民政局黨建考核意見鎮(zhèn)

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根據(jù)鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)精神和確定的總體思路和目標(biāo)要求，為充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性與能動(dòng)性，強(qiáng)力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)黨委、政府研究，特制定本辦法。

一、考核指標(biāo)與計(jì)分辦法

（一）大農(nóng)業(yè)（100分）

1、林業(yè)（30分）。①林木病蟲害防治率達(dá)100%，成災(zāi)率控制在3%以下，計(jì)10分，否則按比例扣分。②成片造林完成任務(wù)者得10分。③農(nóng)田林網(wǎng)以200畝為一網(wǎng)格，完成任務(wù)加5分。④嫁接改良完成任務(wù)加5分。⑤棗標(biāo)準(zhǔn)化示范園、示范基地建設(shè)、清園三項(xiàng)工作完成任務(wù)者加15分。⑥綠色通道、鄉(xiāng)村路綠化完成任務(wù)者加5分。⑦鄉(xiāng)村路樹木管護(hù)措施得力，保證樹木成活率達(dá)85%以上者得10分。完成綠色小康村建設(shè)任務(wù)加5分。

2、畜牧業(yè)（10分）。確保春秋兩季防疫免疫率達(dá)100%的，得滿分。每新增一個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)加5分。

3、水費(fèi)（50分）。夏秋兩季水費(fèi)征收按鎮(zhèn)規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)的得50分，完不成任務(wù)的按比例扣減。與上年相比，比例每增加或降低1個(gè)百分點(diǎn)，加減10分。

4、水利基礎(chǔ)建設(shè)，以5000元為基數(shù)，自籌資金投資超過5000元，加10分；超過1萬元，加20分，以此類推。

5、落實(shí)林木權(quán)屬的村加10分。

6、農(nóng)村綜合改革（10分）。國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策（如小麥直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等）落實(shí)到位，無加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象得10分，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的每起扣3分，造成重大社會(huì)影響的該項(xiàng)不得分。上級檢查得分高低分別給予5分、3分、1分的加分。

（二）大黨建（100分）

1、黨建及日常工作（40分）。黨建日常工作，每月調(diào)度情況良好，得滿分。每次檢查情況按檢查結(jié)果給予加減分?jǐn)?shù)。凡是集體受縣委、縣政府以上表彰的，每一項(xiàng)加10分，受市委、市政府以上表彰的，每一項(xiàng)加20分，受省、市、縣以上通報(bào)批評的扣30、20、10分。

2、民主議政（40分）。①能夠每月5日召集人員開會(huì)，黨員到會(huì)人數(shù)占黨員總數(shù)的85%以上，村民代表占75%以上，得20分。②按上級要求做好記錄，資料齊全者，得20分。③迎接省、市、縣每次檢查結(jié)果良好的村，每次分別獎(jiǎng)5分、3分、1分。

3、遠(yuǎn)程教育（20分）。設(shè)備管理好，能正常運(yùn)轉(zhuǎn)得5分;管理規(guī)范、有專職人員，有專門場所得5分;使用規(guī)范，下載達(dá)40G，符合上級要求得5分;資料齊全，記錄規(guī)范得5分。

4、三年以上未發(fā)展黨員的村扣10分。

（三）大經(jīng)貿(mào)（100分）

1、招商引資（50分）。當(dāng)年從鎮(zhèn)外引進(jìn)的所有項(xiàng)目和無償資金，無償資金每1萬元計(jì)1分，引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入達(dá)20萬元（含）以上的開始計(jì)分，每1萬元計(jì)1分，上不封頂。對引進(jìn)的國家高科技技術(shù)項(xiàng)目（以省級以上有關(guān)部門批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)），按1:1.5的比例認(rèn)定引資額。

2、工業(yè)投入（40分）。由本村投資的民營企業(yè)，工業(yè)投入方面達(dá)20萬元（含）以上的，計(jì)20分，每增加1萬元加1分，上不封頂。

3、安全生產(chǎn)（10分）。各村在年度內(nèi)無安全生產(chǎn)事故得滿分，年度內(nèi)發(fā)生一起安全責(zé)任事故，該項(xiàng)不得分。

（四）、大和諧（100分）

1、解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)（?30分）。宣傳發(fā)動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)健全的得4分；調(diào)查摸底，張榜公布及時(shí)完成的計(jì)6分；技能培訓(xùn)有實(shí)效的計(jì)8分；充分就業(yè)，勞務(wù)輸出和就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力占村勞動(dòng)力的90%的計(jì)12分。每增減10%得分增減4分。

2、計(jì)劃生育（50分）。①計(jì)劃生育率達(dá)100%，得25分；②女性初婚晚婚率達(dá)95%，晚育率98%，得5分；③避孕節(jié)育措施落實(shí)率100%，得5分；④流動(dòng)人口辦證率、定期聯(lián)系回執(zhí)率均達(dá)100%，得5分；⑤已婚育齡婦女普查普透率達(dá)100%，得5分；⑥按屬地化管理要求特殊人群統(tǒng)管率達(dá)100%，得5分。年終考核被縣重點(diǎn)管理的村和被縣重點(diǎn)幫扶的村該項(xiàng)不得分，解除重點(diǎn)管理的村獎(jiǎng)20分，解除重點(diǎn)幫扶的村獎(jiǎng)10分。

3、殯葬管理（20分）。倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)，樹立移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬新風(fēng)尚計(jì)5分，火化率達(dá)100%的計(jì)15分，每發(fā)現(xiàn)一起未火化的扣5分。

4、鎮(zhèn)村公路建設(shè)（加分因素）。經(jīng)上級交通部門驗(yàn)收合格，村自行籌資，每投入1萬元加1分。

（五）、大穩(wěn)定（100分）

1、信訪工作（45分）。無進(jìn)京或省、市、縣上訪，無越級集體上訪，得滿分。每出現(xiàn)一起到京、省、市、縣上訪，分別扣10、8、5、2分，越級集體上訪加倍扣分；到鎮(zhèn)個(gè)體上訪每次扣2分，群訪每次扣5分，扣完45分為止。

?2、社會(huì)治安綜合治理（45分）。①建立巡邏隊(duì)伍者得10分；②綜治制度完善，組織健全，發(fā)揮作用好，有辦公室，檔案齊全、管理規(guī)范，得15分；③未出現(xiàn)被盜案件的村，得10分，每出現(xiàn)一起扣3分，扣完10分為止；④無刑事案件，無村民犯罪，無重大治安和災(zāi)害事故得10分，每出現(xiàn)一起扣3分，扣完10分為止；⑤每出現(xiàn)一起重大刑事案件和災(zāi)害事故，扣除該項(xiàng)全部得分。

3、農(nóng)村財(cái)務(wù)（10分）。嚴(yán)格堅(jiān)持“雙代管”制度，按時(shí)間要求到鎮(zhèn)報(bào)帳，按時(shí)間要求公開帳目得10分（每季度一次，共4次），經(jīng)管站將不定期進(jìn)行抽查，每少公開一次扣2分。如果有群眾舉報(bào)財(cái)務(wù)不公開，經(jīng)查屬實(shí)的，每次加罰5分。

（六）、大開發(fā)（100分）

1、村鎮(zhèn)建設(shè)（加分因素）。村鎮(zhèn)建設(shè)每10萬元加3分。有重點(diǎn)工程項(xiàng)目的村隊(duì)，每完成投入100萬元加5分，但加分不能超過100分。

2、環(huán)境綜合整治（30分）。村容村貌整潔、協(xié)調(diào)者加15分，村內(nèi)硬化、綠化、亮化符合上級規(guī)定者得10分，長效管理機(jī)制健全者計(jì)5分。

3、宅基地管理（40分）。①宅基規(guī)劃符合村莊規(guī)劃，審批程序規(guī)范，手續(xù)完善得20分，每出現(xiàn)一起非法宅基扣5分，扣完20分為止。②宅基地清理。完成全鎮(zhèn)宅基地清理任務(wù)得滿分，每出現(xiàn)一起違法建房的戶，扣5分，扣完20分為止。

4、村莊規(guī)劃（30分）。完成本村村莊規(guī)劃且編制健全，規(guī)劃合理，被上級部門認(rèn)同得30分。完成城東許、魯北大道、西城、大覺寺等重點(diǎn)工程征地、拆遷者適當(dāng)加10-30分。

二、考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

年終考核采用加權(quán)平均法，以百分制計(jì)算。

（一）對辦事處的考核。本辦事處各村總分除以總村數(shù)，即為該辦事處所得分?jǐn)?shù)。辦事處得分前五名者分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2500元、2000元、1500元、1000元，當(dāng)年位次倒數(shù)第一，連續(xù)兩年倒數(shù)第二名的給辦事處警告，連續(xù)兩年倒數(shù)第一的戒免。

（二）對村的考核。1、得分在前10名的村（每個(gè)辦事處排出一個(gè)村），分別獎(jiǎng)勵(lì)村班子1000元。

2、對違反下列情況之一的情況，實(shí)行一票否決，取消該村及班子成員全年評先樹優(yōu)的資格。①年度內(nèi)考核信訪工作不足20分的；②特殊時(shí)期發(fā)生到省以上集體上訪的；③一年內(nèi)發(fā)生3起以上越級集體上訪的；④計(jì)劃生育被縣重點(diǎn)管理和重點(diǎn)幫扶的村。

（三）對包村干部獎(jiǎng)勵(lì)。包村脫產(chǎn)干部在民主議政、征收水費(fèi)及其他重要工作中，到崗到位，指導(dǎo)性地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，由包辦事處領(lǐng)導(dǎo)及辦事處推薦，每辦事處推薦2名，授予包村工作先進(jìn)個(gè)人，對包村干部每人獎(jiǎng)勵(lì)200元；其業(yè)務(wù)工作受省、市表彰的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

對脫產(chǎn)干部的考核辦法另行制定。

考核必須堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績，采取平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的辦法，每季度考核一次，半年通報(bào)，年度匯總。由鎮(zhèn)黨委各體系成員根據(jù)所轄工作進(jìn)行考核打分，對包村干部的考核由黨建體系負(fù)責(zé)。單項(xiàng)分值不能出現(xiàn)負(fù)分。考核結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定。