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*年,*市國家稅務局按照省局的統一部署和要求,結合本地實際,認真組織學習政務公開系列培訓教育活動,進一步加強公開事項載體建設,優化網站欄目設置,充實政務公開欄目內容,實現全系統應公開事項全面公開和政務公開工作的制度化、目錄化、規范化、日常化。
一、*年政務公開工作的基本情況
(一)加強組織領導,明確政務公開崗位職責。為了全面落實上級關于政府信息公開工作的部署,市局結合班子成員分工的調整,對政府信息公開(政務公開)的領導機構和工作機構及時進行了充實和調整,并重新明確了職責。全市各級國稅部門把政務公開列入重要的工作議程,形成了一把手親自抓,分管局領導重點抓,辦公室負責日常工作,監察室負責監督檢查,其他部門各負其責、齊抓共管的領導體制和工作機制,確保政務公開工作上下協調配合、穩步實施、互相促進、整體推進,為政務公開工作的深入開展提供強有力的組織保障。同時,把政務公開納入全系統目標管理考核之中,設定工作崗位,細化工作責任,明確責任主體,強化責任追究,切實把工作落實到位。
(二)加強培訓教育,提高政務公開隊伍素質。認真組織系列教育活動,把理論學習和業務培訓作為一項重要工作來抓,不斷提高干部職工思想政治素質,提高依法行政、依法治稅的自覺性,增強推行政務公開的使命感和責任感,為深化政務公開工作奠定堅實基礎。一是廣泛開展學習《政務公開實施辦法》、《政務公開考評辦法》等系列活動,通過視頻會議收看會議和講座等形式,組織全市各級國稅部門政務公開工作領導小組和政務公開工作人員學習有關政務公開的政策法規,使國稅干部熟悉條例內容,增強做好政務公開工作的自覺性。二是把政務公開規章制度和文件條例作為每月機關各單位業務學習的必學內容,通過集中學習和個人自學相結合的形式,不斷提高政務公開工作人員的業務水平。
(三)加強制度建設,切實保障政務公開規范運行。一是建立健全政務公開基礎性制度。為深化對全市國稅系統政務公開工作的指導,制定和完善了《*市國家稅務局政務公開實施辦法》、《*市國家稅務局政務公開目錄》等規章制度,為政務公開工作的制度化、目錄化、規范化、日常化提供了制度保障。二是建立政務公開備案備查制度。各級國稅部門建立政務公開檔案,收集、整理、保管政務公開的有關資料,詳細記錄政務公開情況,并確保歸檔備案的材料真實、齊全、完整,有據可查。三是建立政務信息公開工作年度報告制度。各級國稅部門對主動公開政務信息、依申請公開政務信息和不予公開政務信息以及政務信息公開工作存在的主要問題及改進等情況每半年向市局報告一次。
(四)加強檢查考評,確保政務公開工作落實到位。為進一步深化政務公開工作,將政務公開工作列入年度班子考核內容,在年度考核中進行考評。通過檢查,全市各級國稅部門做到“一欄”、“兩有”、“三掛”、“四上墻”,即:建立一個規范的政務公開欄,有監督電話、有公示欄;掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務;工作制度和崗位職責上墻、辦事程序和辦事條件上墻、辦事依據和辦事標準上墻、辦事時限和辦事紀律上墻。做到了涉及面大、內容固定的事項長期公開,政策性規定和階段性工作定期公開,臨時性工作隨時公開。
(五)加強載體建設,優化網站欄目設置。以省局網站為范本,規范本市網站政務公開欄目設置,重點抓好網上公開。一是進一步完善*國稅網站的“政務公開專欄”,把主動公開信息反映在網站上。重新整合和增加了有關欄目和內容。二是進一步完善行政管理系統內部的“政務公開”模塊,加強對內公開工作力度。對全市各級國稅部門行政管理系統內部的“政務公開”模塊提出了統一明確的要求,加強和督促對機關內部管理制度、稅務行政執法及執法監督情況、財務開支情況、干部任免交流、工作人員工資、福利、待遇情況、績效考核情況、人員的出國、出境情況、各類代表、先進、榮譽稱號評選以及本系統違紀違法案件查處等12項公開事項按規定形式和時限及時公開。
(六)加強宣傳發動,拓展政務公開的渠道。一是以第十六個稅收宣傳月活動為契機,開展稅法進企業、進學校、進社區活動,宣傳和輔導稅法,講解違法案例,提高稅法遵從度。二是依托報紙、電臺、電視臺開展政務公開活動,進一步拓展政務公開的渠道。三是結合政策調整和辦稅公開的新要求,重新編印《辦稅指南》、《常見涉稅問題問答》等宣傳冊子,免費提供給納稅人。
(七)加強監督考核,保證政務公開的健康運行。各級國稅部門充分發揮在人大代表、政協委員、紀檢人員等中聘請特邀監察員的監督作用,明確其權利和義務,采取走出去、請進來的辦法,對基層局和辦稅服務廳開展明察暗訪,防范和打擊各種不正之風。納稅人和社會各界對國稅普遍反映良好,其中,*年4個縣(市)區局參加當地行風政風評議被評為“優秀”單位。
二、政務公開工作存在的問題
一是個別人員認為政務公開是做表面文章,對政務公開工作重視不夠,主動性不強。二是個別單位存在重“外”輕“內”的現象,對外公開做得比較好,而對內公開顧慮較多,公開內容不夠全面。三是個別單位對政務公開內容沒有及時更新。
三、*年工作計劃
(一)進一步落實政務公開工作制度。進一步落實各項政務公開工作制度和規定,加強對政務公開工作的督查督辦,嚴格執行工作考核和責任追究辦法。
(二)依托內外網站搞好網上政務公開。通過省局外網按時公開所有列入公開目錄的資料;通過內部局域網和公文處理系統公開內部管理事項。進一步明確政務公開工作職責,重點督查市局外網各單位和縣(市)區板塊政務公開落實情況。
(三)繼續加強政務公開宣傳活動。一是統一編印國稅宣傳手冊,進一步充實和完善辦稅公開內容。二是在《西江日報》進行系列稅收宣傳報道。分別組織市局和各縣(市)區局,以“繼續解放思想,發揮稅收職能”為主題,對國稅部門嚴格落實政策,規范稅收執法,強化征收管理,盡責服務地方經濟發展,優質服務納稅人的情況進行系列專題報道。