社會保障發展工作方案

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千方百計穩定和擴大就業，保持就業局勢穩定

期間，全區城鎮新增就業人員累計35000人；城鎮下崗失業人員再就業累計11000人；就業困難人員實現就業累計4100人；農村勞動力轉移累計30萬人次；城鎮登記失業率控制在4.25%以內（目標任務控制在4.5%左右）。

1、建成了總面積1600㎡的區人力資源市場，目前正在裝修，即將正式投入使用。

2、落實積極的就業政策，發揮政府促進就業的作用。以高校畢業生、就業困難人員、被征地失業農民、返鄉農民工等困難群體為重點，大力落實就業再就業優惠政策。加大公益性崗位開發力度，期間，公開招聘了公益性崗位人員2887名，有效維護了全區穩定。

3、堅持以創業促進就業，積極做好創建創業型城市工作。已著手開展對我區創業孵化基地的建設論證和基礎工作。在雨金街辦照渠村（番茄研究所）初步建立了創業孵化基地1個。印發了《關于建設我區創業項目資料庫的通知》，將征集到的38個創業項目在區政府網站上公布，逐步建成網絡互連、資源共享、覆蓋城鄉的創業信息服務體系，實現創業服務科學化、現代化。

深化社會保險改革，進一步完善社會保障體系

期間，我區積極落實各項社會保障政策。目前，失業保險累計參保33338人；生育保險累計參保13000人；醫療保險累計參保43700人；工傷保險累計參保16000人。各項保險待遇落實100%。

積極探索農村社會保險改革路子，認真落實《區被征地農民生活補助救助辦法》、《區被征地農民就業和社會保險暫行辦法》，加強對各街、鄉的業務指導；繼續做好全區被征地農民參保的管理工作。

做好對全區被征地農民的工齡認定以及保障對象參保信息進行確認和處理工作；做好對符合前補條件參保人員補繳工作。

加強社保基金收繳管理和支付工作，嚴格執行社保基金專款專用、收支兩條線制度，強化基金監管，認真開展“三項基金”清理自查工作，制定13項基金監管制度，進一步加強經辦機構內部制度建設，規范經辦機構業務流程，定期開展內部控制評價，確保參保人員按時享受社會保障待遇。

著力構建和諧穩定的勞動關系，維護勞動者權益

1、進一步落實勞動合同制度。重點開展《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》宣傳和貫徹落實，提高勞動合同簽訂率。

2、加強勞動爭議調解仲裁工作。積極推行“陽光仲裁”，促進仲裁公開公正。實行公開開庭，公開舉證、質證，全面實施立案公開、庭審公開、法律依據公開、判決理由公開、裁決文書公開，促進仲裁公正。案件受理率和按期結案率均達97%以上。

3、加強勞動保障監察“兩網化”建設工作。對23個街、鄉用工信息進行基礎性采集，涉及用人單位531戶，勞動者43698人。隨著“兩網化”建設的推進，勞動保障監察工作的覆蓋面向街、鄉延伸，保障勞動權益作用充分發揮。