糧食局人口與計(jì)劃生育管理意見

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為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《省人口與計(jì)劃生育條例》，認(rèn)真落實(shí)《中共縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的若干規(guī)定》，結(jié)合糧食部門的實(shí)際情況，現(xiàn)就如何做好本系統(tǒng)的人口與計(jì)劃生育管理工作提出若干意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)制度

人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的基本國策，必須實(shí)行“一票否決”制，各單位必須抓緊抓實(shí)，每個(gè)同志要充分認(rèn)識(shí)到做好計(jì)劃生育工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制。局黨委要建立和健全人口與計(jì)劃生育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、局長是第一責(zé)任人，負(fù)全責(zé)，分管政工的副局長為副組長，負(fù)主要責(zé)任，局中層干部與收儲(chǔ)公司總支書記、經(jīng)理為成員，并確定局辦公室為計(jì)劃生育責(zé)任科室，同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)計(jì)生與人口管理的日常工作，局下屬收儲(chǔ)公司也必須建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保本系統(tǒng)不出現(xiàn)計(jì)劃外生育。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國策。全體干部職工必須嚴(yán)格執(zhí)行中共中央關(guān)于計(jì)劃生育工作的法律、法規(guī)和縣委縣政府關(guān)于計(jì)劃生育工作的若干規(guī)定，凡本系統(tǒng)違反計(jì)劃生育的實(shí)行一票否決，本單位工作人員出現(xiàn)計(jì)劃外生育，嚴(yán)格按照縣委（）3號(hào)文件規(guī)定追究單位黨政一把手的責(zé)任，當(dāng)事人夫妻雙方一律開除公職，是黨員的，嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分，直至開除黨籍。

3、堅(jiān)持目標(biāo)管理和考核制度。黨委要把計(jì)劃生育與人口管理工作納入年度的重要工作同步檢查、同步考核。每年年初必須開會(huì)專題研究、分析、部署計(jì)劃生育工作，做到年初有部署，年終有考核。每年組織專題檢查計(jì)生工作不得少于二次，組織學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)生工作法律法規(guī)二次以上。同時(shí)按照年初局制訂的人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核表，年底對(duì)下屬單位進(jìn)行全面考核，對(duì)先進(jìn)單位給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核的結(jié)果作為年度評(píng)定先進(jìn)和優(yōu)先選拔干部的重要依據(jù)之一。

二、加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，杜絕計(jì)劃外出生

（一）、加強(qiáng)對(duì)在職人員的管理，制訂和健全計(jì)劃生育工作的正常管理制度，規(guī)范育齡婦女計(jì)劃生育檔案管理。重視對(duì)育齡對(duì)象進(jìn)行人口和計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳教育，關(guān)心育齡對(duì)象的身心健康，落實(shí)獨(dú)生子女優(yōu)惠政策，做好計(jì)劃生育工作正常性的宣傳、教育、管理工作。

（二）、加強(qiáng)對(duì)特殊人員的管理

1、對(duì)停薪留職人員的管理。一是在離開崗位前要與所在單位簽訂計(jì)劃生育合同，并落實(shí)擔(dān)保人；二是已婚育齡婦女在停薪留職期間要落實(shí)好避孕節(jié)育措施，按時(shí)參加戶口所在地政府組織的一年兩次的查孕查環(huán)；三是在停薪留職期間要經(jīng)常保持與單位的聯(lián)系；四是外出務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的人員必須到戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理流動(dòng)人口計(jì)劃生育《婚育證明》。

2、加強(qiáng)對(duì)出租房計(jì)劃生育的管理。對(duì)租房用戶要簽訂計(jì)劃生育協(xié)議和要求上崗人員必須持戶籍所在地的計(jì)劃生育證明，經(jīng)常對(duì)他們進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育，檢查他們計(jì)劃生育執(zhí)行情況。

3、根據(jù)縣委縣政府部署的繼續(xù)在全縣開展人口計(jì)生“百日大整治”活動(dòng)的總體要求，在全系統(tǒng)開展人口與計(jì)劃生育“百日大整治”活動(dòng)，明確重點(diǎn)，摸清底數(shù)，力爭(zhēng)全系統(tǒng)的計(jì)劃生育管理工作再上新階。

三、與“訂單糧食”掛鉤，給予優(yōu)惠政策

在糧食訂單的簽訂和收購環(huán)節(jié)，給予計(jì)劃生育戶上門簽訂和上門收購政策，盡量減輕其因勞力不足而造成的不便。