病蟲害應急預案

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病蟲害應急預案范文第1篇

（一）確認

當年發生程度為5級（大發生）發生面積占種植面積5%以上的病蟲害和占生態面積5%鼠害；當年發生程度為4級（偏重發生）發生面積占種植面積15%病蟲害和占生態面積10%鼠害應確認為重大病蟲害。根據近5年的歷史資料可以初步確定可能成為重大病蟲害的種類有：小麥赤霉病、油菜菌核病、水稻二化螟、三化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻曲病、棉花棉鈴蟲、紅蜘蛛、柑桔黑刺粉虱、蔬菜菜青蟲、小菜蛾、農田鼠害及其它突發性病蟲害。

（二）災情分為三級

1有下列情況之一的為省級災情：

①小麥赤霉病、油菜菌核病、水稻二化螟、三化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻曲病、棉花棉鈴蟲、紅蜘蛛、柑桔黑刺粉虱、蔬菜菜青蟲、小菜蛾以及其它突發性重大病蟲害發生趨勢為5級。

③特殊情況需要劃為省級災情的

2有下列情況之一的為市（州）級災情：

①小麥赤霉病、油菜菌核病、水稻二化螟、三化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻曲病、棉花棉鈴蟲、紅蜘蛛、柑桔黑刺粉虱、蔬菜菜青蟲、小菜蛾以及其它突發性重大病蟲害發生趨勢為5級。

③特殊情況需要劃為市（州）級災情的

3有下列情況之一的為縣（市）級災情：

①小麥赤霉病、油菜菌核病、水稻二化螟、三化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻曲病、棉花棉鈴蟲、紅蜘蛛、柑桔黑刺粉虱、蔬菜菜青蟲、小菜蛾以及其它突發性重大病蟲害發生趨勢為5級。

②鼠密度超過10%百夾捕獲率）發生面積達到5萬畝以上。發生區域在1個縣（市、區）內；

③特殊情況需要劃為縣（市）級災情的

二、災情的監測與報告

要及時報告上級業務主管部門、同級政府和發生地的干部群眾。一般性病蟲鼠害7天報1次；病蟲鼠害發生的主要季節每3天報告1次；重大病蟲鼠害災情1天報1次，各級植物保護部門負責按照國家、省級測報規范在轄區內開展農作物病蟲鼠害的監測工作。監測出的結果。直至被完全控制。任何單位和個人發現農作物病蟲鼠害暴發流行、發生面積大、危害損失重等異常情況，應及時向當地農業植物保護機構報告，接到報告后，植保部門要立即派人到現場核實，按核實的災情級別逐級上報。省級災情報省主管部門確認；市級災情報市主管部門確認；縣級災情由縣市、區）主管部門確認。

三、應急防治的啟動、指揮和分工

（一）應急防治的啟動

同時啟動市級和縣級預案。當出現省級災情時應報省主管部門啟動省級應急預案。

當出現市級災情時啟動市級預案和縣級應急預案。

當出現縣級災情時啟動縣級應急預案。

（二）應急防治指揮系統

成員由農業、發改、財政、廣電、公安、交通、科技、氣象、工商等部門負責人組成。必要時，應急防治指揮部由各級人民政府主管領導任總指揮。其它相關部門負責人參與指揮部。指揮部辦公室設在同級政府農業主管部門，負責日常工作。

（三）部門分工

有關部門分工負責。農作物重大病蟲鼠害的應急防治工作由各級政府組織。

農業行政主管部門負責災情的調查、監測和報告；制訂災情防治方案；開展技術培訓和技術指導；檢查督促措施的落實。

發改、財政、科技、交通、廣電、公安、氣象、衛生、工商等部門在各自職責范圍內做好應急防治所需物資、交通、人工經費的落實及宣傳、技術攻關、人員搶救和維護抗災秩序等工作。

四、災情控制

（一）劃定災情的發生區域

根據災情的發生范圍、程度和流行特點劃出：

1重點防治區：就是災情已發生或即將發生的區域、災情的發源地和蔓延區。

2一般防治區：就是依引起災情的重大病蟲鼠害的發生特點及條件分析后。

3監控防治區：就是災情已波及到但不很嚴重的區域和偶發區。

4非防治區：就是不會出現災情的區域。

（二）災情控制的目標和災情控制原則

1災情控制目標：最短時間內將災情控制到允許水平并確保不再蔓延。

2災情控制原則：

1災情監測做到早發現、早報告。

2按災情發生區域劃分。分類制定切實可行的防災、控災方案。

3災情防控實行組織、指揮、技術、測報、行動、驗收“六統一”

4具體防控措施要確保環境、人身和農產品安全。

確保措施落實。5加強督導檢查。

（三）控災情況的報告及災后調查研究

災情發生地政府和主管部門要每天向上級政府和主管部門報告1次防控行動情況和災情的實際程度。防控災工作完成后，災情的防控過程中。各相關技術部門要組成專家組對災情的發生原因、防控災的經驗和教訓進行實地調查研究和總結，為今后工作提供可靠依據。

五、應急防治保障措施

（一）物資保障

儲備相對充足的應急防治物資。儲備庫設立在交通便利，建立市、縣級農作物重大病蟲鼠害應急防治物資儲備制度。儲運條件好、安全保險的區域。各級農業植物保護機構負責全市農作物重大病蟲鼠害應急防治物資儲備管理工作，重點儲備用于病蟲鼠害應急防治所需農藥、殺蟲燈、大型噴霧設備、機動噴霧器、手動噴霧器、鼠夾、防護服和手套等農藥和藥械物資。

（二）資金保障

同時建設和完善應急防治和藥械物資儲備庫。實施應急防治的地區，各級人民政府要將農作物重大病蟲鼠害應急防治所需物資、交通和人工的經費納入各級財政預算。各地要給予一定的補貼，強制防治的費用由地方政府解決，同時爭取中央和省級財政支持。

（三）技術保障

負責對農作物病蟲鼠害檢驗檢測、市級病蟲鼠害預警、防治技術指導、調查數據匯總處理、防治預案制定、研究無害化防治技術方案和防治技術培訓。各縣（市、區）級植保站負責轄區內農作物病蟲鼠害檢驗檢測、災情的監測和預警、制定防控方案和技術指導。市植保站在上級主管部門及有關專家的指導下。

（四）人員保障

1設立市級農作物病蟲草鼠害防治技術指導委員會。由農業行政管理、農業技術推廣、科研、教學等單位組成，委員會負責農作物重大病蟲鼠害名單的確定和災情的認定，提出應急防治技術方案。

2各級政府要配備足夠的植保專業技術人員。充實加強縣建立完整的農作物病蟲鼠害監測與應急防治技術保障體系，

鄉（鎮）要確定專人負責。市、區）級植保（植檢）站專業技術力量。

六、附則

病蟲害應急預案范文第2篇

第一條為加強城市園林植物保護，防治城市園林植物病蟲害，維護城市生態安全，促進生態型園林城市建設,根據國務院《森林病蟲害防治條例》、《哈爾濱市城市綠化條例》等有關法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市建成區內的城市園林植物病蟲害防治。

第三條本辦法所稱城市園林植物病蟲害防治，是指城市園林植物的檢疫、病蟲害的測報和除治，以及疫情災害的應急防控等活動。

本辦法所稱城市園林植物，是指公共綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地以及園林植物經營場所等的樹木、花卉、地被植物以及繁殖材料。

本辦法所稱園林植物檢疫對象，是指國家和省的應當采取檢疫措施禁止傳播蔓延的某些植物病、蟲、雜草和本市為保護園林植物所確定的危險性有害生物。

第四條城市園林植物病蟲害防治應當堅持預防為主、綜合防治、檢疫和除治并重的原則。

第五條城市園林植物的選擇應當符合城市生態安全要求，植物品種應當多樣化，適地適樹，合理配置。

提倡選用抗病蟲害、抗惡劣環境等抗逆性強的優良植物品種。

第六條市城市園林綠化行政主管部門主管本市城市園林植物病蟲害防治工作，并負責本辦法的組織實施。

市園林動植物檢疫機構(以下簡稱市園林檢疫機構)負責本市園林植物病蟲害防治的日常管理及園林植物的檢疫工作。區城市園林綠化行政主管部門，按照職責權限，負責轄區內的城市園林植物病蟲害防治工作。

城市管理行政執法部門負責實施本辦法規定的行政處罰。

有關行政管理部門，按照職責權限，做好城市園林植物病蟲害防治的相關工作。

第二章檢疫管理

第七條市園林檢疫機構應當定期對本市存在的園林植物檢疫對象進行調查，并根據調查結果編制檢疫對象分布資料。

市園林綠化行政主管部門應當根據本市存在的園林植物檢疫對象調查結果，確定并及時公布本市園林植物檢疫對象。

第八條市園林檢疫機構應當嚴格按照本市確定的園林植物檢疫對象實施檢疫，不得擅自更改檢疫范圍。

第九條在本市生產園林植物的單位或者個人，應當到市園林檢疫機構申請園林植物產地檢疫。

市園林檢疫機構受理園林植物產地檢疫申請后，應當在10個工作日內完成檢疫。檢疫合格的，核發《園林植物產地檢疫合格證》；不合格的，核發《園林植物檢疫處理通知單》。

生產園林植物的單位和個人應當按照《園林植物檢疫處理通知單》的要求對不合格園林植物進行處理；市園林檢疫機構應當對處理情況進行監督。

第十條單位或者個人在本市以外調入園林植物的，應當到市林業植物檢疫機構辦理《植物檢疫要求書》，經原產地檢疫機構按照《植物檢疫要求書》檢疫合格后，方可在本市栽植。

市林業植物檢疫機構出具的《植物檢疫要求書》中，應當包含本市確定的園林植物檢疫對象。

調入園林植物的單位或者個人應當將調入的園林植物檢疫證明文件保存3年備查。

第十一條市園林檢疫機構應當對園林植物木質支撐物及檢疫不合格園林植物的包裝材料等進行檢疫。

第十二條市園林檢疫機構應當對在本市栽植的園林植物查驗其檢疫證明文件，對無植物檢疫證明文件或者證明文件與實物不符的，應當進行補檢。

市園林檢疫機構應當對有下列情形之一的園林植物進行復檢：

（一）來自或者經過疫區的園林植物；

（二）疑似染疫的園林植物；

（三）其他可能影響生態環境安全需要復檢的園林植物。

對于補檢或者復檢不合格的園林植物，市園林植物檢疫機構應當開具《園林植物檢疫處理通知單》，并監督有關責任人按照規定進行處理。

第十三條建設單位應當在綠化工程施工前，檢查施工單位所栽植園林植物的檢疫情況。

施工單位應當在園林綠化工程施工前，將栽植園林植物檢疫證明文件送市園林檢疫機構進行查驗。

園林植物檢疫證明文件應當納入園林綠化建設工程檔案，未取得園林植物檢疫證明文件的園林綠化建設工程不得進行竣工驗收。

第十四條在本市舉辦園林植物展覽、展銷等活動，舉辦單位或者承辦單位應當將參展園林植物檢疫證明文件送市園林檢疫機構進行查驗，發現有本辦法第十二條規定情形的，應當及時進行復檢或者補檢。

第十五條單位和個人不得有下列行為：

（一）偽造、涂改、買賣、轉讓園林植物檢疫單證、印章、標志、封識；

（二）將未經檢疫或者經檢疫不合格的園林植物與檢疫合格的園林植物進行調換；

（三）提供虛假受檢植物種類材料，隱瞞受檢植物數量；

（四）阻撓市園林檢疫機構工作人員進行檢疫、復檢、補檢或者查驗相關檢疫文件；

（五）其他違反園林植物檢疫規定的行為。

第十六條市園林檢疫機構在被檢疫園林植物中發現園林植物檢疫對象的，應當指導園林植物所有人按照要求采取剪除、消毒、熏蒸等方法進行無害化處理。

第十七條市園林檢疫機構發現新的檢疫對象或者其他危險性有害生物時，應當及時向市園林綠化行政主管部門報告，同時采取緊急防疫措施進行消殺。

第十八條市園林檢疫機構在實施檢疫時可以行使下列權力：

（一）進入園林植物的栽植、存放、經營等場所實施檢疫、復檢、補檢或者查驗園林植物檢疫證明文件和進行疫情監測調查；

（二）依法查閱、摘錄、復制與城市園林植物檢疫工作有關的資料；

（三）依法監督有關單位或者個人對園林植物進行消毒、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施。

第十九條區園林行政主管部門應當指定人員，負責本轄區內園林植物檢疫登記上報等工作。

第三章病蟲害測報和除治

第二十條市園林綠化行政主管部門應當根據本市地理、氣候、園林植物種類以及生長狀況等，確定本市園林植物病蟲害測報對象和測報方法。

第二十一條區園林植物病蟲害預測預報機構應當根據轄區內園林植物分布情況建立園林植物病蟲害測報監測點，對測報對象進行監測與調查，并按時將監測和調查情況報告市園林植物病蟲害預測預報機構。

市園林植物病蟲害預測預報機構應當負責對區園林植物病蟲害預測預報機構上報的監測和調查情況進行綜合分析，并根據分析結果，及時本市園林植物病蟲害短、中期預報、警報等工作。

第二十二條本市局部地區發現園林植物病蟲害疫情，有傳播蔓延趨勢，并可能對本市生態環境造成危害的，市園林綠化行政主管部門應當及時上報市人民政府，經批準后劃定疫區，并采取封鎖、消滅等措施，防止園林植物檢疫對象傳出。

第二十三條市園林綠化行政主管部門應當制定本市城市園林植物病蟲害應急預案，并納入本市公共安全應急預案。

發生大面積暴發性、突發性或者危險性園林植物病蟲害時，市園林綠化行政主管部門應當立即報告市人民政府并迅速啟動應急預案，控制疫情蔓延。

第二十四條園林植物病蟲害防治責任人按照下列規定確定：

（一）公共、防護綠地和風景名勝區的園林植物病蟲害防治，由管護單位負責；

（二）苗木花卉基地等生產綠地的園林植物病蟲害防治，由經營單位負責；

（三）居住區綠地的園林植物病蟲害防治，實行物業管理的，由物業管理單位負責，未實行物業管理的，由街道辦事處負責；

（四）單位及其附屬綠地的園林植物病蟲害防治，由單位負責。

第（一）制定園林植物病蟲害防治措施和巡查制度；

（二）加強撫育管理，提高園林植物抗病、蟲等災害能力；

（三）加強巡視，發現園林植物病蟲害后，按照要求做好消殺、除治工作，并及時向所在區園林綠化行政主管部門報告；

（四）按照要求及時清除染病嚴重、無法救治的園林植物和枯死樹木，消滅傳染源。

第二十六條城市園林植物病蟲害防治應當以生物防治為主，化學防治為輔。

提倡使用環保型農藥進行園林植物病蟲害防治。

第二十七條市園林綠化行政主管部門應當對園林植物病蟲害的防治情況進行監督檢查，并提供技術指導，被檢查單位和個人應當積極配合。

第二十八條發現嚴重園林植物病蟲害的單位和個人，應當及時向當地人民政府或者園林綠化行政主管部門報告，園林綠化行政主管部門接到報告后應當及時組織進行除治。

第四章法律責任

第二十九條違反本辦法規定有下列行為之一，由城市管理行政執法部門責令限期改正，逾期不改的，對屬經營行為的，處以5000元以上1萬元以下罰款；對屬非經營行為的，處以500元以上1000元以下罰款：

（一）本市生產園林植物的單位或者個人未辦理產地檢疫申請的；

（二）園林綠化施工單位所栽植園林植物的檢疫證明文件未經市園林檢疫機構查驗的；

（三）發現園林植物檢疫對象，園林植物所有人未按要求進行無害化處理的。

第三十條違反本辦法規定有下列行為之一，由城市管理行政執法部門責令改正，對屬經營行為的，處以5000元以上1萬元以下罰款；對屬非經營行為的，處以500元以上1000元以下罰款：

（一）調入園林植物的單位和個人未辦理《園林植物檢疫要求書》在本市栽植的；

（二）經查驗應當進行復檢不接受復檢的；

（三）無植物檢疫證明文件或者證件與實物不符的；

（四）園林植物所有人所使用的園林植物木質支撐物及檢疫不合格園林植物的包裝材料，未經市園林檢疫機構進行檢疫，擅自使用的；

（五）偽造、涂改、買賣、轉讓園林植物檢疫單證、印章、標志、封識的；

（六）將未經檢疫或者經檢疫不合格的園林植物與檢疫合格的園林植物進行調換的；

（七）提供虛假受檢植物種類材料，隱瞞受檢植物數量的；

（八）防治責任人未按規定進行園林植物病蟲害除治的。

第三十一條違反本辦法規定有下列行為之一的，由城市管理行政執法部門責令改正，處以500元以上1000元以下罰款：

（一）建設單位施工前未查驗施工單位所栽植園林植物的檢疫情況的或者對未取得植物檢疫證明文件的園林建設工程進行竣工驗收的；

（二）在本市舉辦園林植物展覽、展銷會等活動，舉辦單位和承辦單位未將參展植物的情況事先報園林綠化行政主管部門查驗，或者未按規定實施檢疫的；

（三）防治責任人未按照要求及時清除染病嚴重、無法救治的園林植物和枯死樹木的。

第三十二條違反本辦法其他規定的，由有關部門依照相關法律、法規、規章的規定進行處罰。

第三十三條市園林綠化行政主管部門、市園林檢疫機構及其工作人員應當依法履行職責，不得、、。

違反前款規定的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

病蟲害應急預案范文第3篇

今年入汛特別是6月下旬以來，我省多次出現全省性大范圍的強降水天氣過程，局部地區暴雨、大暴雨突出。受強降雨影響，滇東北、滇中、滇西南部分地區出現了嚴重的洪澇災害。昭通市鎮雄縣、威信縣發生了50年來最大的強降水，造成嚴重的洪澇、滑坡泥石流災害。昆明市發生了自1986年以來最大的強降水，內澇嚴重，一度造成航班延誤、交通癱瘓、人員被洪水圍困，大量良田受淹、農田水利設施嚴重受損。據統計，全省16個州市134個縣次、295.1萬人受災，9個城市受淹，因災死亡40人、失蹤5人、緊急轉移安置20200多人，房屋倒塌5500多間、受損42200多間，死亡大牲畜1160頭，農作物受災13.2千公頃、絕收1.83千公頃，災害造成直接經濟損失10.96億元、其中農業直接經濟損失7.02億元。伴隨著洪澇災害的偏重發生，農作物受災較重，加上稻飛虱等病蟲害爆發早、來勢猛、危害重，以及農資價格上揚等不利因素，給糧食生產造成較大影響。為積極應對當前防汛工作的嚴峻形勢，抓好防汛抗洪和以水稻、玉米、烤煙、馬鈴薯為重點的大春糧經作物中耕管理及晚秋作物生產，確保今年農業農村經濟發展目標的實現，省人民政府要求各州、市、縣（市、區）人民政府積極行動起來，認真做好以下工作：

一、切實抓好當前防汛抗洪工作

（一）進一步強化防汛責任制。當前是防汛抗洪工作的關鍵時期，各級、各有關部門要高度重視，立足于抗大洪、搶大險、救大災，切實落實以行政首長負責制為主的各項防汛制度，按照應急預案要求，對防汛隊伍組織、工程檢測巡查、應急物資準備、搶險救災等都要明確任務、落實責任。防汛責任人要靠前指揮、深入一線，扎實抓好防汛抗洪和搶險救災工作，確保抗洪搶險工作高效有序進行。

（二）抓好雨情汛情監測預報。汛期的雨情汛情變化較快，隨時可能有突發暴雨和洪澇災害。各級氣象、水利部門要高度重視汛期氣象預報和汛情監測工作，加強監測力量，密切監視天氣和汛情的變化，及時準確地對雨情和水情進行滾動預報。特別要加強局部性、突發性災害的監測預報，準確分析影響時間、程度和范圍，及時預警信息。

（三）確保重要設施防洪安全。要嚴格執行汛期調度運行計劃，確保主要江河湖泊、大中型和重點小型水庫、大中型水電站，以及重點防洪城市、學校校舍、工礦企業、民航鐵路公路設施、監獄設施、農墾設施的安全度汛。城市建設部門及有關單位，要采取措施加強排澇設施建設和應急排澇工作，保障城區居民生活和企業生產經營的正常進行，盡最大努力減少洪澇災害損失。

（四）加強山洪災害防御工作。各地要針對山洪災害突發性強、破壞性大、預警預報難等特點，修訂完善山洪災害防御預案。對山洪災害預測預報、預警、人員撤離安置、生活保障及衛生防疫等各個環節都要提出明確要求、作出周密安排。對山洪災害隱患點，要增派人員實施24小時監控，一旦發現險情征兆，要迅速發出預警，及時組織受威脅人員轉移，按照有關處置程序及時啟動相應應急預案，避免出現重大人員傷亡。

（五）安排好受災群眾生產生活。要加大受災地區資金物資投入力度，保證受災群眾能夠得到及時有效的救助，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈飲用水喝、有病能得到及時救治。要高度重視災區的衛生防疫工作，防止災后發生疫病流行。統籌抓好災區的社會治安，確保正常的生產生活秩序。組織發動廣大干部群眾抗災自救、恢復生產和做好災后恢復重建工作。

二、認真落實大春作物中耕管理措施

（一）搞好作物田間管理。要及時組織農業專家和農技人員進村入戶，深入田間地頭，因地制宜，分類指導，幫助農民群眾搞好大春作物中耕管理。南部雙季稻地區已成熟的早中稻，要抓住天晴的有利時機及時收割；南部及河谷地區在正常節令栽插的水稻，已處于分蘗期，隨著氣溫升高，要進行撤水曬田，控制無效分蘗；中部和北部地區由于水稻移栽后氣溫、水溫低，根系生長緩慢、返青期長、分蘗少，要及時加強水肥管理進行提苗壯苗；正常節令內播種的玉米和馬鈴薯等旱糧和烤煙等作物，要重點進行中耕松土、培土、起壟、除草和追施肥料，并做好開溝排澇等工作；因旱災重種、補種和補栽的，要及時進行查苗補缺；地膜覆蓋的要及時破膜放苗，追施提苗肥，確保苗齊苗壯。

（二）有效防治作物病蟲害。要充分認識稻飛虱等重大植物疫情和作物病蟲害的嚴重危害性以及當前防治工作的嚴峻形勢，進一步加強重大農作物病蟲害預測預報及防治技術指導工作，迅速組織力量，采取有力措施，做到病蟲害早發現、早防治、早控制，使損失降到最低限度。要大力開展專業化防治和統防統治，搞好防控技術培訓、宣傳與指導，努力把各項技術傳授到農戶，落實到地塊，嚴防植物病蟲害大面積爆發。省農業廳要派出工作組深入植物病蟲害嚴重的州市，指導和幫助做好防治工作。

病蟲害應急預案范文第4篇

一、年工作總結

1、植樹工作。在我區畢家上流社區百果山風景區成功開展了全市規模的“3.12”植樹節活動。省委常委、市委書記李群等市黨政軍系統領導，區四大班子領導及市、區機關干部、青年志愿者等共1500余人參加，現場植樹面積150余畝，共栽植雪松、黑松、五角楓、銀杏、櫸樹、小葉樸、香花槐、櫻花等4000余株。

2、山體補綠工作。完成荒山和過火山頭的綠化任務500畝，其中包括畢家東山、老虎山、臥龍山，共栽植樹木33000余株，現已完工。

3、病蟲害防治工作。山林病蟲害防治工程3月20日已經全面完工，比計劃工期提前3個月。

4、虎山、長澗、畢家柳木網防火通道建設。計劃新建防火通道2000米，目前正招標工作已基本完成，爭取12月底完工。

5、山林防火工作。

一是抓防火宣傳，切實增強山林防火意識。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等公眾媒體，不斷加大森林防火宣傳的力度，積極開展“山林防火宣傳進校園活動”、“山林防火宣傳進社區、企業活動”;

二是抓硬件建設，增加基礎設施投入。新建護林房5處，新增護林員17名，新增防火通道1500米，更新風力滅火機100臺，新增對講機50臺;

三是抓隊伍建設，切實增強護林管護隊員撲救山火及快速反應能力。組織應急救援演練和自救自防訓練；擬于11月中旬，進行一次集中山林防火實戰演練;

四是抓重要節假日環節，確保我區不發生大的山林火災。先后多次召開工作會議，層層簽訂責任狀，層層落實責任，實施街道相關領導包社區、社區干部包片、護林員負責包山頭的“三包”制度，確保了每片山林都有人管。

二、年工作計劃

年我辦將繼續圍繞“擁灣樞紐、生態商都”的發展定位和“一極兩軸三區四帶”的戰略布局，本著全面、協調、可持續發展理念，發揚“三上”工作精神和“三要”工作效率，結合我辦工作實際，積極開展山林防火、山林綠化及病蟲害防治工作。

1、認真做好山林防火工作

一是加強領導，全面落實森林防火領導責任制，做到關口前移、重心下移，認真落實森林防火各項責任、制度；

二是加強宣傳，切實提高森林防火意識；三是加大投入，進一步完善防火基礎設施建設，計劃爭取資金支持260萬元，在畢家、長澗、石溝新建防火通道1500余米，加強物資儲備；四是強化隊伍，發揮護林管護隊員的積極作用。

2、認真做好山體綠化工作

積極爭取明年全市黨政軍3.12義務植樹活動落在我區；計劃爭取市級資金支持1300萬元，對世園會周邊山林、畢家東山、臥龍山、老虎山、花椒山等山林進行荒山、過火山頭等進行綠化；對部分采石場進行回填綠化。

3、認真做好雨季防汛工作

修訂完善防治洪澇災害應急預案，計劃爭取資金支持600萬元（中央、市財政、區財政按1：1：1進行資金分配），建立現代化山洪預測預警監控系統，提高抗洪減災能力；對全區確定的病險水庫進行加固、整治，確保水庫、塘壩安全度汛。繼續開展水庫整治，加強節能減排，改造生態環境。

4、做好病蟲害防治工作

按照“預防為主，綜合治理”的森保方針和“治早、治小、治了”的防治原則，計劃爭取資金支持80萬元，認真做好我區山林病蟲害防治工作。

病蟲害應急預案范文第5篇

關鍵詞 林業有害生物；防治；意義；問題；對策；山東臨沂

中圖分類號 S763 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）21-0102-02

林業有害生物防治工作是林業工作的重要組成部分，承擔著保護森林資源、維護生態安全、促進生態文明建設的重要任務[1-3]。近年來，隨著經濟社會的發展，林業有害生物防控形勢日益嚴峻[4]，特別是最近幾年，隨著造林面積不斷增加，人工造林尤其是黑楊、黑松、側柏為主的純林、混交林為綠化的主要模式，導致森林生態系統非常脆弱，在較短的時間內易暴發大面積森林病蟲害疫情；同時，受全球氣候變暖影響，森林害蟲越冬死亡率較低[5]，林業有害生物防治難度加大。

目前，臨沂林業有害生物主要有美國白蛾（Hyphant-ria cunea）、楊扇舟蛾（Clostera anachore-ta）、楊小舟蛾（Micr-omelalopha troglodyta）、楊白潛葉蛾（Leucoptera susinella Her-rich-Schaffer）、春尺蠖（Apocheima cinerarius）、光肩星天牛（Anoplophora glabripennis）等，大面積暴發的可能性非常大，每年都要投入大量的資金、人力、技術等，給當地經濟造成了較大影響。

1 林業有害生物防治的重大意義

林業有害生物，是指對林業植物及產品產生危害的病、蟲、草、鼠及其他有害動物和植物[6]。近年來，山地、丘陵地林業有害生物發生面積居高不下，給林業發展產生了嚴重影響，因此積極開展林業有害生物防治刻不容緩。

1.1 林業有害生物防治是保障臨沂生態安全的重要內容

當前，臨沂經濟快速發展，生態環境破壞加劇，霧霾嚴重，林業在社會經濟可持續發展中的地位空前提高。但是，林業有害生物的發生，嚴重影響了森林的質量，危及城市生態安全，已經成為制約臨沂生態建設和可持續發展的掣肘，成為影響幸福臨沂和美麗臨沂建設的一大障礙。因此，加強林業有害生物防治，對于保護城市生態建設成果、維護城市生態安全、促進生態文明和實現人與自然和諧發展都具有十分重要的意義。

1.2 林業有害生物防治是促進地方經濟社會發展的重要保障

林業有害生物防治不僅影響著森林資源的健康，而且關系到農村經濟、關系到農民增收。當前，隨著農業和農村經濟結構的調整，林業在大農業中的比例不斷增加，但是，一旦暴發大面積的林木病蟲害，一定程度上會影響農民增收致富奔小康的步伐，影響了農村經濟結構的轉型升級。因此，加強林業有害生物防治，對于促進農民增收和經濟社會全面協調發展均具有重要作用。

1.3 林業有害生物防治是實現城市美景的現實需求

當前，城市的景觀主要來自于樹木、花草等植物的造型、色彩和空間構造，通過不同的景觀空間與藝術化設計，在城市中形成一幅幅高低錯落、色彩分明的美麗畫卷，給人以美的享受。如果城市的樹木被大量病蟲害蛀食，那么整個城市的景觀將遭到破壞，市容市貌的美景度也會下降。因此，加強林業有害生物防治，對于改善城市景觀、增強城市美景度不可或缺。

2 臨沂林業有害生物防治存在的主要問題

2.1 防治意識淡薄，群防聯防機制滯后

目前，臨沂市在林業有害生物防治工作中，重點加強了美國白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾等蟲情的監測預報工作，同時，還與周邊地區濟寧、棗莊等地簽訂了聯防聯治合作協議，由“以治為主”逐漸轉變為“以防為主”，防控工作正由被動向主動轉變。然而，對于這項工作，廣大林農的防治意識卻明顯不足，存在過度依賴政府的現象，群防聯防機制尚未真正形成。

2.2 防治經費不足，科研推廣有限

目前，臨沂市林業有害生物防治工作主要為政府投資，投入渠道單一，總量不足，企業和各種非公有制形式，如專業隊、森林醫院、樹木醫生等形式還未真正介入防治領域，導致了在防治過程中經費緊張。主要表現在以下幾個方面：一是對病蟲害監測預報的基礎公共財政投入資金不足；二是開展病蟲害防治的科研和新技術推廣應用資金數量有限；三是購買先進防治設備、藥品機械的資金不足。

2.3 防治手段落后，監測預報環節薄弱

目前，臨沂市重點加強了森林病蟲害監測預報，但防治手段還相對落后，對GPS監測等新技術應用不足，主要為人工調查和群眾舉報，性誘捕器、誘蟲燈等器械數量也相對較少。同時，監測預報隊伍整體素質不高，特別是基層缺乏專業測報員，嚴重影響了測報的準確性和時效性。

3 臨沂林業有害生物防治對策

3.1 提高防治意識，轉變營林理念

當前，林農的防治意識與防治成效息息相關，防治意識越強，防治成效越好。因此，要利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體加大宣傳力度，努力提高林農的防治意識，積極引導和扶持林農建立形式多樣、自律互助的防治聯合體，加強群防聯防，提高防治成效。同時，要從源頭開始，積極轉變營林思想意識，在最初進行林業規劃設計時，要充分考慮到森林病蟲害的影響，積極營造混交林，避免人工純林的大面積出現，同時，還要積極營造近自然森林群落，優化林分結構，提高和改造林分質量，增強林木抗病蟲害能力，增加森林生態系統的健康性和穩定性，從根本上提高森林的健康水平。

3.2 增加防控經費，提高科技研發水平

根據臨沂市目前的現狀，要進一步創新林業有害生物防控工作的投入機制。引導多元化的投資，對于重大危險性有害生物災害治理和國家生態公益林的防控主要由政府統籌資金解決；對于企業和個人的防控要按照“誰管護、誰防治、誰投入”的原則，引導企業和個人開展投融資，政府給予適當獎勵或補助的辦法解決。同時，要加緊開展林業有害生物監測預警體系、檢疫防御災害體系、防治減災體系、應急反應體系、防治法規體系等方面的科學研究；保障基本設備、藥品、器械的需要資金。

3.3 完善應急預案，加強防控監測預報

監測預報是林業有害生物防治工作的一項重要工作。根據臨沂市目前的現狀，一是要加緊建立健全全市森林病蟲害O測預報網絡體系，重點加強縣級、鄉鎮、村莊測報點的監測預報能力，形成市、縣、鄉、村全覆蓋的4級聯合防控監測網絡，集監測、預報、防治于一體，提高蟲情監測預報能力；二是要對基層測報員開展培訓，提高測報人員的專業知識和技術水平，提升其業務素質和能力，以便能夠熟練操作先進設備和儀器，準確及時地開展病蟲害監測預報；三是要加強對全市森林病蟲害的蟲情分析，按照有害生物的發生規律，制定完善各項病蟲害防治應急預案，明確和落實防治責任，一旦發生蟲情，及時采取應急措施，確保全市森林生態安全。

4 結語

做好林業有害生物防治工作，是當前確保臨沂林業生態建設健康發展的基礎。因此，積極轉變防控理念，借助先進科技手段，全面加強防控工作，盡可能減少林業有害生物的發生，這是加快林業生態建設步伐、維護臨沂生態安全的關鍵。

5 參考文獻

[1] 宋玉雙，黃北英.中國林業有害生物防治技術的新進展[J].中國森林病蟲，2008，27（6）：37-42.

[2] 趙增強，史存峰，彭丹琳，等.淺談丹鳳縣森林病蟲害防治工作存在的問題及對策[J].現代農業科學，2008（10）：151-152.

[3] 蒲昌慧，金紹玉.林業有害生物防控在生態文明建設中的作用[J].現代園藝，2013（3）：61-62.

[4] 楊偉紅.林業生物防治中存在的問題及對策[J].山西林業科技，2011，40（4）：63-64.