黨政機(jī)構(gòu)改革順利工作意見

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一、嚴(yán)格政治紀(jì)律，確保政令暢通。政府機(jī)構(gòu)改革涉及部門職責(zé)和權(quán)限的調(diào)整，涉及人員變動和崗位的調(diào)整，關(guān)系到全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識深化行政管理體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，帶頭執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策及要求，確保政令暢通。要及時分析和研究解決機(jī)構(gòu)改革中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，確保干部隊伍思想穩(wěn)定、確保工作秩序不亂，確保改革順利進(jìn)行。

二、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制和組織人事紀(jì)律，杜絕違規(guī)行為。嚴(yán)格落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》(廳字〔〕2號)、國務(wù)院《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》等法規(guī)文件，凡涉及機(jī)構(gòu)編制事項堅持由編委及其辦事機(jī)構(gòu)一個部門承辦、“一枝筆”審批、一家行文的“三個一”制度。機(jī)構(gòu)改革期間，原則上不再受理有關(guān)機(jī)構(gòu)升格、增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等機(jī)構(gòu)編制事宜。嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、突擊評定專業(yè)技術(shù)職稱;嚴(yán)禁以虛報人員等方式占用人員編制、冒領(lǐng)財政資金。機(jī)構(gòu)改革涉及的人員要正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，服從組織分配，不得以不正當(dāng)手段謀取職務(wù)和安排。

三、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，切實防止國有資產(chǎn)流失。機(jī)構(gòu)改革涉及的單位要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好清查資產(chǎn)的登記處置和財務(wù)清算工作，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。要加強(qiáng)對資產(chǎn)和賬務(wù)的管理，不得弄虛作假、瞞報漏報，不得隨意變更、毀壞財會帳目和憑證，不得擅自改變資產(chǎn)用途，不得以轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借、私分等方式擅自處置公款財務(wù)。嚴(yán)禁借改革之機(jī)用公款相互宴請、大吃大喝和安排旅游、高消費娛樂活動，嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊購買、配備、調(diào)換小轎車，嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊購買、分配住房，嚴(yán)禁突擊發(fā)放獎金、補(bǔ)貼和紀(jì)念品。

四、嚴(yán)格保密紀(jì)律，加強(qiáng)檔案管理。在機(jī)構(gòu)改革方案研究和確定過程中，對部門職能設(shè)置、編制調(diào)整增減等內(nèi)容要嚴(yán)格保密，不得對外透漏，更不得傳播小道消息;組織實施中，要確保不失密、不泄密。改革調(diào)整部門要認(rèn)真清點、保管好文件和檔案，做好移交工作。要維護(hù)干部人事檔案的完整性和真實性，不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案。

五、完善工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，落實工作責(zé)任。在這次區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革中，由區(qū)編辦具體組織實施。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)做好改革部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作;區(qū)人事局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)編辦參加，負(fù)責(zé)做好改革調(diào)整部門的人員劃轉(zhuǎn)工作;區(qū)財政局牽頭，區(qū)審計局、監(jiān)察局等部門參加，負(fù)責(zé)做好改革部門的資產(chǎn)移交和劃轉(zhuǎn)工作;區(qū)檔案局牽頭，區(qū)保密、機(jī)要部門參加，負(fù)責(zé)做好改革部門的檔案、文件和資料移交工作。

六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。組織、人事、財政、審計部門要認(rèn)真履行職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的問題。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和編制部門要切實加強(qiáng)對有關(guān)改革規(guī)定和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的行為要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要堅決追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。