“結對認親,愛心幫扶”活動實施意見

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一、總體思路

廣泛動員社會各界支持和參與扶貧開發(fā)事業(yè)，暢通社會力量參與扶貧開發(fā)渠道，能夠讓社會各界在縣扶貧移民局搭建的“結對認親，愛心幫扶”平臺上與貧困農戶自主選擇、自愿結對做到點對點認親、面對面幫扶。為讓貧困農戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”，不斷提升脫貧致富能力，推進我鎮(zhèn)2020年全面建成小康社會而共同奮斗。

二、基本原則

（一）幫扶責任人在“活動”中不接受任何形式的資金和物資捐贈。社會愛心力量在搭建的平臺上自愿選擇幫扶對象，自主直接幫扶。

（二）堅持援需雙方自愿。社會力量在自愿的前提下參與自主結對幫扶活動。充分尊重貧困農戶的個人權利，不得擅自違背貧困農戶意愿貧困農戶相關信息。

（三）堅持無條件幫扶。參與活動的社會力量，是對貧困戶的無償幫扶，不附加任何條件。

三、活動內容及程序

（一）確定上網貧困農戶。在建檔立卡貧困戶中按照倒排序方式選出最急需幫扶的貧困戶，在農戶自愿的前提下填寫《貧困農戶信息上網公開登記表》。

（二）制定幫扶規(guī)劃，貧困戶信息。利用扶貧開發(fā)建檔立卡成果，根據農戶的自愿，把貧困戶《扶貧手冊》的內容及住房照片、家庭成員照片等反映農戶貧困狀況的資料，錄入平臺，經縣扶貧移民局審核后進行。

（三）尋求幫扶。通過廣播、電視、報刊、雜志、網絡各種媒體廣泛發(fā)出宣傳和倡議，充分利用扶貧社會組織等資源，積極倡導、引導愛心企業(yè)和愛心人士點對點、面對面的直接幫扶貧困戶或自主委托第三方按照其幫扶意愿對貧困戶進行幫扶。

（四）跟蹤對接情況。各村要及時在平臺中了解結對信息。對已結對的貧困農戶，第一時間掌握結對情況，并填寫《幫扶對接情況表》并報鎮(zhèn)扶貧移民局審核。然后報縣扶貧移民局復核后，報市扶貧移民局。對未結對的貧困農戶，找出未結對原因，并對癥下藥。

（五）指導和登記管理。各村要做好結對后幫扶項目的協(xié)調、指導、監(jiān)督、服務和信息錄入、登記管理、上報信息等工作。

（六）實行動態(tài)管理。在平臺范圍內，對未受助、已受助和已經實現脫貧目標的貧困農戶分類管理，并及時進行數據更新，及時調整貧困農戶管理分類。

四、職責

活動按照“縣建平臺、鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組作指導、個人抓落實”的管理體制，鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組為此項活動的工作主體、責任主體。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組負責“結對認親，愛心幫扶”活動的組織領導、宣傳發(fā)動、監(jiān)督管理、各村上網貧困農戶的復核和相關數據統(tǒng)計上報，宣傳表揚愛心力量的推薦等工作。各村負責本行政區(qū)域內“結對認親，愛心幫扶”活動的貧困農戶信息收集、審定、排序、錄入、上報以及對整個活動的宣傳發(fā)動，結對后幫扶項目的協(xié)調、指導、服務、跟蹤、監(jiān)督、成果統(tǒng)計等工作。

五、工作要求

（一）加強組織領導。扶貧開發(fā)建檔立卡工作領導小組要加強對“結對認親，愛心幫扶”活動的領導，按照時限和要求嚴格落實。

（二）強化監(jiān)督，規(guī)范管理。幫扶資金物資管理，由幫扶方

或其委托第三方管理和使用。扶貧開發(fā)領導小組要加強對受扶農戶幫扶款物使用的監(jiān)管，提高幫扶效果。要嚴格按照公開、公正、公平的原則，做到信息公開，及時向社會公布。

（三）統(tǒng)一部署，分級負責。開展“結對認親，愛心幫扶”活動與扶貧開發(fā)建檔立卡工作結合起來進行，要把確定上網貧困農戶和制定幫扶規(guī)劃以及貧困農戶信息與建檔立卡工作同時進行。