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一是中心城市帶動戰略。努力形成“一軸三核五帶”現代服務業發展格局,進一步優化中心城市服務業的空間布局。一軸”即以貫穿中心城市的發展大道為主軸,著力培育壯大沿線若干現代服務業節點,促進主城區服務業實現中部“隆起”三核”即以市府新區、新區和宿城新區為三個核心,形成三個服務業“高地”重點以大型城市綜合體為載體發展現代商貿流通業等城市現代服務業,其他面向居民生活配套服務業為輔助。
五帶”即以沿京杭大運河、沿古黃河、環駱馬湖、沿洪澤湖路、沿西湖路為依托,根據各自基礎和優勢,形成“兩縱三橫”格局的各具特色的現代服務產業帶。沭陽、泗陽、泗洪三縣依據各自特點,著力打造現代城市服務業。
二是主導產業支撐戰略。以能夠迅速膨大服務業規模和總量,堅持分類指導、重點突破原則。實現我市現代服務業爆發式增長為導向,選取那些產業關聯度高、產業鏈條長、綜合拉動性強,能整合資源、統籌各業的集成產業,以充分發揮其“綜合拉動、民生需求、現代科技、創新增長”作用。重點圍繞現代物流、生態旅游、軟件與服務外包、高技術服務業、現代商貿、現代金融等現代生產性服務業行業和領域,實現服務業的爆發式增長。
三是集聚發展示范戰略。推動我市現代服務業集聚區由規模擴張向質量提升轉變,堅持“集中、集聚、集約”發展原則。打造研發設計、信息服務、金融服務、專業技術服務、展示交易、中介服務六大公共服務平臺,創新現代服務業集聚區運行管理模式,按照“精簡、效能、統一”原則,不斷健全現代服務業集聚區管理機構和投資主體。努力把現代服務業集聚區打造我市服務經濟發展的先導區、先進制造業與現代服務業融合發展的示范區和體制機制改革創新的試驗區。
四是高技術服務業突破戰略。差別競爭的發展思路,按照超前謀劃。集中優勢資源、加大政策扶持,積極培育發展研發設計、知識產權、檢驗檢測、科技成果轉化、信息技術、數字內容、電子商務、生物技術服務等八大個方面高技術服務業,努力搶占高技術服務業發展的制占點,更廣領域謀求大發展、爭創新優勢。