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學校食品安全直接聯系到全體師生的身體健康,也是我校重點抓辦的工作。所以一直以來,學校所出現食物中毒或一些因不衛生而造成的健康問題幾乎為零。新年里,為再次確保學校師生安全,學校進一步落實食品藥品監管責任,杜絕假冒偽劣食品藥品在校內的存在,保障廣大師生身體健康和生命安全,xx縣教育局出臺了09年學校藥品食品安全工作計劃與目標。
一、各校要建立和完善學校突發性食品藥品安全事故的應急處理機制,制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛生監督量化分級管理工作。積極開展“千鎮連鎖超市、萬村放心店”建設活動,年內建成3個校內連鎖超市,26所學校放心店建設任務,其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
二、配有校醫的學校,要開展規范藥房創建活動,做到藥品管理規范化,確保年內通過“規范藥房”的達標驗收。
三、健全食品藥品安全信息報告制度。根據《常山縣重大食品事故應急預案》的規定,學校一旦出現食品藥品安全群體性突發事件,要在規定的時間內準確、及時向教育局及相關部門報送情況,決不允許遲報、漏報和瞞報,否則將嚴懲責任人。有關學校食品安全教育活動信息每學期上報辦公室不少于2條。
四、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組,由局長任組長,并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內食品安全工作機構,明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人,對職責范圍內的食品藥品安全工作負有領導責任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內食品藥品安全直接負責,并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內容實施獎懲制度。
五、建立各項食品藥品安全工作規章制度。制度主要應包括:食堂、商店從業人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執行情況要經常性地開展監督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內重大食品藥品安全事故的發生。
六、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定2009年安全工作計劃中食品藥品工作的教育,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計劃導健康消費,要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
2020年在區食藥監和食安委正確領導和關心支持下,我鎮以總書記對食品安全工作的重要指示精神為指導,充分發揮開拓進取的精神,在食品藥品安全工作上取得了一定的成績,全年未發生一起食品藥品安全事故。現將2020年主要開展的工作總結如下:
一、加強黨委對食品安全工作的領導,建立健全食品安全監管體系,成立了由鎮長任組長的食品安全委員會(下稱“食安委”),使得食安委對我鎮食品安全工作的領導作用加大,使我鎮的食品安全工作達到了一個新的高度,今年機構改革,**市場監督管理所正式成立,對我鎮食品生產和經營企業的監管力度不斷加大,并且在日常監管中嚴格落實一崗雙責制度,每逢重大節假日等重要時間節點對轄區的小作坊、大中型的餐飲單位、食品批發商戶和超市等重點監管單位開展食品安全檢查,并重點檢查企業的安全生產工作。在2020年我所共出動檢查295人次,其中流通環節56人次,餐飲環節153人次,小作坊60人次,食品生產企業86人次。
二、積極做好校園及周邊食品安全工作。由于**鎮轄區幼兒園較多的情況,**市場監督所高度重視校園食品安全問題,每學期均由鎮分管領導帶隊重點對全鎮的中小學、幼兒園及校園周邊午托機構食堂開展檢查,2020年共檢查校園食堂及周邊食品經營企業82家次,并對中考期間**中學考場開展餐飲保障,為中考考生保駕護航。
三、對轄區內食品生產經營單位開展食品抽樣工作。在2020年共對園區和**鎮內食品生產經營單位進行食品抽樣217批次,較去年增加62%,實現了轄區內的校園食堂、小作坊、食品廠、超市全覆蓋。產品經由第三方檢測后,未發現3個批次不合格產品,抽樣合格率為98.6%。
四、農村集體聚餐保障工作方面,充分發揮鎮村兩級食品安全協管員的食品安全保障作用,在2020年共登記備案農村集體聚餐14場次,成功保障了農村集體聚餐的食品安全,全年未發生農村集體聚餐引起的食品安全事故。
五、農產品質量保障方面,為確保農產品從農田到餐桌的質量安全,每月按時完成農產品快檢任務,在2020年共進行農產品抽樣快檢30批次,合格率達到了100%。
2020年我鎮雖然做了大量工作,取得了一定成效,但新形勢下食品安全一刻都不能松懈,2021年我鎮將主要針對以下幾個方面繼續加強工作。
一是加強日常監管工作,在繼續加強校園及其周邊食品安全檢查的前提下,重點加強轄區內大中型餐飲單位的監管工作,以監管推進大中型餐飲單位合法規范經營。
二是將環境保護工作與食品安全工作相結合,重點整治轄區沿河食品生產經營企業直排以及圩鎮餐飲單位餐廚垃圾處理問題,并在整治過程中發現的食品安全隱患及時依法依規處理。
三是加強食品安全風險研判,2020年轄區內的食品抽樣批次較多,但是抽樣結果并未能很好的利用,只對個別存在突出問題的小作坊的檢測結果進行了分析,計劃2021年對抽樣結果的進行全面分析,使得對轄區內食品安全風險的判斷更加全面準確。
四是加強宣傳教育,尤其是村級食品安全協管員的專業知識培訓,努力把我鎮的村級食品安全協管員隊伍打造成農村食品安全保障陣線上的中堅力量。
堅持健康教育領先、預防為主、防治結合的工作方針,確保學校食堂食品安全,維護廣大師生身體健康與生命安全,切實做好學校衛生防疫和食堂食品安全工作。
二、主要工作
(一)強化學校衛生及食堂食品安全工作管理
1.加強領導,健全機制。縣教育局成立局長為組長,分管副局長為副組長,相關股室負責人為成員的領導組,學校成立以校長為組長、分管領導為副組長的學校衛生及食堂食品安全工作領導小組,領導小組分工、職責明確,確保學校衛生防疫、食堂食品安全工作正常開展。縣教育局將學校衛生、食堂食品安全工作列入學校年度目標考核。
2.完善制度,強化保障。學校要將衛生防疫、食堂食品安全工作納入學校工作計劃,制定衛生防疫工作方案,積極開展疾病防控及宣傳教育工作。要健全學校衛生防疫、食堂食品安全、傳染病疫情報告等管理制度,完善衛生、食堂食品安全應急預案,使學校衛生防疫、食堂食品安全工作規范化、制度化。
3.加強管理,狠抓落實。學校要積極開展衛生防疫工作,加強學生寢舍和廁所的衛生管理工作,定期和不定期的開展衛生專項檢查,促進各項衛生工作措施的落實,保證校園清潔衛生。要進一步做好《學校衛生監督量化分級管理》考評工作,對照標準找差距,抓改進。認真落實晨(午)檢和因病缺勤學生登記追蹤工作,做到有專人負責,有晨(午)檢和因病缺勤學生登記追蹤記錄,對疫情做到“早發現、早隔離、早診斷、早治療、早報告”,患傳染病的學生返校需提供醫院慷復證明。
(二)加強學校健康教育和傳染病防控工作
學校要按上級教育部門課時計劃開設健康教育課程,做到有教師、有教材、有備課筆記、有測試,健康教育普及率達100%。要通過主題課、宣傳畫、黑板報、校廣播站、電子屏、播放宣傳影片等渠道加強健康教育和常見傳染病防控知識的宣傳,促進學生健康知識與常見傳染病預防能力的提高。小學、幼兒園學年初開展接證查驗工作,配合衛生部門做好學生、幼兒疫苗的補種工作。
(三)做好學校衛生室保健室建設
按照《國家學校體育衛生條件試行基本標準》要求,推進學校保健室的建設,600人以下的學校可設立保健室,600人以上及寄宿制學校要設立衛生室,合理安排衛生室、保健室場地,配備衛生專業技術人員和保健老師,按要求配備相關設備,制定衛生室保健室的管理制度和保健老師工作職責,充分發揮學校衛生、保健室在學校衛生防疫工作中的功能。
(四)扎實開展愛國衛生運動
1.愛國衛生運動是為學生創建健康、清潔、衛生的校園環境,培養學生良好行為習慣的有效舉措,要通過倡導“愛國衛生運動月”活動等形式,全面提高廣大師生的衛生意識和習慣。做到勤開窗、勤打掃、勤灑水,保持室內空氣流通、清潔衛生,教室內和走廊無掉塵,校園內無衛生死角。深入推進愛國衛生運動在校園內廣泛持久開展,積極參與當地政府及相關部門的衛生工作。
2.各校要積極參與“衛生先進單位”、“健康學校”等創建工作,已獲“衛生先進單位”、“健康學校”的學校要對照要求,做好復審準備工作。
(五)認真開展健康體檢,完善健康檔案
各校要根據上級主管部門要求,認真組織學生開展健康體檢。學年初,各校要主動與當地衛生院聯系體檢相關工作。體檢結束后,做好體檢結果的統計上報工作,并將體檢結果告知監護人,建立學生的健康檔案。
(六)強化衛生防疫及食堂食品安全管理人員培訓
通過專題講座、個別指導等方式,加強對學校衛生防疫、食堂食品安全管理人員及衛生保健教師專業知識與技能的培訓,提高學校衛生防疫、食堂食品安全隊伍的素質。
(七)食堂食品安全工作
一、進一步完善食品藥品安全各項規章制度。切實將相關制度落到實處,力求使各種規章制度行之有效,發揮應有的作用,確保全鎮食品藥品安全工作正常開展。
二、全面落實食品安全監管責任。進一步推動食品安全工作的開展。按照《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》結合省食品藥品安全示范鎮(區)創建成果,我鎮2013年的食品藥品安全工作仍然采取“全鎮統一領導,部門指導協調,各方聯合行動”的工作機制,結合當前的監管現狀和監管體制實際,積極探索食品藥品安全監管的新方法,進一步強化食品藥品安全工作,明確村(社區)及相關部門的食品藥品安全工作責任,共同做好食品藥品安全監管,全力推進我鎮食品藥品安全各項工作的順利開展,切實保障轄區人民群眾的飲食用藥安全。
三、認真落實食品藥品安全工作責任追究制。全面實行食品安全工作目標考核;2013年,鎮政府仍繼續將食品藥品安全工作納入政府工作目標實行目標管理,鎮政府將與各村(居)委會及各相關部門簽訂《2013年食品安全工作目標管理責任書》,進一步落實食品安全工作監管責任,實行責任追究制度。鎮食品安全委員會辦公室將進一步細化對各村(社區)的食品藥品安全工作目標考核辦法,力求做到考核辦法責任明確,又切實可行。
四、明確食品藥品安全監管責任。今年我鎮各村(社區)要在認真總結和分析食品“三網”和藥品“兩網”示范鎮(區)創建成果和經驗的基礎上,切實履行職責,結合我鎮種植養殖業、生產加工業、經營流通業、餐飲業食品安全工作實際,加強對重點環節、重點區域、重點品種和重點對象的強化監督,務求取得實效。要通過開展各種食品安全專項整治活動,有力地打擊制售假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為,有效防范假冒偽劣和有毒有害食品進入轄區市場;要進一步規范在街頭、集貿市場開辦的飲食攤點,抓好村(社區)結合部、農村消費比較集中的場所經營食品的日常巡查監督,堅決防止假冒偽劣兒童食品危害兒童身體健康;要以元旦、春節、“五一”、國慶節等主要節假日為重點時段,以鎮食品批發點、集貿市場、批發企業送貨上門經營活動為重點監管對象,采取有力措施,嚴厲打擊向農村推銷假冒偽劣食品藥品的違法行為,堅決遏制食品藥品安全事故的發生,加強對小餐館、中小學校食堂以及群眾自辦家庭宴席等食品安全事故易發環節的監管力度,對農村家宴嚴格實行《廚師登記備案和定期體檢》、《自辦家宴申請報告和檢查備案》等管理制度,嚴防群體性食物中毒事件發生,切實保障廣大人民群眾的生命健康安全。同時打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑,確保全鎮食品藥品安全。
五、2013年必須完成市食品藥品安全管理示范街鎮創建工作。并以此為抓手,把全鎮食品藥品管理工作推向一個新臺階,在新的形勢下,創新食品藥品的安全管理模式,找出一套行之有效的管理辦法。
六、繼續加強食品安全宣教力度,強化社會監督。按照區食品藥品安全委員會的統一安排部署,組織村(社區)充分利用各種宣傳煤體和宣傳手段,繼續組織開展內容豐富、形式多樣的食品藥品安全宣傳教育活動,進一步普及食品藥品安全法律法規和食品藥品安全常識,增強食品生產經營單位和從業人員的法律責任和自律意識,同時也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序,切實提高群眾的食品藥品安全意識和防范能力,養成良好的消費觀念和消費習慣,自覺筑起食品藥品安全防線;教育和指導農村群眾科學使用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;形成人人關注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
七、扎實開展食品藥品安全聯合執法檢查。確保全年無重大食品安全事故的發生,在重要節日和鎮里組織的重大活動期間,鎮食品安全委員會辦公室將協調組織農業、衛生、工商、財經、畜牧、公安部門的執法人員,認真開展食品安全聯合執法大檢查,真正做到發現問題,及時處理,排除各種食品安全隱患,確保人民群眾的飲食安全。
一、指導思想
以全國、省、市、區安全生產工作會議精神為指導,以創建“和諧”、“平安校園”為中心,牢固樹立科學發展觀,堅持“以人為本、安全第一”的方針,圍繞學校安全工作任務目標,強化責任意識,進一步加強機構、機制和管理隊伍建設,嚴格落實安全防范措施,嚴防各類重特大事故的發生,確保我區學校安全形勢持續穩定,確保我區廣大師生生命、財產安全。
二、工作重點
(一)切實抓好期末與寒假學校安全工作
1、深入開展宣傳教育活動。各學校要圍繞以下工作重點,對全體師生開展一次宣傳教育活動。一是抓好道路交通安全的宣傳防范工作。一年一度繁忙的春運,必然增加交通安全的壓力。各學校要教育學生,注意遵守交通法規,杜絕各類違法違章的交通行為;要加強對學校周邊交通安全隱患的排查治理,加強對事故多發地段、危險路段的導護和告誡教育,保障師生出入交通安全。二是抓好防火安全的宣傳教育工作。春節期間,針對傳統燃放煙花爆竹和燒香拜佛等宗教迷信習俗活動,各學校要大力宣傳相關的防火知識,教育廣大師生,在節日期間增強防火安全的意識,密切注重火源、電源、氣源的使用和控制,切實提高師生的防護自救能力。三是抓好廣大師生食品安全教育防范工作。各學校要根據節日食品消費特點和本地食品安全薄弱環節,有針對性地做好節日食品安全工作,消除果蔬農藥殘留、畜禽產品藥物殘留、水產品藥物殘留、動物疫病等食品安全隱患,倡導師生科學消費、綠色消費,提高自我保護意識。
各學校要通過以下幾種形式,確保安全工作宣傳教育到位:出一期“寒假安全教育”專欄;懸掛一條安全警示標語橫幅;開一場安全教育師生動員大會;發一封安全教育為主題的致家長信;上一節寒假安全教育的主題班會課;給各位家長發一條安全警示手機短信。
2、開展拉網式檢查活動。年月22日一月2日,在全區教育系統開展安全大檢查,結合學校安全隱患排查治理“回頭看”活動,橫向到邊,縱向到底,不留死角,全面排查安全隱患,重點排查和整改歷次檢查遺留的問題和隱患,結合各級安全檢查發現指出的問題,明確整改措施、責任人、資金和時限,嚴格落實重大隱患監控責任機制,加強對重大隱患的監控和整改。已整改到位的,要加強巡查監控,防止“死灰復燃”;尚未整改的,要加大和整改督促力度;對一時無法整改又無法保證安全的,要制定可靠的防范措施,防止整改期間引發事故。各學校要集中時間和力量,確保年底前隱患排查治理工作取得實實在在的成效。同時,結合今年的“平安校園”考評活動,認真抓好春節前的學校安全檢查,在原來147所已通過“平安校園”的學校的基礎上,努力爭取在年底前全面完成中小學“平安校園”的達標任務。
3、強化寒假期間校園值班制度。年終歲未和寒假期間,也是學校防盜等安全工作的重點時段,各學校要加強節假目的值班工作,值班人員要在崗在位,及時掌握學校的安全動態,記錄值班情況,及時上報安全事故和突發事件,全面加強節日安全防范工作,確保全區教育系統廣大師生員工過上歡樂祥和的節日。教育局要依照各校上報的值班安排表進行定期與不定期的查崗查位。對于擅離職守的,予以通報批評,對于造成重大損失或事故的,要追究有關責任人的責任。
(二)提前部署下學期的期初工作
一是各學校要提前擬定好下學期期初的工作計劃,做到早部署、早安排,為下學期學校工作全面鋪開奠定良好的基礎。二是教育局要按慣例進行期初工作檢查,重點檢查學校校舍、學生宿舍、食堂食品衛生和春季預防傳染病等安全工作情況。對于檢查中發現的問題將予以通報,并且直接與學校的行評考評工作掛鉤,督促各學校認真、細致、全面地抓好下學期期初工作,為下學期工作的開展創造一個良好的開端。三是抓好已審批的民辦幼兒園的安全工作。教育局要在下學期初對幼兒園接送校車的司機和業主進行安全工作再提醒、再教育,再次敲響民辦幼兒園辦學的安全警鐘,增強他們對民辦幼兒園安全工作的責任感和緊迫感。教育局要與交警部門聯合檢查,通過典型案例,從嚴從重處罰,敦促告誡其他的業主和司機遵守交通規章制度,避免交通事故的發生。
三、工作要求