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*年我區(qū)人事勞動和社會保障工作的主要工作思路是:以三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在上級人事、勞動保障部門的指導(dǎo)下,落實國家公務(wù)員制度各項政策規(guī)定,實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,為*區(qū)建設(shè)提供人才智力保證;強化專業(yè)技術(shù)人員隊伍管理,穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革;鞏固黨政機構(gòu)改革成果,強化事業(yè)單位登記管理;突出擴大就業(yè)與社會保障兩項工作,全力打造社區(qū)勞動和社會保障平臺,進一步完善社會保險體系,加大勞動保障執(zhí)法檢查力度,全力維護勞動者合法權(quán)益。
*年的重點工作
一、采取有效措施促進就業(yè)和再就業(yè)
1.就業(yè)持續(xù)增長。把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。(1)強化“雙庫”建設(shè),即進一步完善用工信息庫和人力資源庫,實行動態(tài)管理;(2)著力打造充分就業(yè)社區(qū),力爭推出充分就業(yè)街道,爭取實現(xiàn)我區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.45%以下;(3)利用社區(qū)勞動保障平臺切實做好零就業(yè)家庭就業(yè)問題,加大社區(qū)公益性崗位開發(fā),力爭明年每一戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)至少推薦一人就業(yè);(4)根據(jù)我區(qū)實際情況,以公園街道小額貸款援助一條街為基礎(chǔ),打造一個具有*特色的創(chuàng)業(yè)者孵化基地,并加大宣傳,形成具有*特色的創(chuàng)業(yè)品牌;(5)建立我區(qū)勞動保障分中心,整合現(xiàn)有資源,推出便民服務(wù)的勞動保障綜合大廳,服務(wù)百姓,提升我區(qū)勞動保障工作的整體水平。
2.采取有利措施促進勞動者素質(zhì)不斷提高。形成面向市場、運行有序、管理高效、覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才評價制度與政策體系,進一步加大對各類勞動者的培訓(xùn)力度,開展基本適應(yīng)市場需求的、專業(yè)齊全、梯次合理的職業(yè)技能培訓(xùn)。(1)利用職工學(xué)校的資源開展創(chuàng)業(yè)和就業(yè)再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),打造學(xué)在*的職業(yè)技能教育平臺,形成*培訓(xùn)品牌;(2)大力推進農(nóng)民工和退伍士兵創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)小老板,形成創(chuàng)業(yè)基地,達到創(chuàng)業(yè)小老板孵化作用,形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)的良性發(fā)展氛圍;(3)推廣合作就業(yè)模式。總結(jié)墩子塘保障所開展“合作就業(yè)”模式的經(jīng)驗,一方面在墩子塘轄區(qū)鋪開,另一方面結(jié)合在建的勝利廣場、時代廣場、紫金城項目,在百花洲、滕王閣、董家窯三個保障所進行推廣,落實穩(wěn)定就業(yè)。
二、完善社會保障制度
社保工作以清理“清欠”工作為重點,采取多種措施,確保養(yǎng)老金的應(yīng)收盡收,(1)成立了養(yǎng)老保險基金征繳清欠工作小組,由區(qū)社保局局長任組長,副局長任副組長,由各業(yè)務(wù)科室負責人組成,定期召開會議,對基金征繳清欠情況進行深入分析,提出對策,布置督促有關(guān)征繳清欠工作。(2)主動落實部門聯(lián)動機制。加強與區(qū)發(fā)改委等部門的聯(lián)系溝通向相關(guān)部門發(fā)出請求協(xié)助征繳清欠涵,共同研究實施基金清欠方案。對欠繳養(yǎng)老金的企業(yè)發(fā)出催繳通知。(3)明確局內(nèi)部崗位責任制和獎懲措施。根據(jù)企業(yè)欠費情況,分成三個清欠小組分片包干。實行組長負責制,將任務(wù)落實到組,量化到個人,把基金征繳清欠任務(wù)直接與工資目標獎掛鉤,每月定期公布各小組和每個人的基金征繳清欠情況。并記載存檔作為獎勵和評先的重要依據(jù)。(4)深入實際,調(diào)查研究。要求業(yè)務(wù)人員在有關(guān)部門配合下,深入企業(yè)調(diào)查摸底,準確掌握企業(yè),特別是欠繳養(yǎng)老保險企業(yè)的經(jīng)營狀況,收入支出情況,并形成相關(guān)文字報告,提出具體意見,這項工作要求在今年底之前必須完成。(5)抓住關(guān)鍵,重點突破。對南昌微型電機廠、洪都制藥廠、南昌高分子醫(yī)療器械廠這類欠繳養(yǎng)老保險費的大戶,實行重點監(jiān)控,緊盯不放,深入企業(yè)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面對面做耐心工作,宣傳有關(guān)政策法規(guī),提高他們繳納養(yǎng)老保險的自覺性。與勞動監(jiān)察部門聯(lián)合執(zhí)法及提請人民法院執(zhí)行等,起到以點帶面的作用。(6)把握政策,多面征繳。強化社保政策宣傳,吸引個體靈活就業(yè)人員參保,采取免收或少收滯納金的辦法,為原企業(yè)停保職工辦理續(xù)保繳費手續(xù),
三、健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。充分利用社區(qū)、勞動保障站所資源,在社區(qū)、勞動保障站所設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警信息監(jiān)測點、勞動保障維權(quán)投訴點,形成覆蓋全區(qū)范圍的勞動保障維權(quán)網(wǎng),發(fā)揮社區(qū)、勞動保障站所的平臺作用。
四、在摸清全區(qū)事業(yè)單位基本情況的前提下,有選擇性挑選幾個基礎(chǔ)好的事業(yè)單位進行事業(yè)單位人事制度改革試點,例如區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)。在試點成功的基礎(chǔ)上再廣泛推廣。
五、做好人才對接、資源共享。針對我區(qū)現(xiàn)有人才資源庫現(xiàn)狀,已能做到對各類人才的學(xué)歷層次、專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)職務(wù)、技能特長、所屬行業(yè)、所在單位及聯(lián)系方式等基本信息的即時查詢,同時加強人才資源擴充,充分發(fā)揮本系統(tǒng)將要建立的勞動保障分中心的作用,完善人才流動服務(wù)中心,拓寬人才供需渠道。與市人事局、省人事廳及發(fā)達城市的人才網(wǎng)站鏈接互通,當我區(qū)急需人才緊缺時,能及時得到其它人才網(wǎng)站的支持,充分實現(xiàn)區(qū)域資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補、多方互利,暢通人才“柔性流動”渠道,降低人才配置成本。