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教育科學研究是現代教育事業的重要組成部分,加強教育科學研究工作是深化教育改革、加快教育事業發展的必然要求。為了有效落實教育發展戰略,促進教育內涵提升,現就加強教育科學研究工作、提高教育科研質量,提出如下指導意見。
一、明確指導思想,構建服務體系。堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想作指導,牢固樹立科學發展觀,走“科研促教”、“科研興校”、“科研強師”之路,遵循理論與實踐相結合、宏觀與微觀相結合、研究與推廣相結合、普及與提高相結合的原則,堅持求真務實、扎根實際、解決問題、創新理論的理念,服務于教育改革和發展全局,強化教育科研為教育決策服務、為教育管理服務、為教育教學實踐服務的意識,建立健全功能完備、機制創新、績效顯著的服務型教育科研體系。
二、完善服務功能,拓展服務方向。加強教育基礎理論研究,關注教育理論動態,跟蹤教育改革前沿,收集、整理國內外重大教育資訊,為教育改革和發展提供情報信息和理論支撐;加強教育發展戰略研究,圍繞教育改革和發展中戰略性、全局性、綜合性的重大問題以及當前教育改革和群眾關心的熱點、難點問題,尤其是針對教育均衡發展、教育內涵發展、構建服務型教育體系等戰略問題,積極開展對策研究,為教育宏觀決策獻計獻策;加強教育教學實踐研究,探索教育教學改革,尤其是實施課程改革、推進素質教育、提高教育質量的新途徑、新方法,為學校發展和師生發展服務。
三、健全教育科研機構,加強教科隊伍建設。建立完善的市、縣(市、區)、校三級科研網絡,市本級教育科研機構要注重引進高質量科研人才,使之成為我市教育改革與發展的智囊團、思想庫和參謀部,成為全市教育科學研究的組織指揮中心、科研培訓中心、學術交流中心,條件成熟時成立*市教育科學研究院;各縣(市)、區要健全教育科研機構,定編定員,經費單列,加強專職科研隊伍實力;重視各級各類學校的教育科研隊伍建設,市本級高中段學校設立教科室(所、處),教科室主任按行政中層正級管理,配備教學業務好、科研水平高的專、兼職人員,核定科研工作的教學工作量,并落實相關待遇,各縣(市)、區學校根據實際情況,參照執行;啟動“三個五”教育科研工程,即創建50所左右教育科研示范學校,評選50位左右教育科研學術帶頭人,培養500名左右教育科研骨干教師。
四、提高科研水平,打造精品成果。樹立教育科研質量意識,立項一批重點課題,整合研究力量,開展協同攻關,提高成果質量,“十一五”期間爭取獲得全國教育科學規劃課題優秀成果獎項目2—3項,省教育科學規劃課題優秀成果一等獎項目8—10項;加強與國內外教育科研機構、高校教育科研團體的交流與合作,引進若干項由國內著名教育家主持、具有明顯成效的教育實驗項目,開辟一個多元化的“教育實驗園區”,不斷擴大*教育科研的影響力;修訂《*市教育科學規劃課題管理規程》,規范課題管理,實行全程指導。
五、注重應用研究,加大優秀科研成果的推廣力度。在教育理論研究、基礎研究和整體研究的基礎上,強化實踐研究、應用研究和專題研究;課題立項、成果評獎要突出應用性、實效性與操作性,提高應用價值和研究效益;適時召開優秀科研成果推廣會,大力推介具有普遍應用價值的優秀科研成果,設立優秀成果推廣獎,表彰和獎勵在應用與推廣中成績顯著的先進單位和個人。
六、完善激勵機制,促進教育科研人員專業成長。加強教育科研機構的內部管理,確立科研為本意識,支持教育科研人員在職學習、進修提高,使其成為某一研究領域的名家、教育決策咨詢的專家和指導學校教育科研的行家;改革職稱評聘制度,根據教育科研工作特點,完善有利于科研人員成長的專業技術職務評審與推薦辦法;承擔或參與市、縣兩級教育決策研究、市級以上教育科研規劃重點課題與重大項目的人員,根據任務完成情況給予一定的科研津貼,經費從課題專項中列支;充分發揮教育科研在教師專業化成長中的推動作用,完善教師業務評價機制,改進教育科研工作量測評辦法,積極營造“把工作當作學問做”、“把問題當作課題做”的氛圍,引導廣大教師積極參加教育科研,推進校本科研和校本教研的結合,努力形成一支教學經驗豐富、科研能力較強的實踐型教育科研隊伍。
七、加大經費扶持力度,構建多元化的教育科研投入體系。各級教育部門和學校要把教育科研經費納入教育事業經費預算,計劃單列,專款專用;教育科研經費要優先保障教育科研人員參加學習培訓和外出訪學與學術交流活動;努力探索市場經濟條件下多渠道、多形式籌措教育科研經費的辦法,鼓勵教育科研機構在完成正常科研任務的情況下,接受社會團體和教育實體的有償委托研究,積極爭取社會各界的教育科研經費捐贈;提高市本級教科所的人均撥款基數,加大各級教育科研重大項目的扶持力度,教育科研經費的增幅力爭不低于當年財政的增長幅度。
八、加強評估督導工作,促進教育科研持續發展和科研水平的整體提高。加快制定《*市學校教育科研評估條例》,把學校教育科研達標水平納入教育督導評估體系,并作為示范學校、重點學校的申報條件和領導干部任期目標考核的重要內容,把教師的科研成果與理論水平作為其評職、晉升的依據之一。