計生局科學發展觀學習材料

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*縣人口計生局現有黨員*人,其中在職*人。自全縣深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,我局全面貫徹落實縣委有關要求,加強組織領導,精心安排部署,緊密結合本部門實際迅速掀起學習實踐活動的熱潮,目前已取得了較為明顯的成效。

一、充分宣傳動員,活動扎實起步

全縣學習實踐活動動員會議后,局領導及時就會議精神向全體干部職工進行了傳達貫徹,并利用橫幅標語、宣傳欄、學習園地等形式,廣泛宣傳學習實踐活動的意義、目的和要求。局黨組研究制定了切實可行的《實施方案》，明確了開展學習實踐活動的重要意義、指導思想、目標要求、主要原則、方法步驟和領導責任。3月13日,我局召開全體黨員干部參加的學習實踐科學發展觀活動動員大會。會上,局長*作報告，動員機關黨員干部以學習實踐科學發展觀為契機，提高認識，抓好各項工作措施落實，推動全縣人口和計劃生育工作持續、健康、穩定發展,強調要切實做好學習實踐活動和部門業務工作的結合文章,真正做到兩不誤、兩促進、兩提高。與此同時,我局成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組和辦公室,由局長任組長,領導班子其他成員為副組長,各科室負責人為成員,辦公室由5人組成,其中組長由一名副局長擔任,設聯絡員一名。

二、制定相關制度,嚴明活動責任

為確保學習實踐活動的扎實推進,我局先后制定了學習制度、工作制度等各項制度,明確了機關學習實踐活動領導小組及其辦公室工作職責,所確定的制度與職責全部懸掛上墻。其中,在工作制度上我們的規定主要有:所有黨員必須按規定的時間和地點參加學習實踐活動，因故不能參加的要向所在支部請假;對離退休人員等老干部送學到門，對因病、因事、外出等不能正常參加學習實踐活動的黨員進行補課，對長期因病臥床、有病纏身的黨員登門補課，確保每位黨員都受到教育;黨員干部要開展深入的調查研究，多向領導提出合理化建議，為領導決策當好參謀;局學習實踐活動辦公室及時整理活動信息，每周至少向縣委學習實踐活動領導小組上報兩篇以上，體現工作特色，反映學習成果;局學習實踐活動辦公室對各支部、各科室活動情況進行定期、不定期的督導、指導、檢查和評比，每個階段結束后及時進行總結，表揚先進,鞭策落后。兩個月來,以上這些制度得到機關所有黨員干部的自覺踐行,而且根據縣委學習實踐活動領導小組統一安排,我局機關學習實踐活動辦公室制定了詳細的學習調研階段日程安排配檔表,每項工作均做到了有部署、有督促、有檢查、有結果,充分調動起了黨員干部參與學習實踐活動的積極性。

三、確立主題載體,明確重點問題

根據我局和人口計生工作的實際,我們提出了“深入學習實踐科學發展觀，扎實推進人口計生工作上水平”的學習實踐活動主題,確定了“夯實基層基礎,穩定低生育水平,打造和諧計生”的活動載體。圍繞活動的主題和載體,我局提出要以學習實踐活動為契機,重點解決好以下問題:一是確立“大人口”意識，切實把人口計生工作融入到全縣經濟社會發展的大局，準確把握人口計生工作的性質、特點和規律，統籌解決人口的規模、素質和結構;二是構建社會化大宣傳、大聯合格局，營造良好的社會環境和輿論氛圍，促進經濟社會政策與計劃生育的銜接兼容，整合社會資源，調動各方力量齊抓共管人口問題;三是加強機構隊伍建設，進一步提高素質，增強能力，轉變作風，提質提速;四是堅持實事求是，切實做好上級指示精神、外地經驗與本單位工作實際的結合，進一步解放思想，與時俱進，轉變工作思路和工作方法，建立完善長效工作機制;五是加強領導班子和機關建設，提高執政水平和領導能力，發揮示范帶動作用，營造團結和諧的學習、工作、生活環境。

四、狠抓學習提高,確保學習效果

局機關為每名黨員統一配發了科學發展觀專用學習筆記,有關學習資料和書籍每人一套。制定并實行嚴格的學習制度,要求全體黨員干部要在思想上和行動上高度重視學習實踐活動，認真學習，深刻領會;集中學習時，全體黨員干部要提前10分鐘到會并簽到，無特殊原因，不準缺席;學習過程中要遵守秩序，集中精力，認真聽講并記好筆記;機關學習實踐活動辦公室不定期抽查讀書筆記，并組織好學習心得的交流活動。實行集中學習和個人自學相結合，局黨組或各支部每周安排一次集中學習，參學率始終保持在95%以上,同時,全體黨員妥善解決好工學矛盾，每人每天至少堅持自學一小時。4月3日,我局召開全體干部職工參加的學習實踐活動輔導會,局長*同志再一次作輔導報告,并就加強機關黨風廉政建設和反腐敗工作講了意見。截止目前,所有黨員的學習筆記均已寫萬字以上,并且每人已撰寫學習體會兩篇,4月25日,我局按規定組織全體黨員參加全市學習實踐活動統一考試,經認真評卷,考試成績在80分以上的達35人,占考試人數的92.1%。

五、加強調查研究,分析熱點難點

我局堅持把調查研究作為推動學習實踐活動開展的重要抓手，對一些熱點難點問題，實行“問計于民找差距、精心梳理選課題、立足實情抓調研”，努力促進全縣人口計生事業科學發展、和諧發展。圍繞縣委、縣政府的重大戰略部署影響人口計生事業發展的熱點、難點問題，我局黨員干部特別是領導干部有目的、有針對性地確定調研課題并認真開展工作調研,在發揮計生協會作用、治理出生人口性別比、加強計生隊伍建設、完善計劃生育利益導向機制等方面撰寫了數篇高質量的調研報告,每一篇調研報告內容真實準確，語句簡練通順，做到了有情況、有問題、有分析、有建議,4月21日,局機關召開調研報告評議會,對上述報告進行了逐一評議,優秀票率均在95%以上。

六、建立工作臺帳,為群眾辦實事

作為學習實踐活動的重要內容,我局對計劃生育利益導向政策落實、避孕藥具發放等一些群眾關心、社會關注、影響人口計生工作科學發展的關鍵問題，有針對性地分別制定相應措施，形成系統對策，逐一進行攻堅破解，全力滿足廣大群眾對計劃生育、避孕節育、優生優育的不同需求,切實達到了人民群眾得實惠的要求。為把好事辦好、實事辦實，對每件實事都逐項建立了“為群眾辦實事”臺帳，如實記錄各個問題的整改進度和每件實事的完成情況，實行動態管理和逐項辦結消號制，確保“問題解決有措施、整改落實有進度、整體活動有成效”。

七、注重工作創新,推動活動開展

一是在縣人口計生政務網站開辟學習實踐活動專欄。我局積極應用網絡資源，開設了學習實踐活動的專題欄目,設置“領導講話”、“上級文件”、“學習資料”、“調研報告”、“心得體會”、“外地經驗”等板塊，及時傳達上級有關指示精神，報道本單位活動的進展情況，宣傳先進典型、實踐特色以及先進經驗,為廣大黨員干部更好地學習提供查閱資料、交流經驗的有效載體，讓廣大黨員能更方便地進行學習交流，搭建了黨員學習實踐科學發展觀的網絡平臺,從而推動了全局學習實踐活動的全面開展。二是編發學習實踐活動簡報。局機關學習實踐活動辦公室及時收集整理相關信息,印制成專門的簡報發送局領導和各科室,目前已編發6期,有力地促進了學習實踐活動的開展。三是開展“生育關懷”募捐。3月下旬,我局發動各級計生干部開展為困難計生戶捐款活動,共募得捐款83102.5元,為落實對計生困難家庭的救助提供了保障,這也成為我局為努力群眾辦實事的重要體現。

八、找準存在不足,做好下步工作

通過學習調研階段的工作,我局黨員干部對開展學習實踐活動的歷史意義和現實意義有了清楚而明確的認識,解放了思想，拓展了思路，強化了責任意識和使命感,這一階段的工作達到了預期目的。但是,我局的學習實踐活動目前還存在一定的不足,突出的表現是有的黨員沒有做到對科學發展觀理論進行潛心鉆研、融會貫通，再者是由于人口計生工作量非常大,有的同志經常到鄉村開展工作,有時造成個人自學時間不夠充裕。下步工作中,我局一方面要認真按照省、市、縣要求,切實把第二階段的各項工作落實到位,另一方面要更好地引導黨員干部樹立立足本職、立足崗位學習實踐科學發展觀的意識，自覺做到四個結合,進一步提高學習實踐活動的效果:一是將學習實踐科學發展觀與提高理論素養相結合,邊學習邊實踐，以學習的成效指導實踐，以實踐的成果加深對學習內容的認識;二是將學習實踐科學發展觀與解決實際問題相結合,繼續深入鄉鎮、社區、企業調查研究，認真聽取和收集各界的意見建議，切實將“科學發展、和諧發展”的精髓落到人口計生工作中;三是將學習實踐科學發展觀與改革創新計生考核評估機制相結合,針對計劃生育考核評估機制存在著老辦法過時，新方法、新手段不得力的問題，在考核評估項目設置上強調務實，落實以人為本的工作理念，科學設置考核指標，避免盲目追求高指標造成的弄虛作假和迎檢應付，發揮好考核指揮棒在基層的導向作用;四是將學習實踐科學發展觀與關注民生相結合,通過協調解決獨生子女父母退休一次性養老補助問題、落實計生特困家庭扶助政策等工作，切實給計生家庭提供實實在在的實惠，真正讓群眾體會到黨和政府對他們的關心與幫助，使群眾自覺支持和參與人口計生工作,推動我局學習實踐活動取得更大成效,促進全縣人口計生工作進一步發展。