水務局信訪維穩工作方案

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一、工作任務

全面排查化解我局當前信訪問題和不穩定因素，特別是可能引發進京非正常上訪和集體上訪的突出矛盾，切實依法、及時解決好群眾信訪反映的問題，及時發現群眾到省進京上訪動態，做好上訪人員的思想疏導和穩控工作，確保實現全國“兩會”期間我局群眾進京上訪為零的目標，為全國“兩會”的順利召開創造良好的社會環境。

二、組織領導

為加強全國“兩會”期間我局信訪維穩工作的領導力量，根據局領導意見，全國“兩會”期間設局信訪維穩工作臨時領導小組，全面負責組織領導全國“兩會”期間的信訪維穩工作。

三、職能分工

辦公室下設3個專項小組，各小組職責如下：

(一)應急勸返協調小組：負責落實勸返措施，及時進京將上訪人員接回當地。

(二)行動協調、信息指揮小組：負責收集研判各種可能在全國“兩會”期間上訪的信息，并加強與縣公安局指揮中心的聯系，做好信息共享；負責落實全國“兩會”期間信訪維穩工作臨時領導小組的各項工作意見；每天向局有關領導報告本系統信訪維穩工作情況；實行24小時專人值班，保證信息暢通。

(三)排查穩控小組：負責做好可能進京上訪的重點人員和上訪老戶的排查穩控工作，落實局領導包案處理；當發現進京上訪苗頭時，及時向信息指揮小組匯報情況，果斷采取措施將上訪人穩控在當地，耐心細致做好上訪群眾的思想疏導工作。

四、工作要求

(一)提高認識，加強領導

做好全國“兩會”期間的信訪維穩工作，特別是做好我局群眾越級上訪預防和處置工作，事關社會穩定和我縣形象。各單位、各股室一定要從落實科學發展觀的高度，繼續解放思想，充分認識這項工作的緊迫性和重要性。各股室、各單位要切實在人、財、物方面給予大力支持，以確保全國“兩會”期間我局信訪維穩工作的順利進行。

(二)明確任務，落實責任

各單位、各股室對群眾進京上訪和集體進京上訪問題要進行排查摸底，在排查摸底的基礎上，對上訪群眾反映的問題進行分類，明確工作重點，逐個立案辦理，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，明確任務，組織到位、責任到位、措施到位，切實解決群眾進京上訪反映的問題，把上訪群眾穩控在當地。

(三)加強督查，嚴格紀律

局信訪維穩工作督導組要認真履行專職督辦職責，要集中人員和時間加強對全國“兩會”期間各股室、各單位信訪維穩工作的督導檢查，確保各項維穩措施落實到位。各股室、各單位要全面啟動敏感期間信訪信息報送和研判機制，實行“24小時值班制度”和“零報告制度”，局轄各單位、股室不得組織外出旅游參觀活動，各單位、各股室主要負責人，必須嚴格在崗履職盡責，凡確需離開的，都必須向局黨政主要領導請假，以確保信息暢通、指揮協調、處置高效。凡對因工作不到位，措施不落實，造成嚴重后果的，影響全國“兩會”期間社會穩定的，要按照《省信訪工作責任追究暫行辦法》和《縣綜治信訪維穩工作問責辦法》等規定，嚴肅追究責任單位和責任人的責任。