稅務(wù)局加強(qiáng)精神文明建設(shè)交流材料

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*年以來(lái)，我們*市*地方稅務(wù)局針對(duì)建設(shè)和諧小康社會(huì)對(duì)稅收工作提出的新要求，不斷探索、研究稅收業(yè)務(wù)建設(shè)與政治文明、精神文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，緊緊圍繞組織稅收收入這個(gè)中心，以文明創(chuàng)建為主線，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以干部隊(duì)伍建設(shè)為保障，把精神文明建設(shè)貫穿于稅收各項(xiàng)工作的全過(guò)程，“三個(gè)文明”建設(shè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了敬業(yè)奉獻(xiàn)的稅收職業(yè)道德風(fēng)尚，文明和諧的稅收征納關(guān)系，積極向上的稅收文化氛圍和持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的稅收收入格局。幾年來(lái)，區(qū)局先后被命名為全區(qū)第一個(gè)文明行業(yè)、市級(jí)文明單位、省級(jí)文明單位、全省地稅系統(tǒng)文明單位，稅收各項(xiàng)工作均取得了可喜成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)地稅事業(yè)發(fā)展新的跨越。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立良性創(chuàng)建機(jī)制

在多年的探索、實(shí)踐中我們體會(huì)到，稅收?qǐng)?zhí)法和征管業(yè)務(wù)建設(shè)需要強(qiáng)大的動(dòng)力支持，而組織開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)則可以有效地凝聚人心、建樹形象，只有二者相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展，才會(huì)全面提升地稅工作水平。為此，我局始終把精神文明建設(shè)放在統(tǒng)領(lǐng)稅收各項(xiàng)工作的高度來(lái)抓，制定了精神文明建設(shè)的遠(yuǎn)期規(guī)劃、近期目標(biāo)以及文明創(chuàng)建實(shí)施辦法，創(chuàng)建工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制管理，形成了“創(chuàng)文明行業(yè)、建文明單位、帶一流隊(duì)伍、鑄誠(chéng)信地稅”的創(chuàng)建目標(biāo)、“抓人治本、育人治稅”的文明創(chuàng)建思路和“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，局、所兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，黨、政、工、青、婦齊抓共創(chuàng)的機(jī)制。

圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，全局從機(jī)關(guān)到基層，從領(lǐng)導(dǎo)到干部，從黨團(tuán)員到群眾，不斷掀起創(chuàng)建熱潮，形成了條塊結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、整體推進(jìn)的良好創(chuàng)建氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)班子中，黨組班子積極參加地稅系統(tǒng)組織的優(yōu)秀班子競(jìng)賽活動(dòng)；在基層支部中開展?fàn)巹?chuàng)五好黨支部和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員活動(dòng)；在基層單位中開展?fàn)巹?chuàng)區(qū)級(jí)文明單位活動(dòng)；在窗口征收單位開展?fàn)巹?chuàng)文明窗口單位、辦稅廳規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)；在青年團(tuán)員中開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號(hào)活動(dòng)；在婦女職工中開展?fàn)巹?chuàng)巾幗文明示范崗活動(dòng)，在干部職工中開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者、業(yè)務(wù)能手、六好服務(wù)明星等活動(dòng)，形成了全員參與創(chuàng)建，共同創(chuàng)造文明的局面。*年至今，全局有4個(gè)基層單位創(chuàng)建成為全省地稅系統(tǒng)文明單位，7個(gè)單位創(chuàng)建成為全市地稅系統(tǒng)文明單位，1個(gè)單位被命名為省級(jí)青年文明號(hào)單位，6個(gè)單位被命名為市級(jí)青年文明號(hào)單位或示范集體，9個(gè)基層單位均創(chuàng)建成為“區(qū)級(jí)文明單位”，區(qū)局成為全區(qū)第一個(gè)文明行業(yè)、市級(jí)文明單位、山西省*—*年度文明單位。

二、夯實(shí)征管基礎(chǔ)，完成稅收收入任務(wù)

創(chuàng)業(yè)蘊(yùn)涵艱辛，拼搏孕育精神。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作。地稅收入是地方財(cái)政收入的主要來(lái)源，全面完成稅收任務(wù)，對(duì)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收支平衡、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。近幾年來(lái)，地稅干部職工以計(jì)算機(jī)管理為突破口，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范征管程序，狠抓納稅申報(bào)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)稽查檢查，通過(guò)建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)體系，開展征管質(zhì)量達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法，文明服務(wù)，科學(xué)征管，實(shí)現(xiàn)了由粗放型管理向精細(xì)型管理的轉(zhuǎn)變，連年超額完成組織收入任務(wù)，稅收收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定高幅增長(zhǎng)。*年，全局共組織各項(xiàng)收入5374.5萬(wàn)元，同比增收593.3萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.42%；*年，共組織各項(xiàng)收入6190萬(wàn)元,同比增收815.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.17%;*年，全局共組織各項(xiàng)稅收收入6440萬(wàn)元，同比增收1020萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.82%；今年1-8月份，共組織各項(xiàng)收入5695.6萬(wàn)元，同比增收892.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.59%，為圓滿完成全年稅收收入任務(wù)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。地方稅收收入規(guī)模的不斷擴(kuò)大和穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步提供了強(qiáng)大的財(cái)力保證。

三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高稅干整體素質(zhì)

堅(jiān)持以人為本，全面提高干部隊(duì)伍的文明素質(zhì)，是做好新時(shí)期地稅工作的保證，也是文明創(chuàng)建工作的目的。我們以加強(qiáng)班子建設(shè)為推動(dòng)力、狠抓稅干政治、業(yè)務(wù)“兩個(gè)素質(zhì)”的培養(yǎng)和提高，凝聚人心促創(chuàng)建，強(qiáng)化教育促創(chuàng)建，取得了明顯效果。

（一）強(qiáng)化班子建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，通力合作是各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵。區(qū)局黨組班子堅(jiān)持人事任免、調(diào)動(dòng)、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)及大額財(cái)務(wù)支出等重大事項(xiàng)集體研究，班子成員積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭講文明話，辦文明事，做文明人，身體力行，全局上下形成了民主團(tuán)結(jié)又高度統(tǒng)一的良好作風(fēng)。工作上，班子成員蹲點(diǎn)包片，堅(jiān)持深入基層開展調(diào)查研究，幫助基層督查催收；考核上，班子成員和其他同志一樣有指標(biāo)，同考核、同獎(jiǎng)懲；思想上，通過(guò)經(jīng)常開展談心活動(dòng)，對(duì)干部職工在政治上關(guān)心，工作上鼓勵(lì)，生活上照顧，想方設(shè)法解除后顧之憂。凝聚了人心，增強(qiáng)了班子號(hào)召力，調(diào)動(dòng)了職工工作積極性。

（二）加大教育力度，提高文明水準(zhǔn)。

區(qū)局以實(shí)施“理論武裝”工程為龍頭，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、職業(yè)道德教育、黨風(fēng)廉政教育、愛(ài)國(guó)主義教育、以及以未成年人為重點(diǎn)的社會(huì)教育等五項(xiàng)教育活動(dòng)，賦予精神文明建設(shè)新的內(nèi)涵。

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，局黨總支組織全體黨員反復(fù)學(xué)習(xí)政治理論，努力踐行“三個(gè)代表”，在實(shí)際工作中以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持把“納稅人滿意”作為稅收服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，教育黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)，在稅收管理、執(zhí)法、服務(wù)等各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，收到了良好教育效果。區(qū)局黨總支在全區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)中被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

區(qū)局組織稅干堅(jiān)持每周五開展以反腐倡廉教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)的政治學(xué)習(xí)，每季度召開一次職業(yè)教育大會(huì)，先后購(gòu)置了投影儀、高級(jí)音響設(shè)備及筆記本電腦等，電化教育與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，正面教育與反面典型教育相結(jié)合，黨課教育與稅務(wù)系統(tǒng)專業(yè)教育相結(jié)合，自我培訓(xùn)教育與外出參觀教育相結(jié)合，重點(diǎn)組織干部職工對(duì)黨的好干部牛玉儒、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)，開展了對(duì)河北國(guó)稅局原局長(zhǎng)李真、內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)稅局原局長(zhǎng)肖占武等貪污受賄腐敗案件的剖析教育，到全省警示教育基地之一的*一監(jiān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，使干部職工的思想情操和職業(yè)道德在經(jīng)常性的正反兩方面的對(duì)比教育中不斷得以升華，廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。

為了增強(qiáng)教育效果，在每年“七一”前后都要組織黨員及干部職工進(jìn)行“紅色旅游教育”，先后前往盧溝橋抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念館、延安、西柏坡、左權(quán)麻田八路軍總部舊址、黃涯洞兵工廠舊址以及百團(tuán)大戰(zhàn)紀(jì)念碑、大寨虎頭山等省內(nèi)外一些革命傳統(tǒng)教育基地和愛(ài)國(guó)主義教育基地接受教育。

近幾年來(lái)，區(qū)局還結(jié)合稅收宣傳、扶貧助困等項(xiàng)工作，將文明教育向未成年人不斷延伸。對(duì)內(nèi)，引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)對(duì)子女的教育，對(duì)外，在區(qū)職校、平坦職校開辦了稅收基礎(chǔ)知識(shí)課程，與區(qū)內(nèi)部分小學(xué)建立長(zhǎng)期聯(lián)系，為中、小學(xué)生講授稅收課程，全局38名黨員還與38名貧困學(xué)生或困難家庭結(jié)為“一幫一”助學(xué)對(duì)子，不僅幫助解決上學(xué)費(fèi)用，還長(zhǎng)期關(guān)心他們的教育和成長(zhǎng)，向社會(huì)獻(xiàn)出了稅務(wù)干部的一份愛(ài)心。

（三）堅(jiān)持以人為本，提高整體素質(zhì)。

區(qū)局以實(shí)施“素質(zhì)提升”工程為抓手，制定了《干部教育“十五”規(guī)劃》、《政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試獎(jiǎng)懲制度》、《干部學(xué)歷教育制度》等提升干部隊(duì)伍素質(zhì)的計(jì)劃、措施，堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)、每季度考試，組織干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神，《公民道德建設(shè)綱要》，使干部職工的思想情操和職業(yè)道德在經(jīng)常性的教育活動(dòng)中不斷得以升華。區(qū)局每年都要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”，采取以個(gè)人自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，骨干強(qiáng)化輔導(dǎo)的形式，堅(jiān)持做到“一季一考、以考代培、以考促學(xué)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”。全局有2名稅干獲得全省地稅系統(tǒng)征管能手稱號(hào)，有3名稅干獲得全省業(yè)務(wù)能手稱號(hào)，在全市地稅系統(tǒng)組織的業(yè)務(wù)比武活動(dòng)中，連續(xù)兩年取得了計(jì)算機(jī)操作團(tuán)體第二名、稅收業(yè)務(wù)考試團(tuán)體第三名的好成績(jī)，稅干奪得多項(xiàng)個(gè)人單項(xiàng)獎(jiǎng)。區(qū)局還十分注重稅干的學(xué)歷教育，截至目前，全局大專及大專以上學(xué)歷人數(shù)達(dá)57人，占干部職工總?cè)藬?shù)的81.43%，機(jī)構(gòu)組建十年間增長(zhǎng)了5倍還多，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到不斷提高，為建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、優(yōu)化納稅服務(wù)，樹立地稅行業(yè)新風(fēng)

為納稅人提供快捷、文明和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，既是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和要求，又是樹立當(dāng)代地稅人形象的重要途徑。區(qū)局結(jié)合近幾年來(lái)開展的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)形式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，為文明創(chuàng)建賦予了新的內(nèi)涵，創(chuàng)建活動(dòng)得到進(jìn)一步引深。

為了實(shí)現(xiàn)稅收工作從執(zhí)法管理型向執(zhí)法管理和服務(wù)相結(jié)合，并側(cè)重于服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變，區(qū)局確立了以人為本，架構(gòu)人文化納稅服務(wù)體系的工作理念。把優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入到征管、執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)筑了人和稅興的良好局面。

區(qū)局在干部職工中廣泛開展公仆觀念教育，增強(qiáng)干部職工廉潔從政、執(zhí)法為民的意識(shí)，在實(shí)際工作中開展了“稅企角色互換”活動(dòng)，進(jìn)行“假如我是納稅人”的換位思考，稅干站到納稅人的角度深刻審視稅收管理和服務(wù)，人文化納稅服務(wù)理念深深根植于每一名地稅干部心中。區(qū)局先后出臺(tái)了文明辦稅九公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)十承諾、全面推行首問(wèn)責(zé)任制、首違不罰制、約談服務(wù)制、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、上門服務(wù)，用嚴(yán)格的制度來(lái)規(guī)范稅干的服務(wù)行為。

全局建立完善了新的崗責(zé)體系，推行全職能“一窗式”服務(wù)，簡(jiǎn)化了5項(xiàng)辦稅程序，將11項(xiàng)審批權(quán)限下放到辦稅窗口，減少了辦稅環(huán)節(jié)，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。區(qū)局積極開展針對(duì)性納稅服務(wù)和人性化執(zhí)法服務(wù)，變執(zhí)法型稽查為服務(wù)型稽查。區(qū)局根據(jù)不同納稅人的辦稅需求，急事急辦，特事特辦，設(shè)立了下崗職工再就業(yè)稅收服務(wù)綠色通道、A級(jí)信用納稅人稅收綠色通道，對(duì)年老體弱者、殘疾納稅人提供上門服務(wù)。

在搞好特色服務(wù)的同時(shí)，區(qū)局本著增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，培育涵養(yǎng)稅源的原則，調(diào)整提高企業(yè)所得稅查帳征收戶的認(rèn)定幅度，不斷拓寬稅源渠道，積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，年均為全區(qū)企業(yè)松綁減負(fù)達(dá)1000多萬(wàn)元。*年，區(qū)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，率先在*市各縣（區(qū)）中全部取消農(nóng)業(yè)稅，每年為全區(qū)農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)83萬(wàn)元。

暢通的稅收綠色通道，日益優(yōu)化的納稅服務(wù)、不斷提高的工作效率和進(jìn)一步密切的征納關(guān)系，營(yíng)造出了誠(chéng)信、和諧、愉悅的稅收環(huán)境和氛圍，地稅服務(wù)贏得了廣大納稅人和社會(huì)各界一致好評(píng)。*和*年，我局連續(xù)兩年在全區(qū)開展的行風(fēng)“雙評(píng)”活動(dòng)中榮獲優(yōu)秀單位稱號(hào)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。

五、推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)美辦稅環(huán)境

為了高質(zhì)量搞好精神文明建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建文明單位，區(qū)局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，千方百計(jì)籌措資金，不惜投入加大基礎(chǔ)建設(shè)力度。*年以來(lái)，全局基礎(chǔ)建設(shè)年年有投入，歲歲新變化：先后投入近500萬(wàn)元,對(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓、食堂、職工宿舍進(jìn)行了裝修改造,加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)及通訊網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；新建了河底、西南舁、平坦、稅務(wù)一所四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的基層稅務(wù)所，搬遷了直屬分局，更新修繕了義井、楊家莊、李家莊、舊街四個(gè)稅務(wù)所，全局建成了4個(gè)辦稅服務(wù)大廳?；A(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，不僅極大地改善了全局基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后狀況,為全面提高征收管理水平創(chuàng)造了良好條件，而且完善了稅收服務(wù)功能，為納稅人便捷辦稅創(chuàng)設(shè)了優(yōu)良的環(huán)境。與此同時(shí)，區(qū)局還加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)管理工作，機(jī)關(guān)檔案管理達(dá)省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，不斷加大投入加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，連年被市、區(qū)綜治委評(píng)為綜合治理優(yōu)勝單位、紅旗單位。

六、弘揚(yáng)稅收文化，文明創(chuàng)建向社會(huì)延伸

在加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，區(qū)局還十分重視豐富干部職工的文化生活，以健康向上的文體活動(dòng)為載體，積極創(chuàng)造富有特色的稅收文化環(huán)境。先后投資8萬(wàn)多元建起了擁有上千套圖書的圖書室，設(shè)施先進(jìn)的健身房，乒乓球室和羽毛球場(chǎng)地，經(jīng)常組織干部職工參加省、市局組織的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)以及書法、繪畫、攝影、剪紙、征文、演講等競(jìng)賽活動(dòng)，不僅豐富了干部職工業(yè)余文化生活，凝聚了人心，而且培育并弘揚(yáng)了積極向上的稅收文化。

區(qū)局組織干部職工積極參加各種社會(huì)公益活動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)向社會(huì)延伸。近年來(lái)，全局參加捐資助學(xué)、扶貧救困等社會(huì)公益活動(dòng)捐款共計(jì)15萬(wàn)元，捐物600余件（套）價(jià)值1萬(wàn)多元，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。

精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性的系統(tǒng)工程。成績(jī)屬于過(guò)去，創(chuàng)建永無(wú)止境。我們的工作尚有許多不足和差距。在今后的工作中，我局將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大精神文明建設(shè)力度，鞏固創(chuàng)建成果，推動(dòng)我局精神文明建設(shè)乃至稅收各項(xiàng)工作不斷發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。