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為盡快改善本市大氣環境質量,創造良好的城市工作環境和生活環境,保障人民身體健康,市人民政府決定采取有力措施,治理大氣污染。現通告如下:一、改變能源結構,控制煤煙型污染
(一)市區及有農業的區及各縣人民政府所在地的建制鎮內,所有1蒸噸/小時及以下小型燃煤設備和茶爐、大灶,一律于**年4月1日前改用清潔燃料(天然氣、煤制氣、液化氣、油、電及固硫型煤等)。今后,禁止再新建燃煤設施。凡具備使用管道燃氣條件的地區,必須按照市和區、縣人民政府的要求,改用管道燃氣,其他地區也要積極創造條件使用管道燃氣。區、縣人民政府要加強對轄區內改用清潔燃料工作的監督檢查。對未按本通告要求改用清潔燃料的單位,環境保護行政主管部門應依照有關環保的法律法規和本市有關規定予以處罰。對拒不執行本通告的單位和個體工商戶,由工商行政管理部門和環境保護行政主管部門責令其停業整改。
(二)對全市2蒸噸/小時及以上的鍋爐和窯爐,必須進行脫硫和除塵雙重治理,推廣使用低硫優質煤(含硫量小于0.5%、含灰量小于10%)。銷售煤炭的單位或個體經營者,嚴禁以超標煤充當低硫優質煤銷售。違者由環境保護行政主管部門或技術監督管理部門會同有關部門依據有關法律、法規和規章予以處罰。
二、強化機動車尾氣治理,減少尾氣排放污染
(三)全市在用機動車輛的尾氣排放,必須穩定達到國家標準。凡尾氣排放超過國家標準的機動車輛,必須限期維修治理,安裝凈化裝置,經復檢合格后方可上路行駛。對年檢中尾氣排放未達標的,公安交通管理部門不予辦理合格手續。對路檢不合格的,由公安交通管理部門依法暫扣機動車行駛證及號牌。對深入單位抽檢不合格的,由環境保護行政主管部門依法予以處罰。摩托車尾氣排放,必須按照《*市機動車排放污染物管理辦法》的要求,納入年檢和抽檢范圍。
(四)進入本市市區的外埠車輛,尾氣排放必須符合國家標準,實現達標排放。自**年3月1日起,對尾氣排放超標的,必須進行維修治理,合格后方可進入市區。
(五)所有農用車、機動三輪車、摩托車要嚴格按照公安交通管理部門規定的范圍行駛。
(六)在津銷售機動車的汽車制造廠家和進口機動車的銷售單位,自**年3月1日起,必須按照國家有關規定,設置機動車尾氣治理專點,履行機動車尾氣治理的責任。新車行駛1年或3萬公里以內,尾氣排放仍超標的,均由該車制造廠家或進口機動車銷售單位負責安裝尾氣凈化裝置。對拒不承擔尾氣治理任務的,由工商行政管理部門暫停其在津銷售該型號機動車輛的資格。
(七)本市在用機動車尾氣排放維修企業,要嚴格按照排放維修規范,對所承修的機動車進行維修或安裝凈化裝置,維修后的車輛要保證行駛3萬公里或1年內穩定達標排放。違者由環境保護行政主管部門和交通運輸管理部門依法予以處罰,直至吊銷其尾氣排放維修許可證。
(八)機動車輛擁有單位和個人,要嚴格按照國家標準報廢機動車輛。報廢車輛一律集中處理,嚴禁出售、轉讓。對申請延緩報廢的機動車,必須每6個月向環境保護行政主管部門和公安交通管理部門申請進行尾氣排放、發動機功率及安全技術性能檢測,符合國家機動車安全運行技術條件標準(GB7258-97)的,方可繼續上路行駛。不按規定接受檢測的,公安交通管理部門依據國家汽車報廢標準強制報廢。
三、加強大氣環境綜合治理,減少二次揚塵
(九)市區和有農業的區及各縣人民政府所在地的建制鎮內,所有施工工地都要采取周邊圍擋、通道硬化、灑水壓塵和清洗車輪泥污、苫蓋運輸灰料等揚塵防治措施。對未采取上述措施的工地,由建設行政主管部門責令限期整改,逾期仍未整改的,責令其停工整頓。環境保護行政主管部門要加強監督檢查。
(十)各單位內凡有露天料堆、煤堆、灰堆的,必須采取防止揚塵的措施。對運輸煤、灰等易揚塵和灑漏物料的,要采取封閉措施。各區、縣人民政府要組織有關部門加強經常性監督檢查,對未采取上述措施的,責令限期整改,直至依法處罰。
(十一)環境衛生行政主管部門要擴大道路機械化清掃面積,不斷擴展落實道路噴水作業措施,防止道路揚塵。
(十二)全市各區、縣都要加快綠化建設,不斷擴大綠地面積,嚴格落實綠化規劃。任何單位和個人都不得侵占綠地,對違者由園林行政主管部門依法糾正。要堅持保護好綠化生態環境,為改善大氣環境創造良好條件。
四、落實責任,嚴格執法
(十三)按照本通告,市有關部門和各區、縣人民政府要落實責任,恪盡職守,嚴格執法,加大查處力度,切實取得實效。同時執法人員要嚴明紀律,防止亂收費或重復收費。對未履行職責或執行不力的,監察部門應追究其行政責任。