信訪匯報

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今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在機關同志的共同努力下，堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則，突出抓好信訪工作，為我縣的社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

一、精心組織加強對信訪工作的領導

我局是信訪工作領導小組成員單位，處于信訪工作的第一線，為此局班子始終繃緊信訪這根弦，把加強信訪維護社會穩(wěn)定工作做為一項大事來抓。局信訪工作領導小組充分發(fā)揮職能作用，制定全年信訪工作目標，定期召開會議，進行安排調度。組織相關工作人員學習《信訪條例》知識，并依據《條例》規(guī)定，修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程，保證依法接訪、依法辦案。同時，堅持把信訪工作與各項業(yè)務有機結合起來，納入年初崗位目標責任制，作為年終考核各科室工作成績的一項重要內容。遇到重大信訪問題和事項由局班子成員召開專題會議進行研究解決方案，并由一名分管副局長進行督導和落實。通過不懈努力，我局信訪工作，有計劃、有檢查、有指導、有考核、有獎懲，穩(wěn)步開展。

二、迎難而上認真做好各級政府交辦信訪案件的處理工作

我局工作涉及面較廣，信訪量在全縣信訪總量中占相當大的比重。面對繁重的信訪工作任務，我們在堅持“領導包案、原創(chuàng)：歸口辦理、限期結案”的信訪工作制的基礎上，依據信訪條例規(guī)定，及時與信訪人簽訂雙向責任書，及時進行調查核實取證，并有理有據的按時出具答復意見書，及時向縣信訪局做好情況反饋。尤其是對于一些上訪老戶，不回避矛盾，敢于迎難而上，下大決心，花大力氣逐一妥善處理。做到了不積壓，不拖延，保證了辦案效果。今年全局共接待群眾的來信來訪就達1500多人次，我們嚴格按政策做好說服解釋工作，沒有一起因我們工作失誤而產生不良影響。截止到11月底，共承辦縣委、縣政府領導批辦和信訪局批轉的信訪案件124件，其中涉及職工退休方面的42件，醫(yī)療保險方面的23件，畢業(yè)生就業(yè)方面的22件，勞動關系方面的29件，其它方面的8件。現(xiàn)已全部高質量地辦結，其中屬于政策解釋性的答復占85%。做到了事事有回音，件件有著落。

三、突出重點，做好縣領導分包案件的處理工作

為配合縣四大班子領導做好重點案件處理工作，局班子根據每季度的重點案件包案表，都進行重點研究和專題部署，責成相關科室重點進行解決。一是關于部分企業(yè)退休人員和津西鐵廠張金來等4人多次反映退休工資低、取暖費低的問題。企業(yè)退休人員工資低在全國是普遍現(xiàn)象。針對這一情況，我局依據政策在對上訪代表進行書面答復的基礎上，抽調人員專門到上訪人員中進行政策宣傳，并向每個上訪人員發(fā)放宣傳材料，使他們更加全面的掌握了國家的社會保險方針政策。并書面向市勞動和社會保障局呼吁企業(yè)退休人員工資較低，提請市業(yè)務主管部門引起重視。通過不懈努力，有效地穩(wěn)定了他們的情緒，在較短的時間內穩(wěn)妥地平息了事態(tài)。二是關于99屆衛(wèi)校畢業(yè)生分配問題。我局配合衛(wèi)生局在認真核清畢業(yè)生檔案的基礎上，對上訪人進行了答復，講明了政策，消除了誤解。三是畜牧局招聘動物防疫人員未按規(guī)定執(zhí)行問題。我局配合畜牧局對上級相關政策進行詳細研究分析，認為我縣沒有違反政策規(guī)定，屬于上訪人員對文件精神領會理解不全面。為此對我局對上訪人做出了解釋性的答復意見。四是縣社系統(tǒng)毛翠英要求補發(fā)2001年1-7月份退休工資的問題。在對當時情況進行詳細調查的基礎上，我局責成相關工作人員對上訪人進行了多次政策解答，并向縣信訪局反饋了辦理結果。五是農排公司郭艷保等2人反映養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題。上訪人一直未到我局來辦理相關的信訪工作手續(xù)，我局無法進行調查取證和做出相關的處理。

四、深入基層，定期開展矛盾糾紛排查

做好矛盾糾紛排查是加強信訪工作的一項重要措施，也是確保社會穩(wěn)定的前提。今年我局結合工作實際，對我局對今年所處理過的信訪件，利用下鄉(xiāng)等機會，通過電話、座談等形式，定期進行回訪，查驗群眾滿意度。全年共進行回訪60余次，即密切了與群眾的關系，又有效地防止了重信重訪現(xiàn)象的發(fā)生。同時，在不同時期、不同季節(jié)分別圍繞追討農民工工資、職工退休、企業(yè)軍轉干部穩(wěn)控、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的各個關鍵環(huán)節(jié)，著力開展矛盾糾紛排查工作，找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問題。如在重大節(jié)日前夕，我們都對企業(yè)軍轉干部情況做一次調查或召開座談會，了解他們的思想動態(tài)，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時按照“分級負責，歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則，對排查出的每個問題，由分管局長負責，成立相應的工作小組，進行專門攻關。特別是對要求合理但尚無政策規(guī)定的問題，扎實做好解惑釋疑工作；對要求不合理或過高的上訪人員，有針對性的做好思想轉化工作，防止了矛盾激化。通過活動開展，有效的將矛盾糾紛化解在基層。化解在了萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。

五、積極參與，認真落實信訪接待日制度

信訪工作是與群眾進行聯(lián)系溝通的一個紐帶。為此我局在認真處理各級領導交辦的信訪件的同時，認真做好信該接待工作。一是認真落實局班子成員信訪接待日制度。將每周三定為局領導班子信訪接待日，局班子成員輪流接待來訪的職工和群眾，對來訪人員提出的問題當場給予解答，符合政策的責成有關科室在一個工作日內辦結。一年來，共接待群眾直接來訪300多人次，當場解決十余件。二是積極參與縣領導信訪接待日工作。抽調懂政策的業(yè)務骨干，由一名局班子成員帶隊，按時參加縣領導信訪接待活動。對上訪群眾給予及時、準確的政策講解，保證了縣領導信訪接待活動的順利開展。

一年來，我局的信訪工作取得了一定的成績，但從整體工作上看離領導的要求和群眾的期盼還有一定的差距，需要在工作中進一步加完善和加強。今后，我局將堅持四抓，充分發(fā)揮職能作用，進一步做好信訪工作。原創(chuàng)：（一）抓認識，增強勞動保障信訪工作的主動性和責任感。增強局機關各科室和局屬各單位對勞動保障信訪工作的認識，把勞動保障信訪工作列入重要議事日程，作為當前維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓，形成思想上有認識、落實上有措施。（二）抓重點，突出群體來信來訪問題。堅持信訪目標責任制，通過調查研究、專題協(xié)調，組織專班，指定專人，重點解決職工群眾群體來信來訪問題。（三）抓調處，切實解決群眾反映的問題。建立健全勞動保障信訪的配套措施，抓好接待、交辦、查辦、督辦、回訪、反饋等各個環(huán)節(jié)的落實。同時，對易發(fā)生信訪的重點地區(qū)、企業(yè)，建立信訪工作監(jiān)控點，提前介入，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。（四）抓監(jiān)督，確保勞動保障信訪工作落到實處。進一步推行政務公開，通過公示欄向社會公開信訪案件辦結情況，接受群眾監(jiān)督。對各科室（單位）接待來訪和處理來信情況，不定期進行檢查，加大督辦檢查力度，使群眾來信件件有回復，群眾來訪事事有回音。