安監局匯報

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為進一步落實安全生產責任，加強安全生產基層和基礎工作，有效防范各類事故的發生，近年來區安監局按照省、市關于開展安全生產“雙基”工作要求，以“雙基”工作為總抓手，圍繞建立安全生產長效機制，不斷完善安全生產監管機構和網絡體系，狠抓安全生產宣傳教育培訓工作，有力地推進了各項安全生產工作的開展，為“平安**”建設做出了積極的貢獻。

一、全面落實安全生產責任制。

近年來，區安監局以安全生產責任制為總抓手，按照“抓生產必須抓安全”、“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，全面落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，建立安全生產分級監管制度，進一步明確了各級對不同隸屬關系企業的監管責任，避免形成監管“空隙”。在落實安全生產責任制上，各級都將安全生產任務指標進行層層分解，逐步實現了安全生產人人有責的全員責任制，形成了區、鎮、村三級負責的安全生產監管網絡體系。

二、努力構建“二級機構、三級網絡”的安全生產監管體系?！半p基”工作是安全生產工作的關鍵和基礎，近年來我區安全生產工作突出預防，強化技防，面向一線，聚焦基層，把安全生產的重心和重點放到基層和一線。為進一步強化安全生產“三級網絡”的監管體系，提高村居安全管理人員的管理能力和安全生產素質，近年來區安監局把村級安全生產監管工作，做為全區安全生產監管體系建設的基礎來抓，對村居安全生產管理人員進行了培訓，在全區逐步成立了村居安全生產監管隊伍。區、鎮、村三級安全生產監管網絡的建設，為全區安全生產工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

三、大力開展安全生產宣傳、教育、培訓工作，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

安全生產必須以人為本，預防為主，為進一步增強全區人民的安全意識，營造全社會“關愛生命、關注安全”的氛圍，近年來區安監局組織各有關部門和單位開展了大量的安全生產宣傳教育活動?！鞍踩a月”活動前夕，組織召開了區安委會成員單位會議，對活動作了認真動員部署，并制定了具體的活動實施方案，區電視臺對區政府分管領導進行了安全生產月活動電視專訪。宣傳月當天，區政府分管領導帶領安監、工會、團委、公安、建委、交通、交警、消防、質監、港務公司等單位領導向過往群眾發放安全生產知識材料，及時解答過往群眾的安全生產問題，并組裝宣傳車沿×××主要街道巡回宣傳安全生產有關方面的法律、法規，×××主要街道兩側共刷寫標語、擺放標語牌2xxxx個、主要建筑物上懸掛橫幅3xxxx條。通過廣泛開展宣傳教育活動，廣大人民群眾的安全意識明顯提高，在全社會營造了“關愛生命、關注安全”的濃厚輿論氛圍。

四、加強特種作業人員培訓，杜絕了重、特大安全生產事故的發生。

特種作業工作崗位是安全生產事故易發環節，安全生產工作重心在基層，關口在企業，為進一步加強對企業特種作業人員的管理，實施關口前移、重心下移，提高特種作業人員的技能水平，防止人員傷亡事故的發生，根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》以及安全生產形勢的要求，區安監局積極主動圍繞大項目超前服務，針對日鋼公司、焦化公司特種作業人員多、素質參差不齊的現狀，主動靠上為企業服務，及時舉辦了三期特種作業人員培訓班，共為部分重點企業培訓電工、電焊工、鏟車、叉車等特種作業人員300xxxx名，有效地提高特種作業人員的素質和技能水平，杜絕了重、特大安全生產事故的發生。

五、實施專家號脈，強化源頭管理。

安全評價是建設項目“三同時”和采取技防措施的關鍵環節。近年來，區安監局始終抓住這個中心環節，實施專家號脈，消除事故隱患，強化源頭治理。一是對新建、擴建、改建項目，按照有關安全生產法律法規的要求，督促企業全面落實“三同時”規定，從源頭上克服了安全生產的“先天不足”。二是對老企業特別是涉?；菲髽I，及時補上安全評價這一課，我區冷藏加工企業點多面廣液氨使用量大，且企業多建于80年代左右，設備設施老化，漏氨現象時有發生。為此，區安監局突出冷庫安全評價這個重點。專門聘請有資質的安全評價機構，對冷藏加工企業實施專家號脈，通過安全評價發現了大量的事故隱患，為強化事故隱患的治理整改提供了依據，同時，對發現的事故隱患能現場整改的及時督促企業立即整改，不能立即整改的責令限期解決，有效地化解了冷藏加工企業安全生產事故的發生。