國(guó)土局資源保護(hù)計(jì)劃

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*年，我區(qū)國(guó)土資源工作的總體思路是以黨的*大精神為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)耕地保護(hù)，提高土地集約利用水平，合理保障發(fā)展用地，維護(hù)穩(wěn)定大局。新的一年里，我們將緊緊圍繞市國(guó)土資源局、*區(qū)委、區(qū)政府的工作思路，創(chuàng)新破難，加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)做好以下幾方面工作

(一)國(guó)土資源保護(hù)與保障能力有提高。

1.完成區(qū)級(jí)規(guī)劃方案的編制及雙林、練市、和孚等鎮(zhèn)局部規(guī)劃調(diào)整。力求規(guī)劃的合理與科學(xué)，可行與實(shí)用；

2.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)力度。明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，中心所繼續(xù)實(shí)行包片負(fù)責(zé)，嚴(yán)格土地用途管制，加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁在規(guī)劃外使用土地，特別是村級(jí)個(gè)體工業(yè)用地；

3.抓好千金鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)試點(diǎn)工作，為全區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)工作打好示范基礎(chǔ)；

4.實(shí)施“215”工程，即全年完成土地整理20000畝，土地開(kāi)發(fā)(廢塘改田)1000畝，完成土地復(fù)墾500畝；

5.認(rèn)真做好全國(guó)第二次土地調(diào)查工作。*年*區(qū)土地調(diào)查工作全面鋪開(kāi)，認(rèn)真按照市局要求，組織好人員，配足力量，全面完成調(diào)查任務(wù)，為科學(xué)發(fā)展，合理用地制定政策，提供依據(jù)。

(二)加強(qiáng)建設(shè)用地管理，積極做好資源保障各項(xiàng)服務(wù)工作。

1.按照用地項(xiàng)目三個(gè)優(yōu)先保障的原則，認(rèn)真制定年度用地計(jì)劃，科學(xué)安排各類(lèi)建設(shè)用地，同時(shí)，努力搞好各項(xiàng)服務(wù)工作；

2.積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地；

3.全力推進(jìn)工業(yè)用地招、拍、掛工作，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理機(jī)制，提前介入，搞好服務(wù)，加強(qiáng)預(yù)審，嚴(yán)格把關(guān)，確保各個(gè)用地項(xiàng)目納入正常的運(yùn)行軌道；

4.繼續(xù)做好農(nóng)轉(zhuǎn)未供地、供而未用低效利用土地的盤(pán)活利用，進(jìn)一步緩解用地矛盾，提高土地的利用水平；

5.大力推進(jìn)節(jié)約和集約用地。認(rèn)真搞好全區(qū)土地利用特別是工業(yè)用地現(xiàn)狀調(diào)查，完善集約用地措施，嚴(yán)格建設(shè)用地預(yù)審，積極參與宏觀調(diào)控，土地集約利用水平邁上新臺(tái)階；

6.合理分配私人建房用地指標(biāo)，認(rèn)真搞好農(nóng)村私人建房審批服務(wù)工作，特別要解決住房困難群眾的建房問(wèn)題，為群眾排優(yōu)解難；

7.加強(qiáng)建設(shè)用地的批后監(jiān)管工作，制定有效措施，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建設(shè)用地過(guò)程的全程監(jiān)管。

(三)加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的管理，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性用地市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展。

1.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地管理，認(rèn)真搞好市場(chǎng)調(diào)查，實(shí)行總量控制，計(jì)劃管理，合理投放，嚴(yán)格把關(guān)，確保地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。全年計(jì)劃推出經(jīng)營(yíng)性用地700畝，出讓成交收益確保5億元。

2.搞好土地儲(chǔ)備。增強(qiáng)政府調(diào)控土地市場(chǎng)的能力，搞好對(duì)閑置土地，退二進(jìn)三土地及低效存量建設(shè)用地的收購(gòu)儲(chǔ)備，進(jìn)一步提高土地經(jīng)營(yíng)水平。

(四)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

1.嚴(yán)格征地程序，積極配合政府做好征地補(bǔ)償安置工作。加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置費(fèi)分配使用的監(jiān)管，全面落實(shí)被征地農(nóng)民生活保障制度，做到即征即保。從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)解決農(nóng)村征地等方面存在的損害群眾利益的問(wèn)題，提高處理信訪問(wèn)題的能力，同時(shí)，善于發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，及時(shí)將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，努力減少重復(fù)和越級(jí)上訪，加強(qiáng)督查督辦，提高辦結(jié)率，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(五)強(qiáng)化土地監(jiān)察，維護(hù)用地秩序。

1.堅(jiān)持“預(yù)防為主，查防并舉”的方針，發(fā)揮區(qū)大隊(duì)和所中隊(duì)的作用，加強(qiáng)巡回監(jiān)察，將違法用地解決在萌芽狀態(tài)，特別注意對(duì)村級(jí)個(gè)體用地亂搭濫建的現(xiàn)象，要協(xié)同政府有關(guān)部門(mén)，采取有效措施進(jìn)行，聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決遏制各類(lèi)違法用地現(xiàn)象，確保良好的用地秩序。

2.抓國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳。利用“地球日”和“土地日”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)政策的宣傳，進(jìn)一步提高全民法制意識(shí)。

(六)加強(qiáng)國(guó)土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高綜合管理水平。

1.健全和完善國(guó)土資源各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范從政行為。

2.著手開(kāi)展全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)國(guó)土資源管理的數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

3.逐步完善城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)字建庫(kù)任務(wù)，為土地交易、登記發(fā)證和地產(chǎn)管理提供依據(jù)，為推進(jìn)國(guó)土資源科學(xué)化和規(guī)范化管理創(chuàng)造條件。

(七)國(guó)土資源隊(duì)伍素質(zhì)和能力水平有新的提高。

繼續(xù)在全系統(tǒng)組織開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)”和“提高素質(zhì)”活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高系統(tǒng)工作人員的自身素質(zhì)，提升國(guó)土資源管理形象。

1.制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和深入貫徹黨的*大精神，開(kāi)展對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院《決定》、《行政許可法》等相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)國(guó)土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高系統(tǒng)工作人員的政治素質(zhì)和綜合工作能力。

2.繼續(xù)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)和“創(chuàng)建群眾滿意國(guó)土所”活動(dòng)，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地為基層，為企業(yè)，為群眾排憂解難，搞好服務(wù)。

3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)良好的國(guó)土資源管理形象。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)工作人員黨紀(jì)、政紀(jì)和廉政警示教育，抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，按照行政為民“十項(xiàng)措施”和浙江省國(guó)土資源工作人員“六條禁令”的要求，嚴(yán)格規(guī)范每個(gè)工作人員的行為，樹(shù)立國(guó)土資源系統(tǒng)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的形象。