交通局黨建要點市

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機關各科室、局屬各單位：

*年是全面貫徹落實黨的*大精神的開局年，是實現(xiàn)我市“*”規(guī)劃和市第九次黨代會確定的各項奮斗目標的關鍵年，是創(chuàng)建“全國文明城市”的沖刺年。我局機關黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，緊緊圍繞我市“六個建設年”活動的總體部署，以改革創(chuàng)新精神加強和改進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,為推動我市經濟社會又好又快發(fā)展，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵提供堅強有力的思想、組織和作風保證。具體要抓好五個方面的工作：

一、以開展深入學習繼續(xù)解放思想和實踐科學發(fā)展觀為重點，加強思想理論建設，提高落實科學發(fā)展觀的能力

一要加大組織領導力度，把握正確方向。把開展深入學習解放思想和實踐科學發(fā)展觀作為當前的一項重要政治任務，按照中央、省和市委的部署要求，切實加強領導，精心組織，周密安排，抓好落實;各單位要成立活動專門領導小組，由“一把手”負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實,主動抓好學習教育實踐工作的落實，加強督查指導，及時把握各階段活動進展情況;要加大宣傳力度，把好輿論導向，營造濃厚氛圍。

二要采取多種形式，提高學習效果。結合回顧總結改革開放30周年和*地改市20周年的歷史經驗，召開領導班子專題座談會、理論中心組學習會、黨支部專題組織生活會和撰寫心得體會文章等,深刻審視*所處環(huán)境變化，深刻反思干部隊伍思想作風的差距，開展“讀書學習月”活動，評選讀書積極分子，推介一批好書目，舉辦讀書演講比賽等，副科以上干部每人撰寫解放思想與科學發(fā)展調研文章1-2篇。

三要注重聯(lián)系實際，推動科學發(fā)展。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，認真學習實踐科學發(fā)展觀，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；要以領導班子和黨員領導干部為重點，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。要以正面教育為主，突出實踐特色，堅持群眾路線，解決突出問題，努力實現(xiàn)干部受教育、群眾得實惠；要把學習活動與深入學習貫徹落實黨的*大精神結合起來，與總結改革開放三十年偉大實踐經驗結合起來，與加強各級領導班子建設結合起來，與廣泛開展讀書學習活動、建設學習型黨組織結合起來，努力做到抓學習實踐、促科學發(fā)展。

二、以建設“五型”黨組織為目標，加強組織建設，提高基層黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力

一要加強學習教育，進一步夯實黨員干部隊伍的思想理論根基。要牢固樹立“學習就是工作，學習就是能力”的觀念，組織廣大黨員、干部深刻學習理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，著力在貫徹落實科學發(fā)展觀中發(fā)揮先鋒模范作用，著力把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領導發(fā)展的實際能力，切實推動科學發(fā)展觀的貫徹落實。要健全學習制度，抓好學習內容、時間和效果的落實，寫出有價值的理論研討文章。

二要全面落實黨建工作制度，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制。繼續(xù)開展好基層黨組織示范點建設和黨支部“六有”達標活動；嚴格換屆選舉規(guī)定，開展基層黨支部領導班子直接選舉工作試點。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心幫扶困難黨員。健全黨員議事、聯(lián)系群眾、黨內情況通報、黨務公開等制度，擴大黨內民主，增進黨內和諧。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總結推廣先進基層黨組織的典型經驗，大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡。

三要加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，不斷提高黨員素質。堅持和完善“”、民主評議黨員等制度，探索建立黨員黨性定期分析制度，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。開展黨員主題活動日、一個黨員一面旗活動，建立特色鮮明的黨員活動室，增強組織生活吸引力和有效性。組織黨員認真學習和遵守黨章，學習法律知識，帶頭實踐社會主義榮辱觀，增強黨員意識。提高發(fā)展黨員質量，優(yōu)化黨員隊伍結構，完善發(fā)展黨員公示制和票決制。全面做好離退休黨員工作。

三、以效能建設為重點，加強機關作風建設，提高機關工作效率和服務質量

一要完善服務制度，規(guī)范機關工作。機關和窗口單位工作人員一律佩戴“*市機關公務人員服務證”上崗，全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、窗口部門一次性告知制、責任追究制等工作制度，實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。加強對制度執(zhí)行情況的督查，確保各項制度真正落到實處。要建立機關效能建設的組織領導機制、管理機制、投訴受理機制、績效考評機制、責任追究機制和監(jiān)督檢查機制，使整個機關管理體系依法、有序、高效運行。

二、加強依法行政，提高工作效率。各單位要落實效能建設年的要求，積極履行法定職責，簡化辦事程序，提高辦事效率，增強效率觀念，認真執(zhí)行限時辦結制度，提供優(yōu)質服務。切實解決一些部門存在的辦事推諉扯皮、積壓不辦等問題，做到能夠辦的事，馬上就辦；一時辦不了的事，要耐心解釋，講清情況。大力改進文風會風，提倡發(fā)短文開短會，機關干部特別是各級領導干部把更多時間和精力用于專題調研、督查落實和服務群眾。

三要推進黨務、政務公開，增強工作的透明度。各單位要堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，公示各自的職責權限；要建立健全審批公示制度，制定公開、透明、高效的審批操作程序；實行公開辦事制度，特別要把群眾關心、社會關注的問題和環(huán)節(jié)，作為黨務、政務公開的重點來抓；要積極實行網上公開，誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見和要求，積極采納合理化建議，不斷改進工作。

四要強化監(jiān)督機制，實施責任追究。公布舉報投訴電話和網址，受理社會各界對行政效能問題的投訴，要經常性地開展監(jiān)督檢查，進行明察暗訪，對有群眾投訴的，要追查到底；對違反規(guī)定的，群眾反映強烈的行為，責令整改，并按照規(guī)定嚴肅追究有關人員責任。同時，發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響機關效能的問題。

四、以豐富機關文化內涵為主線，加強機關文化建設，不斷提高機關文化品位

機關文化建設是機關精神文明建設的重要組成部分，是機關形象的重要體現(xiàn)，對全局甚至全市的文化建設起著示范和導向作用。各基層黨組織要按照*大提出的推動文化大發(fā)展、大繁榮的要求，積極推進機關文化建設，落實“文明城市創(chuàng)建年”任務，深入開展群眾性文明創(chuàng)建活動，

一要用先進文化占領機關文化陣地，提高黨員干部的文化素養(yǎng)。要堅持以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，運用各種專題輔導、報告講座、學習論壇、網上學習、競賽演講等形式，開展社會主義榮辱觀教育課程培訓、崗位業(yè)務練兵等活動，著力提高干部思想道德素質和科學文化水平，大力弘揚集體主義、愛國主義、社會主義思想道德。

二要積極開展文體活動，努力打造機關文化品牌。積極組織有關人員參加市直機關書畫、攝影、球類、登山、網絡等文體協(xié)會，建立學習宣傳欄、圖書閱覽室、體育健身室等文體場所，辦好交通系統(tǒng)文藝晚會和書畫攝影展等活動，結合重大節(jié)日、紀念日，開展各種內容豐富、形式多樣的主題教育和經常性的群眾性文體活動，豐富機關文化生活，提高機關文化品位，不斷增強機關的凝聚力。

三要齊抓共管，營造濃厚的文化氛圍。要與機關精神文明創(chuàng)建工作緊密結合，樹立科學理念，制定合理規(guī)劃，完善管理機制，從各個方面確保機關優(yōu)良的工作秩序、和諧的文化氛圍和穩(wěn)定的政治局面；要進一步規(guī)范制度建設，把機關理念、機制、風氣等轉化為機關人員的實踐行為，提高工作效率和工作質量；要堅持開展評先創(chuàng)優(yōu)活動，通過培養(yǎng)塑造先進典型、先進人物來體現(xiàn)機關倡導的先進理念和精神，使機關文化人格化、典型化、形象化；要抓好機關文化陣地和文化設施建設，創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境和良好的人文環(huán)境，陶冶黨員干部的思想情操，展現(xiàn)機關良好的精神風貌。

四要建設廉政文化，促使機關干部勤政廉政。開展紀律教育學習月、警示教育、人生格言警句征集、局風展示、反腐時評，開設廉政網站，開辟廉政專欄，廣泛宣傳反腐倡廉政策法規(guī)、工作成果和先進典型，使機關干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

五、以改革創(chuàng)新為要求，加強自身建設，努力提高黨務干部的整體素質

黨務工作者是機關黨的工作的規(guī)劃者、組織者和實施者，是機關黨建工作的中堅，擔負著直接貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策落到基層黨組織重要職責，這支隊伍政治業(yè)務素質和工作水平的高低，直接關系到機關黨建工作的成效。

一要勤學。實現(xiàn)思想大解放，實踐科學發(fā)展觀，創(chuàng)新機關黨建工作，首先必須加強學習。要爭做學習型黨員干部，把學習作為一種境界、一種責任、一種追求，努力學習先進的理論、科學文化知識、先進的工作手段，增強解放思想、科學發(fā)展的知識和理論基礎。當前最重要的就是要深入學習黨的*大、省委十屆二次全會和市第九次黨代會二次會議精神，真正領會精神實質和精髓，結合實際融會貫通，這是我們做好機關黨建工作、創(chuàng)新機關黨建工作的關鍵。

二要勤政。要按照上級黨委的要求，建立和健全機關黨建工作目標管理責任制，確保黨建工作擺上重要的議事日程。要用嚴格的黨建工作制度保證各項工作的落實。要擔負起督查的職責，對本單位和局屬黨組織的黨建工作進行檢查指導，督促計劃落實，組織經驗交流，宣傳推廣先進典型。

三要勤鉆。要充分運用信息網絡技術，努力在信息時代占領組織動員和宣傳陣地的制高點，促進黨建工作的現(xiàn)代化和信息化。黨務工作者要掌握好運用網絡技術的本領，多瀏覽有用的網站網頁，學習借鑒各地的新鮮經驗，為我所用，取長補短，提高黨建工作水平，使黨建網站成為引領基層黨組織及廣大黨員干部學習的良好平臺。要加強辦公自動化建設，推行電子黨務，實現(xiàn)節(jié)約資源，提高效率。要通過網絡宣傳我局的工作經驗和先進典型，拓展宣傳途徑，擴大宣傳效果。

四要勤思。要掌握黨內的各項法規(guī)和制度，熟知發(fā)展黨員、換屆選舉、組織生活、黨費收繳、黨內信息統(tǒng)計等一系列實實在在的黨建工作業(yè)務，成為一個政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬的新時代黨務干部。要提高寫作能力，培養(yǎng)自己的寫作興趣，勤動腦善動筆，提高邏輯思維能力和文字表達能力。