水利局秋冬水利建設(shè)推進(jìn)會講話

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同志們：

大家好，大家辛苦了。市委、市政府召開秋冬水利建設(shè)推進(jìn)會，很重要，很必要，也是我們*市委、市政府和全市人民以實際行動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神的重要舉措。今天上午，我們看了*的現(xiàn)場，剛才*縣政府作了經(jīng)驗做法的介紹，健波同志對全市水利工作和秋冬水利建設(shè)工作作了詳細(xì)的分析，*市長對如何領(lǐng)會好*大精神，對水利工作做了具體部署，要求增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，做到五個到位，具體講了三個意識、三個實現(xiàn)和三大工程，講得很好，對今年秋冬水利工作怎么開展乃至今后一個時期水利工作怎么推進(jìn)，講了很好的意見，希望大家回去之后好好學(xué)習(xí)領(lǐng)會，在工作當(dāng)中認(rèn)真貫徹落實，力爭抓出成效。來*開會，我覺得很高興，現(xiàn)場很好，經(jīng)驗也好。*的一些經(jīng)驗做法值得我們學(xué)習(xí)，我認(rèn)為主要有五點值得借鑒。

第一，謀劃早，動手早。今天我們在*參觀的秋冬水利建設(shè)現(xiàn)場，不是今天來開會才搞的，上半年就動手謀劃了，事情早準(zhǔn)備，就早主動。*縣委、縣政府以水利設(shè)施建設(shè)為抓手、為平臺，加快城市化進(jìn)程，以水利建設(shè)來謀篇布局，來打造城市建設(shè)的新亮點，來建設(shè)縣城的新區(qū)。這個經(jīng)驗很好，也是過去想都不敢想的事情。我們回顧一下，過去我們建道路，之后兩邊就發(fā)展門店，帶旺了沿路一帶。現(xiàn)在搞水利建設(shè)的堤路結(jié)合，建成一個新區(qū)。*這個文化廣場，旁邊的怡景灣，開盤一兩天就賣完了，五六千元一平米，這是水利建設(shè)的成果。

第二，點面結(jié)合，全面鋪開。*今年秋冬水利建設(shè)有131個點，很不容易，上上下下都在動，有了工作面。各縣（區(qū)）書記、縣（區(qū)）長回去要看自己有多少個點，能不能展得開。

第三，落實責(zé)任，真抓實干。*縣委、縣政府班子抓水利建設(shè)真抓實干，責(zé)任到位，剛才樹正同志在介紹的時候講了“七個抓”，我希望各個縣（區(qū)）回去之后也能夠有“七個抓”。水利建設(shè)要出成果，是抓出來的，不是講出來的，更不是想出來的。

第四，方法靈活，多方籌資。水利建設(shè)歸根到底是要錢，錢從哪里來？我覺得*縣政府以水為財，向水要錢，多方籌資，這個方法很好，非常靈活。剛才我們走在大堤上，大堤外的地拍賣時的底價是2400元/m2，最后拍到3000元，光這塊地就賣了3個億，有了這些錢就可以建文化廣場，縣政府還計劃建文化館等，堤一建好，地就升值了。如果這個堤不修，電排站不搞，那里還是爛菜地，還是堆垃圾的地方。搞好了西枝江，再整一下黃排河，一江一河四岸就將成為亮點。

第五，上下聯(lián)動，全民參與。根據(jù)市委、市政府的總體部署，縣動起來了，鎮(zhèn)也動起來了。通過大量的宣傳、發(fā)動、造勢，老百姓主動參與，在建設(shè)中還涌現(xiàn)很多感人的事例，形成了社會支持水利的良好氛圍。

今天來看*這個點，我總結(jié)了這五個方面的經(jīng)驗值得我們借鑒。希望我們各個縣（區(qū)）回去以后要結(jié)合自己的實際，真抓實干，推動這個工作。那我們下來怎么推進(jìn)呢？我希望大家回去以后按*市長“三個方面”的意見逐項抓落實。希望通過今天這個會議，以*大精神為動力，集中時間，集中精力，集中資金，掀起秋冬水利建設(shè)的新高潮。秋冬水利建設(shè)是個長期任務(wù)，同時也是一個季節(jié)性工作，秋冬季節(jié)不抓，來年5月份汛期要搞就錯過這個機(jī)會了。所以一定要做好“三個集中”，掀起秋冬水利建設(shè)新的高潮。在這里，我和大家說件事，張德江書記在廣東工作五年，抓了五年的水利，讓廣東的水利上了一個臺階，上了一個水平，提高了防洪能力，我們一定要按省委、省政府的部署，鍥而不舍地抓水利建設(shè)。剛才*市長講了，通過我們?nèi)⑽迥甑呐Γコ龀尚怼＞腿绾瓮七M(jìn)全市水利建設(shè)工作，我再補(bǔ)充四點意見：

第一，提高認(rèn)識，理清思路

一要提高對水患危害的認(rèn)識。水這個東西，管得好，治得好，它就有用；管不好，治不好，就變成水患，讓人睡覺都睡不好。所以，在座的各位一定要樹立水患意識。大家回想一下今年的重慶、梅州、湛江發(fā)大水，一有麻痹，水患就來了。我們?yōu)楣僖蝗危欢ㄒ岣邔λ嫉恼J(rèn)識。拋開人口因素來說，在中華民族的歷史上，只要水治而患除，人民就能富裕，國家就會強(qiáng)盛。歷朝歷代不少官員對水利工程要建要修，在水利建設(shè)中建功立業(yè)、名垂千古、澤被后世，但有的為官一任卻碌碌無為，有的在治水當(dāng)中不依法依規(guī)，違規(guī)操作，出了問題，有的還掉了腦袋。水患無處不在，再加上我們國家在水利方面基礎(chǔ)薄、欠賬多、任務(wù)重，所以我們在水利方面千萬不能因為對水處理不當(dāng)而出人命，造成損失，這是絕對不允許的。當(dāng)前，全球氣候日趨變暖，極端惡劣的天氣隨時可能發(fā)生，過去五十年一遇、百年一遇的概念在逐步更新，以前五十年一遇現(xiàn)在有可能十年一遇。去年，我市象頭山一帶發(fā)生超百年一遇的暴雨洪水，韶關(guān)那邊是有氣象記錄以來最嚴(yán)重的，有氣象記錄大概也就五百年時間，這個災(zāi)害多厲害啊！另外，由于氣候變暖，如果海平面升高一公分，珠江三角洲九市就要淹沒5000平方公里的土地，這是多大的損失啊！今年，美國前副總統(tǒng)戈爾由于倡導(dǎo)環(huán)保而獲得了諾貝爾和平獎，從這一點來看，全球?qū)λ肌夂虻恼J(rèn)識提到了前所未有的高度。我們在座的各位都是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要提高水患意識，這是解決水對人的侵害的問題。

二要提高對供水安全的認(rèn)識。水是生命之源，我們每天都離不開水。首先是飲用水，*的東江水是我國所有大江大河里水質(zhì)最好的之一，常年保持在Ⅱ類，有時甚至是Ⅰ類水。其次是生產(chǎn)用水，從9月份開始到現(xiàn)在*幾乎沒怎么下過雨，出現(xiàn)旱情了。大家回想一下，6月份下了幾場大雨，今年汛期來得早，7月份旱了一個月，8月份下了幾場雨，9月份之后就沒怎么下雨了。8月份那時可能水庫稍微放干了一點，如果不放水又怕出現(xiàn)險情。所以我們一定要提高對水安全的認(rèn)識，不搞水利工程，飲用水都有問題，灌溉生產(chǎn)也有問題。各縣（區(qū)）書記、縣（區(qū)）長回去要注意抗旱！秋冬作物種了不少，如果灌溉出問題，就會影響農(nóng)民的收成。如果今年的成本都收不回來，明年就不種了。

三要提高對水利生產(chǎn)力的認(rèn)識。水利生產(chǎn)力很重要，一定要以人為本，做到可持續(xù)發(fā)展。*“一河兩岸”搞好了，效益就出來了，4.6公里的堤修好后，賣那么一小塊地，大概10萬平米的地賣了3億元，這就是生產(chǎn)力。水利搞好了之后，不僅僅是堤路要搞好，還要生錢，還要出生產(chǎn)力。所以大家一定要提高這個認(rèn)識，修建好水利之后向它要錢，要效益，追求可持續(xù)發(fā)展。像西枝江水利樞紐工程，有5000千瓦，投資1.6億元，可以產(chǎn)生源源不斷的清潔能源。

四要提高保護(hù)、開發(fā)、利用水利的認(rèn)識。*水資源條件很好，在廣東也是少有的。我們每個縣（區(qū)）都有江有河，城區(qū)和*縣在東江兩岸，*縣在西枝江兩岸，*區(qū)在淡水河兩岸，*縣在*河兩岸，又有天堂山水庫，有*河，所以我們怎樣做好保護(hù)，做好開發(fā)，做好利用，意義十分重大，要高度重視。像*市長親自抓的西湖*整治，在春節(jié)前就可以完成了。前段時間，我陪*和外省客人住在康帝酒店，從康帝酒店往平湖那邊看，就像一幅畫一樣，非常漂亮。最近他們又來了一趟，住在康帝，看了正在*的平湖說：“現(xiàn)在這西湖沒水和有水差得太遠(yuǎn)了”。所以說，一個地方有一湖水、一江水，把水保護(hù)好，開發(fā)好，利用好，這個城市的形象和品位就有很大的提升。我們各縣、各區(qū)有江有河，要保護(hù)好、開發(fā)好、利用好。如果*這個水利樞紐工程不搞，現(xiàn)在這西枝江就很干枯，估計只有8個流量。工程建好后，江里的沙（土）堆還要清理，開發(fā)好很重要。

五要提高對人水和諧的認(rèn)識。水是好東西，不要破壞它。過去有句話：“與天斗其樂無窮，與地斗其樂無窮”，現(xiàn)在我們講人水和諧，不要輕易破壞它，要建設(shè)好它，要維護(hù)好它，要建設(shè)一個環(huán)境友好型的社會。我認(rèn)為今后要進(jìn)一步提高認(rèn)識，理清思路。水利的最高境界是什么呢？水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利是生命之源，我覺得搞水利最高的境界就是要旱澇保收保安全，旱時能供水，澇時能擋水、擋災(zāi)，能夠保住人民生命財產(chǎn)的安全，這就是水利工作的出發(fā)點和立足點。通過我們對水資源的開發(fā)利用，改善環(huán)境，提升價值，做到人水和諧。

第二、抓住重點，明確任務(wù)

剛才*同志已經(jīng)講了三大工程，講得很好。我希望大家回去以后認(rèn)真抓好貫徹落實。今年秋冬水利建設(shè)要推進(jìn)的在建和準(zhǔn)備開工的重點水利工程165宗，總投資16.3億元，各縣（區(qū)）秋冬水利工程建設(shè)項目開工率達(dá)70%以上，通過推進(jìn)秋冬水利會戰(zhàn)確保能夠如期完成。水利會戰(zhàn)要找準(zhǔn)“四個切入點”：一要著力解決洪澇威脅，二要著力解決干旱缺水，三要著力解決水污染，四要著力解決水土流失。另外，各縣（區(qū)）的重點工程，惠城區(qū)是馬安圍、潼湖圍，要好好解決排澇站的問題；*前年和去年抓得很好，要在鞏固沙河堤、楊村河堤等的基礎(chǔ)上，解決好排內(nèi)澇的問題，羅陽、石灣、園洲這一塊要抓緊解決；還有**河兩岸的整治，*的淡水河整治等也要抓緊落實。

第三、拓寬思路，廣籌資金

水利建設(shè)客觀來講是錢的問題，我希望*能夠以水為財，以水生財。*這邊，堤路搞得很好，賣了10萬平米的地，3000元一平米，這是靠水利帶來的升值。我希望大家以地修堤，以堤生錢。一方面要全力爭取省里的資金，該要的就去要。今年水利局爭取了省對顯崗水庫1億元的資金，值得表揚(yáng)。*水利樞紐工程和平山大堤也有4000萬元的補(bǔ)助，但同時也不能等、靠、要。另一方面要向市場要資金，市場化運作的時候要倒算一筆賬。比如西枝江邊的怡景灣可以賣到6000元一平米，從政府買地時是700元一平米，建筑成本大概是1500元一平米，加上其它估計是3000元一平米。我說這個意思，好的地方、好的地段，要測算一下建好以后大概可以賣多少，賣地的時候不能太便宜，每平方該賣1000元就賣1000，該賣2000元就2000元，不能太低。*有好幾十公里的堤，*未來淡水河兩岸的地，賺的錢可以用來修堤，剩下的錢還可以拿來修別的地方。

第四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

水利建設(shè)是長期的任務(wù)，又是季節(jié)性很強(qiáng)的工作，要全面推進(jìn)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。這方面可以學(xué)習(xí)*的經(jīng)驗。縣的幾套領(lǐng)導(dǎo)班子每年掛一宗縣的工程，鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子每年掛一宗鎮(zhèn)的工程，所謂“五個一”：一個工程，一個方案，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個工程師，黨政一把手全面抓。各縣（區(qū)）回去要認(rèn)真部署，落實分工，掀起秋冬水利建設(shè)的新高潮。

另外，我們還要特別注意幾件事：防火、防旱和信訪工作。冬種旱了，收成就少了，水利部門要做好合理調(diào)度，水庫要確保人畜飲水，確保灌溉等生產(chǎn)用水。信訪工作今年做得比較好，但到了年底了，征地拆遷、拖欠工程款和工人工資，要高度重視，確保不出問題。