高校合同能源管理

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高校合同能源管理范文第1篇

關鍵詞：合同能源管理 財務分析評價 財務分析方法

中圖分類號：F234.4 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）10-129-03

一、引言

進入21世紀以來，我國資源緊缺與環境污染問題進一步惡化，作為一個人口眾多的發展中大國，為實現經濟、社會與資源、環境的可持續發展，努力建設資源節約型、環境友好型經濟增長體系，國家進一步加大了節能減排政策的修正和變革力度，2011年國務院正式印發《節能減排“十二五”規劃》，提出了十個方面保障措施，并印發節能減排綜合性工作方案，要求各地區、各部門和中央企業制定具體實施方案，明確目標責任，確保實現“十二五”節能減排目標。《規劃》提出的十大節能減排重點工程其中就包含合同能源管理推廣工程。

為貫徹落實國家規劃，各省省政府、住房和城鄉建設廳、市能源局積極制定一系列政策和方案保證節能減排工作得到落實。其中，《湖南省公共機構節能“十二五”規劃》別強調：國家機關和科教文衛體系具有單位數量多、用能人數多和節能潛力大、公益性和社會影響力強等特點，應在全省各級機關、學校、醫院、科技場館、文化場館、體育場館等公共機構中選擇能耗總量大、節能工作基礎好、管理措施到位、具備一定代表性的單位，重點推進建筑圍護結構及用能系統的節能改造，大力推廣應用合同能源管理等市場化機制。在節能服務產業發展方面也給予一系列優惠政策，如稅收減免、財政補貼、節能獎勵、融資優惠利率等。

高校自實行國庫集中支付制度后，出現資金匱乏局面，且向銀行貸款受政策限制，以合同能源管理方式實施校園節能，能切實減少學校經費壓力，改變學校因技術力量不足造成的節能無可行方案、不能有效節能的狀況，同時可提高師生員工的節能減排參與度，學生畢業融入社會后會將節能理念帶入社會，高校實施合同能源管理，一次投入的設施在合同期滿后會長期使用，大大節約傳統燈泡的更新維護費。

二、合同能源管理類型與特點

合同能源管理是70年代由西方國家發展起來的，一種基于市場運作的以減少能源成本為目的的財務管理辦法，其實質是服務對象使用未來的節能收益來實施節能改造，為能耗設備升級，從而降低目前運行成本。它通過節能服務公司與愿意進行節能技術改造的企業簽訂服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務，節能服務公司負責融資并承擔技術和財務風險，為企業實施和管理節能效益，并與企業分享項目運行后產生的節能效益。

合同能源管理主要有節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型、節能設備租賃型四種模式，國家主要提倡節能效益分享型的合同能源管理方式，這種方式能從根本上解決業主方的資金困難問題。所謂節能效益分享合同能源管理，是指節能改造工程的全部投入和風險由節能服務公司承擔，在合同期內，雙方共同確認節能量，按比例分享節能效益。合同期滿后，全部節能設備和節能收益歸企業所有。

作為合同能源管理的公司，在現行價格下進行節能技術改造，資金回收期會很長，而學校后勤技術薄弱，對歷史用能統計不詳盡，沒確切數據，所以推行合同能源管理，較難核定節約量，如果因此與合同能源服務公司產生分歧，分歧產生的經濟損失會是學校。因此，高校在合同能源管理方面比較慎重，筆者試圖通過下面案例為其應用可行性提供一些財務分析意見。

三、案例分析

某高校七教學樓使用燈具為T8/40W傳統日光燈管297支，T5/28W節能燈管1790支，現有功率為61.8kw，年耗電量約為20萬度；圖書館使用燈具T5/28W節能燈管3357支，T8/20W傳統日光燈1347支，3U節能燈332個，T8/36W傳統日光燈管257支，現有功率為134.2kw，年耗電量為43.5萬度；主馬路路燈165支，現有功率為41.1kw，年耗電量為16.5萬度；現當地一家知名EMC服務公司擬與學校合作進行一項同時包含上述燈具改造和利用節電器進行動力電路節能改造的綜合能源管理項目，從更換燈具和安裝節電器兩個方面出發對學校進行雙重能耗控制，以期達到最佳節電效果，同時為節能服務公司帶來較大經濟效益。

1.節約電費的分成比例。合同期限為10年，與節能服務公司之間簽訂能源管理合同，采用效益分享型合同能源管理模式進行合作。

合作利益分配方式：合作期內雙方按比例分享節能收益，學校按改造后所節約電費的一定比例回報給節能服務企業。前5年二八分成，即學校得節能費用二成，公司得八成；后5年四六分成，即學校得四成，公司得六成，學校每半年向節能公司支付一次節能費用。

2.項目經濟數據分析表（見表1）。

3.有關材料市場報價。室內節能燈20元/支，路燈500元/盞，1200mmLED燈管180元/支，600mmLED燈管150元/支，球泡120元/個，室內安裝運輸費15元/支，大功率路燈2000元/盞，安裝運輸費260元/盞。

四、節能服務公司收益分析

本項目財務評價確定計算期為10年。

（一）投資計算依據和方法

1.計算方法。本項目屬于固定資產更新改造方案，運用現金流量法進行分析判斷；

方案本身不產生財務收入，所以財務分析只測算項目年運行成本，比較改造前后節約的成本。

2.假定。本方案計算依據上述提供的數據資料分析，存在如下前提假定：

（1）折現利率采用5年期銀行貸款利率6.4%；

（2）現有節能燈處置殘值收入因為不確定，假定為0；

（3）原節能燈維修人工因為是學校集團員工，其人工成本是學校固定工資，所以本方案的維修人工忽略不計，學校年運行成本主要考慮能耗和原節能燈更新維修材料費；節能服務公司年運行成本主要指人工等本例估算為4萬元/年；

（4）2013年節能財政補貼標準有望提升至500元/噸，本方案暫按300元/噸計算，每年財政補貼收入為210噸折合標煤X300元/噸=63000元；加上節能獎勵資金假定每年有10萬元。

3.投資判斷標準。如果更新方案帶來節約的年運行成本（主要是能耗）大于項目投資額，則本方案可行。

（二）投資總額構成

項目投資估算總額為226.2萬元。

其中：建設投資180.6萬元，占80%。

建設期利息45.6萬元，占20%。

（三）資金籌措

節能服務公司負責籌措節能改造資金和技術安裝，改造后項目現金流由節能收益比例分成及補貼收入保證，建設項目總投資按節能效益比例分成的方式收回。按財稅[2010]110號文件規定，本項目享受相關稅費的減免，所以計算時相關增值稅、營業稅不考慮，企業所得稅按免三減三處理。

（四）節能服務公司成本分析

本項目總成本費用估算包括初始投資額、年維護成本、財務費用等。

1.初始投資額。燈具一次性投資=Σ單價*LED購置數量=180*4309+150*898+332*120+165*2000=1280160（元）

安裝費=ΣLED燈數量*安裝運輸費單價=5539*15+165*260=125985（元）

2.財務費用。財務費用主要為長期借款利息，借款年利率按5年期銀行貸款利率6.4%計算。

3.年維護成本：維護人員費用年工資約4萬元。

（五）項目盈利能力分析

1.損益情況分析。本項目年平均利潤總額約為8.286萬元，損益情況詳見表2。結果表明：該項目計算期末累計盈利82.86萬元。

2.財務現金流量分析。

利用內插法求得內部收益率為16.18%；

根據現金流量分析，計算求得結果（見表3）：

（六）項目財務可行性評價結論

經綜合測算，本項目在達到預期投入產出情況下，全部投資財務內部收益率為16.18%，高于基準收益率，以7%為折現率計算的財務凈現值為196.69萬元，大于零。全部投資回收期為4.05年，符合投資回收的期限要求。

以上從節能服務公司角度進行測算，結果表明，該項目既能保證投資的合理收益，又能確保正常運轉和發展所需的資金，該項目在財務上可行。

五、學校收益分析

1.假設每支燈管使用時間從上午8點至晚上10點用時14小時，這里按日均12小時計算，學校改造前能耗為237.1kw，耗電量為800056.5度，改造后能耗降為62.85kw，耗電量降為208942.25度，年節電量為591600度，按下列公式計算，年節約電費=總功率×年使用天數×日使用時間×節能率×電價（依國家電網對該大學現行電價0.6元/度計算），得出年節電費為35.49萬元，按合同約定節能分成比例前5年節電費的20%加上后5年節電費的40%計算，學校10年節約能耗106.44萬元；

2.每支LED燈管平均使用壽命超40000小時，一般可使用12年左右，而普通節能燈平均使用壽命為2年，合同期內學校可節約原節能燈更新維修材料費約（5539*20+165*500）*6=1159680（元）；

六、小結

合同能源管理作為國際上一種先進的能源管理模式和投資機制，近幾年以新興產業的形式在我國大范圍興起，并已逐步進入高校，高校可以根據自身情況選擇合適的能源管理方式，在資金不足情況下采用節能效益分享方式，但如何選擇能源服務公司存在合同風險，學校要對各種能源服務公司進行篩選，對其已實施項目情況、財務狀況、技術水平、信譽等要全面了解，在具體談判時，除注重技術可行性外，在經濟可行性上應重點關注合作期限的確定、節能利益分配比例與方式、節能量的計算方式等。在簽訂合同時，對自身能耗情況及實施改造后達到的節能水平做到心中有數，權衡利弊，筆者試圖從財務可行性的角度進行分析，為高校實施合同能源管理提供一些借鑒意見。

參考文獻：

[1] 黨書國.海爾管理模式[M].武漢：武漢大學出版社，2006

高校合同能源管理范文第2篇

日前，國務院辦公廳下發了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》(以下簡稱《意見》)。此次《意見》的出臺涉及多項對節能服務企業的扶持政策，如將合同能源管理項目納入中央預算內投資和中央節能減排專項資金支持范圍，并給予資金補助或獎勵。

據筆者了解，早在《意見》出臺之前，北京就已充分認識到了推行合同能源管理、發展節能服務產業的重要意義，并推出多項政策。

2009年一年之內，北京市就合同能源管理推出的相關政策就包括：《北京市合同能源管理項目扶持辦法(試行)》、《北京市節能減排專項資金支持合同能源管理項目實施細則(試行)》、《北京市合同能源管理項目節能服務機構管理辦法(試行)》和《北京市合同能源管理項目節能量審核機構管理辦法(試行)》。而在一系列試行辦法的實施過程中，北京市積累了建立市場化的節能服務機制的經驗，同時也在具體細則的制定中為的《意見》提供了參考。

隨著政府一系列財政補貼和激勵機制的出臺，北京節能服務產業迎來了發展的良機。

北京節能服務市場特點

數據顯示：2009年全國節能服務產業投資360.37億，總產值587.68億，年節能能力1757.9萬噸標準煤，年減排1133.85萬噸碳。在冶金、建材、電力、醫藥、石油化工等26個行業中2100余家企事業單位共實施5500多個節能項目，與2008年相比同比增長40.83％，其中EMC增長67.37％，華北地區占全國41％。可見，一個綠色的、新興的朝陽產業正在快速發展壯大中。

1999年，北京就成立了最初的全國三家示范性節能服務公司之――源深節能。歷經十年發展，北京市的節能服務產業已經初具規模，企業數量占全國的三分之一左右，整體實力較強，科技含量較高。積累了相當多的合同能源管理項目經驗，尤其是在建筑節能、綠色照明、電機系統節能、余熱余壓利用等眾多領域中，發揮了重要的作用。

北京的主流節能市場主要集中在三個領域：建筑節能、交通節能和工業節能，分別占40％、30％、30％。過去幾年中，曾經作為工業中心的北京為節能服務企業們提供了一個廣闊的工業節能市場，早期出現的節能公司都來自于工業節能領域。由于市場啟動早，技術先進，工業節能的實力公司大多集中在北京。最大的如北京神霧熱能，一年能做到20個億的規模，它也是全國最大的節能技術公司。

隨著北京產業結構調整和工業企業集體外遷，北京的工業節能市場越來越小，從2008年起，很多原來100％做北京市場的企業開始將重心放到了外地，部分開始在建筑節能和交通節能方面開拓。

就目前來說，北京的建筑節能市場仍然處于發展初期，很多領域并沒有開放。比如北京每年天然氣總消耗量為50億立方米，按照每立方米1.95元的價格來算，天然氣改造節能北京每年有大約100億人民幣的市場，而目前只做了不到5％。再如北京的辦公用樓能耗巨大，而節能改造狀況不到1％!

如此大的節能市場和空間，使專家斷言：北京的建筑節能市場可能孕育幾個長治久安的大產業：太陽能、LED、節能電機。

與前兩者相比，北京的交通節能市場幾乎處于空白，當前主要以意識節能為主，但實際有很多節能領域仍未啟動。比如廣東有幾家汽油、柴油節能的公司做得很好，在技術上處于領先，而北京在這方面仍未起步；再如上海的交通節能做得很好，多與當地汽車產業基礎雄厚有關，北京的汽車工業發達，但仍未很好地將產業規劃與節能規劃相結合。

由于北京的節能市場仍然處于初級階段，有些項目幾乎不需要技術，只需要做好管理就能輕松節能10％左右，比如熱力領域，80％的項目不需要技術，僅有不到10％的項目需要技術。由于進入門檻不高，早期涉足節能市場的企業獲益頗豐，部分具有前瞻性的企業開始將盈利所得投入技術研究，以期持續發展。

企業發展狀況

目前北京的節能公司90％以上業務主要在外地，倚靠北京得天獨厚的科技資源和人才資源，這些公司在外地紛紛搶占市場，獲得了很好的發展，很多有可能發展成為全國性的節能公司，這點與美國的狀況極為相似。美國全國性的節能服務公司數量占22％，但其收入份額超過四分之三。

北京的節能服務企業主要有三種類型：

第一種是服務型公司(國外多為此類公司)。這類公司大多擁有自己的核心技術或者知識產權，多為輕資產快增長的高科技企業。他們的規模都不是很大，營業額多為幾百萬元，70％為建筑節能公司，目前，資產規模超過千萬的僅有十余家。值得注意的一個情況是：近兩年來，以IT技術介入節能服務產業的企業發展勢頭很好，很多公司呈現爆發性增長，因其能夠迅速做大，占據產業鏈高端，這類公司引起了資本市場的極大關注，這也是北京服務型公司發展的一個方向。比如北京誠信能環節能技術有限公司前不久就在東京證券交易所成功上市。

第二種是產品型公司。這類企業多為制造型企業，以LED、光熱、節能水泵和電機為主，這些公司在對市場銷售產品時多采用了合同能源管理的模式，新的商業模式使他們產品銷售方面獲利更多，核心競爭力明顯增強。目前這類公司，除了太陽能、地源熱泵、水源熱泵等在北京擁有一定產業基礎之外，其他都是零星發展，不成規模。這些企業的IV-大多在外地，在北京做集成。比如華清集團、清華同方等是這類企業的佼佼者。

第三種是大型國企轉做節能服務。最早進入的有中節能、京煤、首鋼、中石化、中鐵等公司等，近年來也有民營企業加入，比如新奧、中興通訊等。這類企業在各自領域掌握著雄厚的資金和行業技術，具有成為行業節能巨頭的潛力，但他們大多只做自己本行業內的節能。由于本身不掌握太多節能技術，他們多與第一類公司合作，吸收優秀技術和產品，在自己領導下，壟斷本行業或者本領域的節能服務項目，有點“肥水不流外人田”的意思。

引人注目的是，這類企業雖然剛剛起步，在行業內占比還比較低，但資金雄厚，實力不容小覷。比如中興能源投資在20個億，其運作方式類似于日本的產業資本進入金融領域，發展潛力巨大。在日本，產業資本直接做金融，比如產業資本可以直接投資很多錢用于樓宇改造。對于容易產生糾葛的建筑物，有實力的產業資本可以直接買斷，等改造完后再進行賣出或出租。

資金短板

一直以來，資金瓶頸都是節能服務商們的短板。一般情況下，節能項目的實施都需要節能服務公司事先墊付資金采購和安裝節能設備，如果項目多，墊付的資金量就會很大，中小企業根本無力承受。

上世紀九十年代末開始，國際金融公司(IFC)與北京銀行、興業銀行、浦發銀行等銀行簽署了IFC框架協議，為節能企業提供項目貸款，共做了128個項目，貸款金額40億。但這對于越來越龐大的節能服務企業隊伍來說，也是杯水車薪。遺憾的是，IFC的貸款同樣需要節能企業對單個項目的投入超過20％，且會優先考慮大項目，對于中小企業的中小型項目，幫助不大。

此外，大部分商業銀行在節能融資市場很少涉及，即便是做得最好的興業銀行，其業務也并未以北京的建筑節能為主，大多是南方的工業節能。

國外節能服務企業一般是靠私募基金來獲得支持，這要求企業要滿足三個基本條件：有技術專利、創始人對公司有控制力、清晰可復制的商業模式，這又讓大部分中小企業望洋興嘆了。與銀行貸款相比，私募更加看重企業的未來，因此，北京也有一些規模小的節能服務企業獲得融資。比如青云創投投資佩爾優節能技術公司的時候，佩爾優資產不到200萬；而北京惠德時代節能公司獲得的第一筆融資，使他們公司從一個注冊資金50萬元的小公司搖身變成5000萬的大公司，靠的正是具有獨立知識產權的WYDE能效管理專家系統。

除了貸款和私募，融資租賃也是一些節能公司常用的融資方式。經過了青云創投，西門子創投和聯想創投聯合投資的兩輪融資之后，佩爾優一直靠金融租賃來解決暫時出現的資金困難。尤其是對于產品型的節能服務公司來說，融資租賃是一種比較實用的融資方式，這種模式可以很好地解決節能公司資金不足的問題，企業不用付款就可以先行使用設備并產生效益；承租人通過融資租賃購買設備，不降低企業原來的融資能力，對于生產型的公司來說，可以一次性回收資金，提高現金回收率，保證生產正常進行。

針對北京的市場狀況和企業構成，今后在北京比較有潛力的融資模式是項目貸款和金融租賃。前者適合具有自主知識產權的合同能源管理公司，后者適合節能產品公司。那些具有自主知識產權的合同能源管理公司可將自主知識產權作為抵押物進行知識產權抵押貸款，或者將其曾經完成的項目的未來收益進行打包抵押給銀行，以獲得下一個項目的資金來源。如此滾動，企業不僅有充裕的資金進行節能改造，還能利用銀行貸款使自己的規模不斷壯大。

成果轉化仍需加強

從國外節能市場發展經驗來看，北京現有的管理創新的市場必將過渡到技術創新的市場。目前國際知名的節能公司，無一不以技術創新占據產業鏈的高端，而目前國內很多節能服務企業所“集成”的產品和技術，大多依賴于國外節能企業的提供。

國內的很多節能服務企業大多規模較小，而國外節能企業起步大多是傳統制造業轉型的資金實力雄厚的大企業。小企業最大的問題是生存問題，他們沒有資金持續投入技術創新，因此，目前國內節能行業的自主創新問題，大部分依靠大學或者科研院所的科技成果轉化。

實際上，目前在節能環保和新能源領域具有領先性的企業或者做得很大的企業，創始人大多是從高校或者研究機構下海，或者依賴與高校或研究機構的合作：比如奧天奇用于供暖的蒸汽換熱裝置――激波加熱器，就得益于與清華大學的合作；再如清華陽光的專利多受益于于背后清華大學的雄厚科研實力；碧水源的創始人原本就是中科院系統的，下海時就有專利在身；碩人海泰和清華同方均與高校合作，以高校技術為依托才能不斷壯大。

目前中國科技成果轉化成本與效率極為不協調，能夠轉化成生產力的技術僅占5％，而美國是20％。目前大學或者科研機構的科研人員若想以技術入股的形式與企業合作，從專利技術評估到領導簽字，再到走完財務部門審批及招拍掛等一系列程序，最少需要6個月時間；此外，目前財政部將所有無形資產規定為國有資產的政策太過嚴厲，而國外實踐表明，將技術轉移權利下方給院校和科研單位更有利于科研成果轉化。

在這方面最令人扼腕的莫過于發展風電時，中國大風機變槳技術胎死腹中的教訓。目前，中國大風機變槳技術一直依賴進口，且費用不菲。而早在幾年前，中科院電工所就已經突破該項技術，由于不懂得如何將專利私有化，致使技術一直沒有轉化成生產力，中國也一直沒能擺脫對國外核心技術的依賴。

在這方面，北京相關政府部門應該做的，是應該對專利和企業的可持續研發進行扶持。美國的經驗值得借鑒：斯坦福大學一手催生了“硅谷”，被稱為“技術轉移直通車”的OTL(美國技術授權辦公室)是功不可沒的。目前OTL模式已經成為美國各大高校專利轉化和技術轉移的普遍運作模式。

高校合同能源管理范文第3篇

隨著經濟的高速發展，能源已經面臨著枯竭的嚴峻形勢，我國提出了建設節約型社會的新主張，積極倡導節能減排。而高校作為用電大戶，是節能的重點對象，圍繞高校照明用電、節電的工作逐步展開。

1 我國高校照明節電的現狀

我國高校積極響應黨的號召，開展了一系列的照明節能工作，并取得了一些成績，歸納起來，主要為完善了管理制度、加大了節電調研和重點項目的實施、推廣并應用了節能技術等。然而，受多種原因的影響，我國高校照明節電工作仍然存在著一些問題：第一，很多高校師生對節電不大關心，節約意識淡薄。造成這種現象的主要原因在于學校對節能的宣傳不夠，高校師生對節約用電持不同的看法。有的認為用電的費用有學校承擔，節電或者不節電對自己沒有影響，所以浪費電也無所謂；有的則完全沒有節電的意識，沒有認識到節電對國家、對社會有著怎樣的意義。第二，學校的節電規章制度不夠完善，并且執行不力。制度保障是保證節電措施得到有力的執行的前提與基礎，然而，雖然我國很多高校制定了節電規章制度，比如北京大學就出臺了《北京大學學生宿舍用電管理辦法》。但是，隨著高校發展規模是擴大，能源的用戶的范圍也在不斷地擴大，而高校的節電制度卻沒有得到同步的跟進和完善，因此，高校節電規章制度實際上并沒有發揮很大的作用。第三，節能新技術的推廣和投入不夠。節能新技術的推廣要求學校投入資金，這一關鍵性的條件使得很多高校在節能新技術的推廣方面存在許多的障礙，有的學校因為經費不足而無法推廣節能新技術，有的學校則因為沒有長期投資的考慮，所以并沒有花費過多的資金投入到節能新技術當中。

2 我國高校照明節電技術和管理

2.1 高校照明節電技術

高校照明節電技術主要有高校電光源及燈具節電技術和照明智能控制節電技術兩種。下面筆者來做具體的分析。

第一，電光源及燈具節電技術。電光源是指將電能轉換為光能的設備及器具的統稱，比如白熾燈、熒光燈、發光二級管等都是常見的電光源（電光源的分類如圖1所示）。在節電原則的指導下，許多高校已經淘汰了熒光燈，而使用LED節能燈。LED節能燈是一種固態的半導體器件，在節能方面具有良好的表現，并且已經搶占了市場，而成為第四代電光源。在使用這種燈具時需要注意的是，首先，LED節能燈的發光效率較好，因而對于報告廳、會議廳等對光效具有很高的要求的場所，它是一個很好的選擇。其次，LED節能燈色彩豐富，可調光，并且變幻豐富，因而可以用于舞臺表演場所，比如學校的演播廳等。最后，LED節能燈還具有耗電量低、使用壽命長等優點，因而對于體育館等安裝高度高，且維修比較困難的場所，可以使用LED節能燈，從而滿足不必頻繁檢修的要求。

第二，照明智能控制節電技術。智能控制節電是一種重要的節電方法，它的節點技術主要體現在照明控制的設計上：①要將照明線路細分，不能為了節省器具而采用一個開關同時控制多個燈具的方法；同時，開關的設置要人性化，以能夠讓人隨手關閉為佳。②靠窗的位置能夠利用天然光線，因此靠窗的一排燈可以單獨設置開關，從而能夠在天然光線較佳的情況下關閉靠窗的照明燈。③根據場所的不同而使用各種不同的開關，比如樓梯照明燈可以使用聲控開關，戶外照明燈可以使用定時開關，而室內照明燈可以使用調光開關，等等。

2.2 高校照明節電管理措施

高校照明節電管理的措施可以從以下三個方面來分析。

首先，引入合同能源管理節能新機制。合同能源管理是一種基于市場運作的節能項目投資體制，它能夠有效減少能源成本，因此而在西方國家得到了迅速的發展。而我國是在1997年將這一節能新機制引入國內，并首先在北京、山東、遼寧試點。而結果表明這一節能新機制對減少二氧化碳的排放量具有非常好的效果。因此，高校的照明節電也可以應用這一新機制，通過節能效益分享、節能量保證、能源費用托管等方式，使的學校不僅節約了電能，同時還能夠盈利。

第二，加強照明節能的宣傳教育。鑒于廣大師生對節能不夠重視、沒有節能的意識，所以有必要在校內開展一些宣傳和教育活動。一方面， 在學校內通過廣播、校園網等媒介來為節能做宣傳，并盡量將宣傳細化，讓師生認識到節能是一項隨手、隨時都可以做到的事情；同時，還可以通過舉辦主題活動的方式來宣傳節能，比如號召整個學校響應世界自然基金會的地球一小時的倡議，以實際行動來支持節能工作。另一方面，要經常在學校舉辦比較大型的主題會議，擴大宣傳面，讓每一個學生及教師都參與到會議中來。在會議上，對學生及教師宣傳節約能源的意義，以及哪些行為能夠節約能源。

第三，制定照明節電管理制度。首先，高校要設立專門的節能、節電管理機構，使節能工作獨立于其他工作部門，從而能夠有自主規劃權、組織活動權、監督權，使節能節電落到實處。其次，根據高校自身的實際情況來制定節能規章制度，在規章制度中建立起節能、監督、考核的全方位管理機制，從而提高節能工作的效率。最后，將節能工作做量化處理，各個節能機構要根據不同的時間、不同的場所、不同的用電對象等來管理節能工作，基本原則是使用電量越多，交費越多。

高校合同能源管理范文第4篇

（江蘇工程職業技術學院 江蘇 南通 226007）

摘 要：目前我國的高等教育正在處于高速發展的階段，對各個高校進行科學的節能管理是社會對校園的要求，也是學校自身發展的必要。基于此，對高校科學節能管理實踐進行了探討反思。

關鍵詞 ：高校；科學節能；節能管理

中圖分類號：G648 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．14．027

作者簡介：盧蓉濤（1970－），女，江蘇工程職業技術學院工程師，研究方向：后勤管理；朱建泉（1968－），男，江蘇工程職業技術學院副教授，研究方向：控制工程。

收稿日期：2015－04－20

1 高校節能管理中存在的主要問題

1．1 缺乏基本的節能意識

在各個高校內，在能源管理的過程中師生的節能意識是校園文明和社會進步的具體表現，也是建設節能型社會、綠色校園的思想基礎。高校作為能源消耗者，廣大師生是主要的資源消耗主體，同時也可以說成是浪費的主要參與者，如果人人都具備節能意識，那么廣大師生也可以成為建設節能型社會和綠色校園的主人公。所以節能意識在一定程度上，也可以說成是一項寶貴的隱形資源的載體，在現代社會中，人們的節能意識與生活質量會產生一定程度上的矛盾，如何用最有效的方法解決這一矛盾，是有關部門需要關注的問題。學生從小就會接受有關節能的理論知識，但是在實際生活中卻無法切實的做到節約資源的行動，也并沒有形成節能的主動意識。部分學生還片面的認為節能只是相關部門的工作，自身的節能行動微乎其微，所以認為節能與自身毫無關系，這種錯誤認識也是真實存在在現實生活中，這樣的錯誤思想也會導致一定程度的資源浪費。

1．2 節能工作的管理力度不夠

高校進行節能管理是建設節能校園的主要方法及途徑，但是由于執行力度的強度不夠，導致管理效率極度低下，節能管理工作無法進行全方面的實施。主要有以下幾點原因影響執行力度：第一，管理人員素質不夠，專業人員隊伍建設缺乏指導。由于進行節能指導的人員專業素質低下，有的人員甚至只知道簡單的技術維修，有的工作人員只是重復的進行計量收費工作，根本沒有任何理論知識進行必要的知識系統的指導，所以無法用最先進的理論大力推廣節能意識。第二，各個高校的節能機制不健全，由于高校對節能的不重視，導致沒有適合高校發展的具體機制來細化的進行節能活動，各個部門之間推諉責任，職責不清，無法進行分工明確的具體行動。第三，缺乏整體的節能政策，學校只是一味地響應國家號召，卻沒有根據自身的治學特點和校園環境制定出一系列符合學校自身的節能政策。第四，缺乏有關節能的積極宣傳，節能并不僅僅是貼幾個節水節電標志就可以普及意識，而是應該以更加多方位的宣傳才能夠將節能意識深植于每個人的心里開設有關課程，是節能意識融于師生的心理。

1．3 節能的技術建設落后與理念建設

由于高校的節能技術要求偏低，導致各個高校在具體實施過程中存在著以下的問題：在管理過程中技術設備的落后使得有關部門無法對能源消耗做到實時監控與控制，以達到更標準的節能要求。水電等能源計費標準不統一，無法以一個標準的水平制定機制去執行具體活動。學校內各單位布局分散、不統一，給水電計費制定標準帶來了極大的困難和挑戰，由于各單位布局內的水電線路及用量存在差異，所以難以用一個固定的標準要求，難免就會在部分部門之間存在故意浪費的現象。而且，學校在制定節能機制的同時，沒有考慮現實條件，在寒暑假的資源用量應該嚴格規定，避免不必要的浪費。供暖系統也應結合天氣狀況實時的進行調整時段進行供暖，為學校節約資源。

2 高校科學節能管理的實踐路徑

2．1 在教學活動中加強學生的節能意識

大力推行“節約能源，保護資源”政策是我國新時期實現可持續發展的偉大戰略的保證和手段。大學作為社會上一個傳授知識的特殊組成部分，其主要職責就是為大學生樹立一個良好的、正確的世界觀、人生觀和價值觀，而作為節能意識的培養目標，不管是對于社會還是大學本身來說，它的教育意義都遠遠大于其經濟利益。而大學生作為祖國未來的建設主力軍，具備較高的節能意識對于我國的未來是非常重要的。節約能源就是節約能源消耗、減少能源浪費，學校要在部分教材的編寫過程中注重加強節能意識的宣傳，學校要主動積極的提高大學生的節能意識，就要做好宣傳教育工作，合理運用各種媒介進行宣傳與推廣，運用校園廣播和宿舍樓內的定時板報宣傳國家的能源政策，普及有關節能的知識，在校園論壇上進行專題交流與探討，師生共同努力建設節能綠色的校園。學校應該定期為學生提供節能志愿者活動和社會實踐活動，在節能意識培訓的過程中，實際參與社會實踐活動會讓學生更加深刻的了解節能的意義與重要性，開展以節能為內容的有關環保方面的名人宣講會與演講、專題報告，校方鼓勵并扶持與節能與環保有關的社團活動，在校園中形成良好的節能氛圍，在潛移默化中增強學生的節能意識。節約能源是每一個大學生應盡的責任與義務。

2．2 建立健全一系列管理機制與節能政策

無規矩不成方圓。”沒有一定的機制作為保障，節能工作是無法在大學校園中有效的進行。首先，各大高校需要在國家政策的指導下，制定一系列行之有效的節能監督與執行制度，建立專門的節能管理機構，是高校進行強化管理、減少或杜絕浪費的關鍵的環節。籌建節能工作管理委員會，對能源消耗進行實時監控，并適時的提出委員會的專業意見指導學校進行節能工作。以此同時，學校要建立健全節能的評價考核制度，并制定學校內部各個部門之間的節能目標，節能目標是否達標與績效工資掛鉤，這樣會有效監督老師或學校的工作人員主動節能，將各個宿舍用電、用水量也都實時登錄在冊，將節能的任務落實到每個人的身上。規章制度是高校節能工作的制度保障，是對節能管理的具體規定。任何評獎評優都要將節能任務的完成程度考慮在內。其次，作出具體的節能要求，對于水電的限制和管理人員的崗位責任制都要落在實處，制定具體的標準，會更加方便管理。最后，要建立健全激勵機制，將獎懲機制嚴格落實在生活的點點滴滴之中，積極推進節能工作的正常運行，為建設節約型社會、綠色校園做出自己的一份貢獻。

2．3 加強節能的專業技術建設力度

節能的主要途徑是通過科學技術的進步，推動節能的技術改造，努力做好節能控制與監督工作。第一，要緊跟時代的發展進度，采用最先進的科學技術產品代替原有的高耗能設備，大力推廣節能設備的運用。通過足量的資金投入，對舊的消耗能源嚴重的設備進行更換。在教室內安裝節能的燈具，在浴室和衛生間安裝節水節電的裝備設施，在部分高校的新校區的建設過程中，盡可能多的運用新的節約型能源代替舊的高消耗能源，大力促進節能型校園的建設。第二，建立健全校內的節能監督制度，更加精確的對能源消耗情況做出統計和計算。學生的學生卡在水電的消耗問題運用上也要起到一定的作用，定額定量的消耗能源，有助于學生對于自己的用水用電問題進行實時監督與控制。在學生宿舍內，限額限量的進行用水用電管理，將節能管理融入到日常生活中去。

2．4 加大有關節能的的資金投入

為了節約經濟支出，大部分學校為了節約經費，不太會將經費投入到節能建設中，但是這種做法不符合可持續發展的要求，對于高校的自身發展存在局限性。只有將經費投入到設施的更換而不是維修會更加適合高校的發展，也會限制高校的自身發展。因此搞笑的資金投資一定要為了長遠發展做足打算，科學的進行投資才會得到理想的效果。以有限的投資創造無限的社會財富，為培訓具有節能意識的人才而做出最大的努力。只有加大有關節能的資金投入，才能從根本上解決校園內存在浪費現象。

3 結語

建設節能型社會，創建綠色校園都是任務繁重的工作，不是一天兩天就能做到的工作，只有擁有持之以恒的堅持信念，經過社會各界的共同努力與監督才能成功的。在日常生活中，督促師生建立起一種主動的節能意識，制定一系列行之有效的措施辦法，積極研發綠色的、無污染、節約能源型的技術，全面開展節能工作，運用多種方式大力推行節能運動，為了建設綠色的、節能的校園管理模式，師生共同努力，推進節約型社會的建設。

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