效能行動糾查整改方案

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為全面加強機關效能建設，提高行政執行力，加強作風建設，優化發展環境，推動旅游業加快發展。根據市委、市政府《關于開展效能風暴行動實施方案》和《年市開展效能風暴行動重點工作安排》文件要求，結合我局《關于年開展機關效能風暴行動的實施方案》，為扎實推進局機關“效能風暴”行動，抓好存在問題的整改，特制定自查整改方案。

一、整改目標

按照省、市開展“效能風暴”行動的總體部署，以改進機關作風、規范行政行為為抓手，以改善旅游發展環境為核心，以加強本機關隊伍能力建設、解決存在的效能不高等突出問題為重點，以加快推進旅游產業開發為目標，著力加強機關作風整頓，著力推進服務型機關建設，著力推行黨務政務公開，著力解決影響發展的突出問題，力爭在較短時間內使本機關工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、管理服務水平明顯改進、工作效能明顯提高，為推動全市旅游產業加快發展提供堅強有力的保障。

二、存在的問題

機關效能風暴行動開展以來，我局通過“自己查、同事提、領導點、會議評”等多種方式，深入查找了局機關存在的庸懶散慢、中梗阻塞和行政不作為亂作為等問題。

一是存在庸懶散慢現象。主要表現是個別干部職工缺乏大局意識和集體觀念，工作作風飄浮、工作標準不高，上下班無故遲到早退，工作時間在網上從事于工作無關的事項，習慣于墨守成規、因循守舊，缺乏工作激情和創新意識，對工作敷衍塞責，消極懈怠，只求過得去，不求過得硬，小事不想干，大事干不了。

二是存在中梗阻的問題。主要表現是個別干部職工在落實上級工作安排和有關政策時存在政令不暢辦事拖拉、推諉、扯皮、效率低下，耽誤工作的現象。

三是存在不作為、亂作為的行為。主要表現是有些干部在職責范圍內對法律法規及相關規定不熟悉、不精通，工作不到位、不認真、不負責任，存在行政不作為的現象;個別干部不依法依規辦事，有失公平、公正，存在行政亂作為的現象。

三、存在問題的根源

經過認真剖析，我局認為產生上述問題的原因主要有以下幾方面：

一是個別干部職工整體素質和能力、理論素養和政策水平不高，卻不愛學習、不善學習，對學習淺嘗輒止，學理論、學政策、學業務不能很好的學以致用，自滿自足，知識陳舊老化，思想觀念滯后，開拓創新意識不強，導致了思想解放不夠、進取精神不強、工作激情不高、創新意識弱。

二是部分干部職工的宗旨意識、進取意識不夠強，存在本位主義思想，缺乏大局意識、服務意識和整體觀念，工作協作意識差，對工作要求標準低，缺乏精益求精的精神，工作人員忙閑不均，對這種情況有些干部職工認識不清、擺不正態度，有時有不滿情緒，對一些工作產生能拖就拖的想法，導致工作主動性、積極性跟不上工作的要求。

三是局機關內部管理制度還不夠完善，抓制度落實的執行力度不夠，對制度的執行情況缺乏有效和長效的監督機制。

四、整改措施

針對查擺出來的問題及分析出的問題根源，我局將從以下幾個方面加以整改。

1.進一步強化學習教育。堅持把學習教育貫穿于“效能風暴”行動始終，弘揚理論聯系實際、學以致用的學風，采取集中學習與個人自學、外出培訓與自我鉆研相結合的形式，認真組織學習中國特色社會主義理論，加強市場經濟、現代科技、法律法規、現代管理及旅游政策法規等知識的學習，不斷提高干部職工的理論素養、政治觀念、政策水平，增強分析問題和解決問題的能力。教育引導干部職工重新審視自己的工作方法，更新觀念、轉變作風、提高效能，切實清除思想和行動上與時代不合拍、與發展要求不適應的方面，努力破除目光短淺、沾沾自喜、固步自封的思想傾向，樹立強烈的責任意識，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感；努力破除強調客觀忽視主觀、怨天尤人、畏難怕險的思想傾向，樹立強烈的發展意識，增強工作干勁；努力破除因循守舊、唯上唯書、不思進取的思想傾向，樹立強烈的創新意識，以新思路、新舉措推動各項工作取得新成效。

整改期限：年底，貫穿于“效能風暴”行動始終。

責任部門：局“效能風暴”行動領導小組辦公室

責任人：局機關全體干部職工

2.進一步強化績效管理。堅持把提高執行力作為開展機關“效能風暴”行動的突破口，進一步健全完善能客觀真實反映工作實績和成效的績效評估考核評價機制，堅持干部職工崗位工作績效每月匯報通報點評、半年考核、年終總評兌現獎懲等行之有效的措施，充分調動干部職工的積極性、主動性和創造性。科學設置優化辦事流程，嚴格公文處理和工作辦理時限，充分發揮每位干部職工的聰明才智，改進工作方法，突出工作重點，做到履行職責不缺位、不錯位、不越位，對決策部署不折不扣、堅決執行，對確定的目標任務和工作重點不等不靠、高效完成，杜絕久拖不辦、辦而不結的現象，切實提高辦事效率和服務質量，努力建設學習型、效率型、服務型、和諧型機關。

整改期限：年底，貫穿于“效能風暴”行動始終。

責任部門：局辦公室

責任人：局機關全體干部職工

3.進一步強化制度建設。堅持把制度建設作為加強效能建設的重要抓手，嚴格執行《省行政過錯責任追究辦法》、《市行政效能監察暫行辦法》及我局《干部職工年度考核實施方案》和《工作人員日常行為規范》，進一步修訂完善政務公開、理論學習、考勤管理、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、崗位責任制、同崗替代等一整套行之有效的機關效能建設管理制度，實現機關管理的規范化、制度化、科學化。

整改期限：的月～月

責任部門：局辦公室

責任人：局機關全體干部職工

4.深入開展效能建設評議。把效能建設評議工作列入單位重要議事日程，緊緊圍繞干部職工作風和效能建設方面需要解決的突出問題，切實開展好效能風暴行動，采取有效措施，認真抓好整改，并結合黨員民主評議、領導干部專題民主生活會和干部職工半年考核、年度考核，適時邀請黨代表、人大代表、政協委員、派、旅游基層服務單位代表以及黨風政風行風監督員，通過參會測評、走訪座談、問卷調查等多種形式，對本單位及領導班子和干部職工進行民主評議，努力做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，長效機制不建立不放過。

整改期限：月下旬—月中旬

責任部門：局“效能風暴”行動領導小組辦公室

責任人：局機關全體干部職工