退耕還林工程整治方案

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年我市接受了國家林業(yè)局對年度退耕還林工程第一輪補助到期的生態(tài)林核查。經(jīng)核查我市主要存在以下問題：一是部分小班造林保存率未達標。有28個小班未達標，未達標面積535.7畝。二是退耕地遭受損失。有17個小班遭受損失，損失面積142.9畝。三是林種調(diào)查發(fā)生錯誤。有37個小班面積234.9畝，縣級自查為生態(tài)林，國家核查為經(jīng)濟林。四是管護不到位。有27個小班面積404.5畝未管護。五是林權(quán)發(fā)放不及時。有21個小班面積517.9畝未發(fā)放林權(quán)證。六是檔案缺失。有3個小班面積25.2畝檔案不健全。國家林業(yè)局在年5月將對以上存在的問題進行復(fù)查。為此，結(jié)合我市實際，提出如下整改意見：

一、成立退耕還林工程整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二、整改措施

1、加大不合格退耕地塊的補植力度。對年國家核查中造林保存率不達標的地塊，由市林業(yè)局組織造林專業(yè)隊，在今冬明春植樹造林季節(jié)進行補植補造，造林資金由市林業(yè)局統(tǒng)籌安排。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要做好退耕農(nóng)戶的思想工作，積極配合造林專業(yè)隊伍共同抓好補植補造。

2、落實退耕地損失面積的異地重新造林工作。對年國家核查中遭受缺失的地塊，結(jié)合“一大四小”造林綠化工程建設(shè)，由市林業(yè)局選好造林退耕地，做好作業(yè)設(shè)計，統(tǒng)籌造林資金，組織造林專業(yè)隊，在今冬明春進行植樹造林，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要積極配合支持，確保退耕地造林任務(wù)的全面完成。

3、加大撫育管護力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要分片落實，責(zé)任到人，組織退耕農(nóng)戶對現(xiàn)有的退耕還林地做好排水、病蟲鼠害防治、除草等各項撫育管護工作，提高造林成活率、保存率。

4、加強資料及檔案建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要以年度檢查驗收資料為基礎(chǔ)，根據(jù)實際調(diào)整好林種調(diào)查錯誤，完善檔案資料的歸檔，對未發(fā)放林權(quán)證的及時申請發(fā)放林權(quán)證。

5、嚴厲打擊破壞退耕還林項目工程的違法行為。對毀壞、侵占退耕還林項目林木和林地的行為，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）必須堅決制止，構(gòu)成違法的依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

通過以上措施，鞏固退耕還林成果，確保退耕還林全部達到國家驗收標準。

三、組織保障

1、在整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及市林業(yè)局實行領(lǐng)導(dǎo)分片負責(zé)，技術(shù)人員分類指導(dǎo)，鄉(xiāng)林業(yè)站逐戶落實；把退耕還林整改工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）目標考核，從而保證完成各項整改工作落到實處。

2、對林地撫育管理情況要進行全面分階段分重點進行督促檢查，保證各項撫育管護工作到位。

3、加強檢查驗收工作，對歷年退耕還林林地進行全面的自查驗收，嚴格按照《退耕還林檢查驗收辦法》和《退耕還林階段性驗收辦法》的要求，按時保質(zhì)保量完成鄉(xiāng)級自查驗收。

退耕還林項目是一項惠民工程，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要結(jié)合當(dāng)前“三送”工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實，把退耕還林這項“惠民、富民”項目建設(shè)好，為農(nóng)村農(nóng)民的增收致富奠定良好的基礎(chǔ)。