深入挖掘和諧社區創建的內涵

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構建社會主義和諧社會要從建設和諧社區入手。在這方面，百步亭社區建設可以說走在了前面。學習百步亭社區建設經驗，首先要深入挖掘其豐富的內涵。概括地說，百步亭社區建設經驗的內涵主要有以下三方面：

科學發展、共建共享的創建理念。百步亭社區建設的成功，離不開科學理念的引領。一是堅持以人為本的理念。以實現人的全面發展為立足點，以提高人的生活質量為落腳點，圍繞實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益謀劃發展、推進發展，力爭讓不同需求的人有滿足感，讓不同層次的人有歸屬感，讓不同追求的人有成就感，讓所有居民都有幸福感，奠定社區和諧的群眾基礎。二是堅持以德為魂的理念。著力培育居民的公德意識、公益觀念、慈善精神，不斷豐富思想道德教育的內涵，大力弘揚以德為先、扶危濟困、尊老愛幼等優良傳統，形成居民共同的道德追求，奠定社區和諧的道德基礎。三是堅持以文為美的理念。積極開發人文資源，著力創造良好的人文環境，廣泛開展文化、體育、科普、教育、娛樂等活動，不斷豐富人們的精神內涵，提升人們的文化品位，形成獨具特色的社區文化品牌，奠定社區和諧的文化基礎。四是堅持以和為貴的理念。把和諧思維、和諧精神滲透到社區建設、管理、服務的各個環節，引導居民用和諧思維看待問題，用和諧方式處理矛盾，用和諧價值取向規范行為，著力構建人與人融洽相處、人與社會和諧相處、人與自然協調相處的社區環境，使百步亭社區成為一個充滿親情、友情、鄰里情的溫暖大家庭。

民主管理、高效運行的體制機制。百步亭社區建設的成功，關鍵在于體制機制創新。社區推行扁平化管理，不設街道辦事處，設立由百步亭黨員代表選舉產生的中共百步亭社區委員會以及黨委領導下的百步亭社區管理委員會，由社區管委會代行街道一級政府的職責，開創了“建設、管理、服務”三位一體的管理模式和“黨的領導、政府服務、居民自治、市場運作”的社區運作機制，走出了一條社區企業化管理、社會化服務、市場化運作的新路子。在全新的管理體制下，各方資源得到有效整合，黨和政府的領導作用、職能部門的指導作用、企業的主導作用、群眾的主體作用、公益組織的輔助作用都得到充分發揮。百步亭社區的創新主要表現在：一是創新基層黨組織工作體系。將黨小組建在門棟，使黨在基層的核心領導作用、凝聚作用和黨員的先鋒作用得到充分發揮。二是創新居民民主自治體系。百步亭社區組成居委會、主管樓棟長、樓棟長、小小樓棟長的自治網絡，使居民自治覆蓋全社區、延伸至每個成員。三是創新社區內部運行體系。百步亭社區推行“一個中心、兩層網絡”的管理體系：以社區黨委領導下的管委會為中心，負責協調社區內部組織與政府職能部門的關系，依法制定社區管理制度；以開發公司為主體的建設網絡，加大基礎設施和公益性設施建設力度，完善社區功能；以物業公司為主體的服務網絡，把商業性服務、福利性服務和公益性服務融為一體，為居民提供便捷周到的服務。四是創新居民互助合作體系。組建一大批親情志愿者組織，大家互敬互愛、互幫互助，共育親情、共創和諧。

服務群眾、回報社會的價值追求。百步亭社區建設的成功，得益于有一個好班子、有一個好領頭人。社區領導班子以為黨和政府排憂、為群眾解難為己任，在和諧社區建設中起到了巨大的示范效應和推動作用。百步亭社區在建設發展中，始終堅持經濟效益與社會效益相統一，積極回報國家、回報社會、回報企業，產生了“多贏效應”。通過提供全方位、全天候、全過程的服務，從就業、就醫、就學等各個方面方便居民，完善了社區功能，提高了居民生活質量。在給群眾創造溫馨家園的同時，社區自身也實現了跨越式發展，實現了企業發展、居民受益、社會和諧的多贏局面。