醫院安全生產工作計劃

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醫院安全生產工作計劃范文第1篇

1、加強組織領導，嚴抓措施落實

安全生產事關改革開放和社會穩定大局，事關人民群眾生命和國家財產安全，責任重于泰山，各部門要認真貫徹“三個代表”重要思想、全面落實安全生產責任，扎實做好安全生產工作，堅持克服麻痹松懈思想，厭倦情緒和形式主義、官僚主義，領導要深入科室、班組第一線進行安全大檢查，幫助他們解決安全生產工作中的實際問題，狠抓安全生產工作各項措施的落實，增強對設備設施的檢查和維護，及時消除隱患，對本單位的重大危險源，進行24小時嚴密監控，同時對關鍵部位要加強安全保衛巡查工作。

2、嚴格落實安全生產責任制

根據《安全生產法》的規定和向市局遞交的《20XX年安全生產目標管理責任保證書》的要求，各部門、各科室要圍繞全年安全產生目標、建立橫向到邊縱向到底的安全生產責任制，并結合自身實際，制定本單位安全生產責任書，將安全生產責任層層分解，逐級簽訂到科室、個人，嚴格履行責任追究制，獎懲分明。

3、積極開展消防安全專項活動，打造“生命暢通工程”

我院將以深化人員密集場所消防安全專項整治工作，打造“生命暢通工程”為契機，嚴格落實消防安全責任制，不斷提升單位消防安全管理水平，嚴防群死群傷惡性火災事故的發生。認真貫徹《市衛生系統人員密集場所“生命暢通工程”消防安全活動方案》，各司其職，各盡其責，按方案布置的時間和要求，完成消防安全活動任務。

4、強化安全生產宣傳教育培訓

按照《安全生產法》中關于安全生產宣傳教育，培訓考核的有關規定，以考卷形式，對全院職工進行考核，合格率須達到100%，醫院定期召開安全生產工作專題會議，通過出宣傳欄和院通報進行安全知識宣傳，營造出安全生產的良好氛圍，組織各單位特種行業人員參加專門的安全作業培訓和考核，取得ic卡和特種設備上崗證，做到持證上崗;所有人員必須進行“三級教育”，一人一卡。

5、認真做好安全保衛工作

堅持“預防為主，確保重點，打擊犯罪，保障安全”的工作方針，以“財會室”安全達標為龍頭落實技防、設施防措施，積極開展創建“安全合格財會室”、“安全合格藥庫房”、“安全合格微機房”、“安全合格門衛”、“安全合格倉庫”的活動，在“人防、技防、設施防”等方面不遺余力，不留死角，確保本單位人員生命和財產安全;要加強對本單位安全保衛人員的教育管理工作，著力提高保衛人員的法律素質和實際工作能力，全面實施安全保衛人員持證上崗制度。

醫院安全生產工作計劃范文第2篇

（一）健全組織、加強領導，確保工作扎實有效

為了加強對安全生產工作的領導，醫院成立了安全生產工作領導小組，具體負責醫院整個安全生產工作的組織、協調和落實。院長作為第一責任人對醫院安全生產工作負總責，各科室主任作為直接責任人具體負責本科室的安全生產工作，醫院抓科室、科室抓職工，作到主要領導親自抓，分管領導靠上抓，領導小組認真抓，各科室具體抓，形成上下貫通、富有效率的工作網絡。工作中強化“一崗雙責”意識，貫徹“誰主管、誰負責”的原則，把加強安全生產工作與抓好醫院管理緊密結合起來，全面落實責任制和責任追究制的工作方法，誰出了問題追究誰，誰造成損失處理誰。

（二）落實各種防范措施，確保醫院安全和穩定

1、落實人防，應對和處理突發事件，群防群治創造醫院平安環境。一是保安隊伍實現專業化。醫院聘用廣饒縣保安公司專業保安13人，同時又抽調正式職工5人，實行24小時監控值班，并督導、督察保安人員的巡邏情況，發現可疑情況及時與保安人員聯系，形成了聯動一體的治安體系。二是實行群防群治。醫院成立綜合治理志愿團，協助保衛科搞好治安巡邏，協助處理醫療糾紛，制止不法人員尋釁滋事擾亂醫院正常的工作秩序，隨時處理醫院內部發生的緊急事件。綜合治理志愿團現已有成員60人，在處置突發事件、治安保衛等方面發揮了明顯作用。

2、落實物防技防，零死角電子監控網絡和全方位無線報警系統，為建設“平安醫院”提供現代化保障。今年以來，醫院投資20多萬元安裝了現代化的電子監控和無線報警系統，醫院診療區、辦公區、職工生活區實現了全方位的電子監控，同時在各護士站、財務科、收款處、倉庫等重點科室安裝了46部報警裝置，遇有緊急情況，能在幾秒內通知保衛科等相關科室啟動救援程序，把損失降到最低限度，群眾親切地稱之為“院內110”。醫院還設立了集治安、消防、處突等功能于一體的中心監控室和調度中心，實行24小時工作人員值班和院領導帶班，發現問題及時處理。在全院形成了物人技防、上下聯動、橫到邊、縱到底的綜治網絡和反應迅速、科學有效的工作機制。

（三）以強化內部安全為突破口，努力構建平安醫院

按照東衛辦字〔2011〕9號、21號文件要求，我院組織相關科室和人員，針對重點崗位、重點部位進行了拉網式安全檢查：

1、設備安全：設備科對醫院醫療設備特別是特種設備的管理和運轉進行了自查，能夠認真落實安全作業責任制，嚴格執行安全操作規程，各種記錄完整，特種作業人員均持證上崗。

2、水電汽暖安全：總務科定期對全院的水電汽暖設施特別是公共部位的電器、開關以及壓力容器設施進行全面檢查，對老化的線路、損壞的開關、插座等做到隨時更換。醫院用電實現雙電源配送，配電室符合《低壓配電設計規范》要求，辦公室、宿舍無亂拉電線、私設電器等現象。

3、消防安全：對全院消防設施和疏散通道進行了全面檢驗和保養，確保了消防器械配套齊全，緊急疏散通道暢通無阻。落實消防安全責任制，完善消防安全教育，定期組織消防知識培訓和演練，每個病房都貼有逃生路線圖。2011年共組織消防知識培訓演練4次，邀請濟南消防專家進行消防知識培訓演練2次，醫院每位職工都能熟練掌握消防栓、滅火器的使用方法和火災逃生常識。

4、毒麻藥品等危險品檢查：品、一類嚴格按《藥品管理法》、《品管理辦法》、《管理辦法》要求，實行“五專”管理，確保臨床及門診患者需要；普通藥品、耗材嚴格準入制度和入庫驗收制度，加強藥品在庫保管養護和出庫驗發，不與非法渠道和資質不全經銷商發生業務關系，嚴格門診藥房和住院藥房管理，嚴格落實調劑崗位責任制，切實保證藥品質量，杜絕差錯事故發生。安全措施基本到位，并針對雨季空氣潮濕，對所有藥品庫房進行了防潮處理，確保藥品、材料存放環境符合要求。

4、加強車輛安全管理。認真執行車輛三交一封制度，加強對駕駛員的思想教育、安全教育和業務技能培訓，建立健全各項規章制度，嚴格按照規章制度辦事，杜絕違章駕車、酒后駕車、出私車等違規現象，保障公務用車的安全高效運轉。同時，規范急救車輛的使用與管理，確保急救車輛安全、高效運轉。

（四）加強醫護質量體系建設，鑄就平安和諧醫院品牌

2011年著力實施醫護質量六個加強。一是加強健全醫療安全管理制度建設，強化醫護核心制度的落實，建立病歷文書質量審核、控制體系。二是加強醫療服務過程中重點環節、重點區域、重點人員的管理，積極排查安全隱患，全面推行科室、職能科室、醫院“三道防火墻”質量安全保障體系。三是加強醫患溝通，及時向患者及其家屬說明患者病情、預后、診療方案、疾病風險等內容，把對病人的尊重、理解和關懷體現在醫療服務全過程，努力構建和諧醫患關系。四是加強醫院感染管理措施，重點加強了供應室建設。五是加強藥品和醫療器械臨床應用管理，建立臨床藥師管理評價體系，推動藥物的臨床合理應用。六是加強醫患溝通培訓，建立和諧醫患關系。通過全面推行“三道防火墻”質量安全保障體系，確保了醫療質量安全，今年無大的醫療糾紛和安全事故發生。

（五）建立健全規章制度，促進安全生產工作的規范化建設

一是重審了《綜合管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《特種設備管理制度》等相關制度，制定了《安全事故行政責任追究制度》、《安全教育制度》和《重大安全事故報告制度》，以制度促進安全管理、規范職工行為；二是認真貫徹落實《新職工上崗前教育制度》。新入職工在正式上崗之前，必須接受不少于一周的崗前集中培訓，主要內容有：醫院文化、衛生法律法規、醫院工作制度、醫護操作常規、醫療糾紛的防范與處理、各類人員崗位職責以及消防安全知識培訓等；三是加強對住院病人的入院宣教工作。在病人入院前，由護士向病人詳細介紹包括緊急疏散通道、消防設施及位置等醫院基本情況，并將其所住病房在整個緊急疏散通道中的位置及疏散方向明確標識，提高病人的安全自救意識，達到了群防群治。四是實行安全工作責任制和責任追究制。醫院與各科室、科室與職工層層簽訂安全生產與社會治安綜合治理責任書，明確責任義務，提高安全意識。五是與普法教育相結合，對全院干部職工進行法制教育，提高守法意識。主要學習了《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《藥品管理法》等法律法規。

總之，一年來，醫院正確處理改革、發展、穩定的關系，妥善處理和化解涉及群眾切身利益的各種矛盾，堅持不懈地抓好醫院安全工作和社會治安綜合治理，嚴格落實責任制，加強專項整治和隱患檢查整改，減少了各類安全事故的發生，全年未發生嚴重違法違紀事件，無發生群體性上訪事件，無發生重特大安全事件，無發生違反計劃生育事件。

二、2012年安全生產工作計劃

1、進一步加強對安全生產工作重要性的認識，嚴格依法履行安全監管職能。要把安全生產作為一項核心工作常抓不懈，要真正從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，實踐科學發展觀，保護人民群眾生命財產安全的高度，樹立發展經濟安全先行思想。要切實落實安全生產責任，健全安全管理制度，及時解決安全生產工作中存在的管理和制度問題。

2、繼續深入抓好落實醫院安全生產主體責任工作，開展落實全市特種設備使用醫院安全主體責任工作。建立安全生產監管指標，落實安全生產責任制，抓好安全生產基礎性工作，繼續加大力度做好安全生產規劃和計劃。開展一次摸底調查，進一步完善安全生產檔案。抓好安全生產管理機構建設和人員配備工作。完善特種設備安全事故應急預案，建立特種設備安全生產事故演練制度。建立和完善安全信息制度。進一步加強安全生產責任制的落實，層層建立安全生產責任制。到年底對醫院落實安全主體責任情況進行考核。

3、繼續深化安全生產隱患排查治理專項整治，著力解決事故多發領域和環節的突出問題。開展對特種設備使用情況的全面排查工作，并根據排查情況對重點領域開展重點督查。要及時加強組織領導，完善機構建設，確保人員、車輛及時到位。在工作中要堅持全面排查和重點督查相結合，在開展好隱患排查整治的同時切實促進社會和諧穩定。在排查治理中注重監管機制創新，努力探索安全生產工作的長效監管新機制。

醫院安全生產工作計劃范文第3篇

一、提高認識，堅強領導，層層落實。

領導小組：組 長：

副組長：

成 員：

安全生產工作是否抓好，責任制是否落實，關鍵在于領導，為此，我院成立以院長為安全生產直接責任人的領導小組，安全責任重于泰山，我院始終把安全生產擺在重要議事日程，有計劃、有步驟、有重點的開展學習，宣傳貫徹活動，做好分工明確，責任落實。

二、針對上一年度安全工作中存在的問題，進一步修訂和完善各種規章制度，全面落實安全生產責任制，明確劃分崗位職責，真正做到依法治院、科學管理。

三、本年度工作目標

1、堅決杜絕重特大安全事故的發生及醫療事故的發生。

2、加強院內的安全學習，培訓管理。每季度對職工進行一次法律安全教育，組織職工學習《中華人民共和國安全法》、《安全生產法》及其相關法律法規，不斷增強職工的法律安全意識。

3、嚴格落實值班制度，節假日內有領導帶班，無脫崗、漏崗現象，認真做好值班記錄。

4、根據“誰主管，誰負責”的原則，抓好各類安全生產的檢查工作。

醫院安全生產工作計劃范文第4篇

一、加強領導，明確職責

黨委、政府把安全生產工作擺上重要議事日程，年初召開了安全生產工作黨政聯席全，認真分析全鎮安全生產形勢，針對新的情況對全鎮的安全生產工作進行了布置和安排。

1、明確了鎮長為安全生產工作第一責任人，負責相關安全工作的副職領導為第二責任人，成立了由鎮長為主任，各分管領導為副主任。安全生產辦公室、派出所、交警中隊、醫院、中小學校、國土、文化、婦聯、電管站、政府辦及村委會等單位的負責人為成員的安全生產委員會。下設安全生產辦公室。

2、鎮落實專職人員兩人主抓安全生產工作。村上成立了由支部書記為組長，村主任為副組長，其他村干部、各村民小組為成員的安全生產領導小組，并建立村與村、組與組之間的安全生產聯組、各村、組由村主任、村民小組長任安全生產監理人員。

3、在經費保障上，鎮政府年初將安全生產工作經費16萬元納入財政預算，確保了安全生產工作經費開支。

4、層層簽定安全目標責任書，把目標任務分解到村、廠礦、企業、機關單位，全年共簽訂目標責任書22份。

二、制度落實，措施具體

（一）、工作措施

1、經常到村、社調查，了解安全生產工作，同時制訂了一系列安全生產工作責任制，各機關單位負責人，廠場企業負責人、各村村主任、村民小組組長為本單位安全生產工作責任人。

2、鎮、村、社、機關單位、廠場企業建立健全了例會制度，要求每月要召開一次安全生產工作會議，安排、檢查安全生產工作，排查安全隱患。村、機關單位、廠場企業每月向鎮安監所報告一次安全隱患排查。鎮安辦向縣安委會每月匯報一次隱患排查和整改措施。鎮安全生產工作第一、二責任人向縣安委會一月一次安全隱患排查和整改措施，鎮安全生產工作第一、二責任人向縣安委會進行一月一次履職、隱患排查情況書面匯報。

3、建立了安全生產檢查制度，一年來，我鎮采取不定期的形式對各機關單位、村社、廠礦企業進行安全生產檢查100余次，檢查出安全隱患60余處，提出了限期整改措施，并進行了隱患整改驗收。

4、為確保全鎮安全生產工作，鎮上還制定了2013年度安全生產工作計劃，涉及9個行業安全的實施意見，“五一”安全生產大檢查實施意見、“百日安全安全”活動方案、“安全生產月”實施意見、“中秋、國慶、十”期間的安全工作實施方案、安全生產應急救援預案、水上安全應急預案、水庫防汛應急救援預案、防洪預案等安全措施，成立了以鎮干部組成的應急小分隊30人，各村也成立了應急小分隊，安全信息員和義務消防員，鎮上對安全生產工作納入“四個”一票否決的目標考核和獎懲制度。同時鎮安辦還制定了對企業的考評細則。

5、嚴格值班制度。鎮政府機關實行輪班制，實行七班輪換坐班制，同時實行門衛晝夜值班制，各村機關單位建立了群防群治組織，廠場企業實行了24小時值班制度，確保了全鎮安全。

（二）、宣傳教育不斷加強

1、利用趕場天，在公開聚集場所發放安全生產宣傳資料5000余份，大力宣傳道路交通安全常識，安全用電常識，沼氣安全常識，水上安全常識等宣傳資料進行宣傳。

2、利用趕場天，在顯現的地段進行掛圖安全知識的宣傳達10余次。

3、懸掛、張貼安全生產標語進行宣傳達25幅，固定標語15幅，辦安全生產工作宣傳墻報4期。

4、在“安全生產活動月”期間，鎮安委會結合實際，在全鎮范圍內開展“關愛生命、安全發展”等有關安全生產工作的宣傳。

5、結合我鎮開展的“道路交通安全專項整治活動”、“安全生產宣傳月活動”進行宣傳，發放宣傳資料2500余份。

6、鎮安委會利用召開鎮、村干部會，企業負責人會議，各種培訓會，認真組織學習和宣傳《省安全生產條例》、《安全生產法》等法律、法規知識，受訓人員達2000人次。

（三）、突出重點，抓好落實

1、突出抓好道路交通安全工作

針對鎮幅員寬、交通不便、路多彎多、電三輪、摩托車載客比較多等情況。一是開展道路交通安全專項整治、加強了對道路交通安全檢查，利用趕場天派2名工作人員上路檢查，對各村的電三輪車、摩托車等機動車輛的非法載客現象，匯同交警、運管、路政、派出所進行專項整治，共查處30余輛電三輪車非法載客，無證駕駛12人次，無證車輛12輛，嚴厲打擊電瓶三輪車非法載客，摩托車超速、超載現象；二是每季度聯合交警部門對全鎮機動車輛駕駛員進行安全知識培訓，受教育機動車駕駛員400余人，三是對村社道路進行安全隱患排查，發現隱患，責令其單位及時整治；四是對鮮溝、余溝、張溝、郭溝、興勝等危險地段，投入專項資金12萬余元，完善防撞墻、凸面鏡、溫馨提示、標牌標識等基礎設施。

2、突出抓好學校安全

一年來召開了中小學校校長、三個幼兒園負責人會議2次，每所學校制定了《處置突發性事故預案》，加強了學校安全管理，對學校伙食團、危房、危化品儲存，校門外攤點等各種安全進行了檢查。把責任明確細化，做到有隱患及時整改和上報，同時對學生進行了法制教育和安全知識教育，針對汛期安全教育工作，學校和家長通力配合，嚴禁學生私自下河游泳，防止學生溺水等安全事故發生。

3、突出抓好非煤礦山安全和危化品安全

對我鎮的非煤礦山、電站進行了安全大檢查，對非煤礦山的炸材、炸藥存放：一是要求按規定存放；二是要出入登記相符，確保安全。對機磚廠的采料，也提出了要求，不準一面墻開采，并要求機械開采，在開采過程中要按規程操作，必須戴安全帽作業，對非煤礦山用電安全，工人施工操作安全，都進行了強調。對全鎮4個煙花爆竹零售店和6個銷售農藥的零售店每月進行一次安全隱患排查整治。

4、突出抓好水上交通安全和水庫安全

為切實做好水上安全和水庫安全生產工作。一是對生活自用船只進行了摸底，加強了領導，明確了職責；二是做好汛期安全生產工作；三是對生活自用船主人進行了安全知識培訓，并簽訂了安全生產目標責任書。對水庫安全：一是加大安全檢查，二是制訂了水庫應急處置預案，靈通信息及時預警預報，確保了水上交通安全。

5、突出抓好地質災害安全

對我鎮涉及的地質災害點3個，一是落實專人重點監控，掌握情況，靈通信息；二是加強檢查，要求監控人發現隱情，及時處置和報告；三是制訂了《處置突發性事故預案》；四是落實了監控人員的工作經費，切實將地質災害防治工作抓好、抓實。、

6、農村安全規范化建設

我鎮今年認真貫徹落實文件精神，對8個村進行了農村安全生產規范化建設，建立健全了農村監管系統。

7、安監所建設

我鎮今年投入大量精力和財力進行安監所建設，改善了辦公條件，完善了責任主體，建立健全了各項制度。

三、強化檔案管理

1、完善了安全生產會議紀錄，每召開一次會議都有詳細記錄，做好了安全生產檢查工作記錄。

2、安全生產檔案記錄完善、詳細、歸案完善。

四、取得的成效

1、在安全生產管理上有一定的創新，全鎮安全形勢較好。

2、干部、群眾的安全生產意識增強。

3、狠抓安全隱患整治，在經費投入上確保工作順利開展。

五、存在不足

1、由于幅員廣，面積寬，安全生產點多，給安全監管帶來一定難度。

2、雖然安全監管人員明確，有人管，但都缺發監管專業技術，希望上級部門加大安全監管人員的培訓。

醫院安全生產工作計劃范文第5篇

今年來，安全生產工作在政府的正確領導下，各鄉鎮、行業主管部門堅持以“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹落實國務院和市政府有關安全生產工作的重要指示，以為國家和人民利益高度負責的強烈責任感，以前所未有的工作力度，堅持“以人為本”和“安全第一”的方針，積極扎實地開展安全生產各項工作，進一步強化了安全生產工作的針對性和實效性。與去年同期相比，大家抓安全的責任感、緊迫感明顯增強，工作標準提高了，各項活動更加深入，安全生產狀況有了大幅度的改善，安全形勢穩中有升，有效預防了各類生產安全事故，尤其是杜絕了重特大事故發生，為安全穩定和經濟發展起到了良好的服務保障作用。

一、狠抓了安全生產基礎建設和制度建設

一是注重并及時抓好了安全生產基礎工作。安委會根據國務院和市關于2004年安全生產工作要求，結合實際，年初及時就安全生產各項工作進行了專門研究、協調和安排部署。同時，根據安全生產實際需要，提出把安全生產基礎建設作為今年工作重點來抓，明確了安全生產工作目標。二是建立健全了安全生產支撐體系。年初政府專門召開安全生產會議，根據實際情況，及時調整了安全生產委員會機構成員，進一步明確了各成員單位職責；各鄉鎮、各有關單位也按照要求建立了專人負責的安全生產機構，形成了從上到下比較完善的安全生產管理體制；結合實際，制定和完善了安全事故應急預案，建立了應急救援隊伍，構建起安全生產應急救援工作體系；三是制定、完善并實施了安全生產各項制度。按照要求和工作計劃，我們先后制定、完善了《安全生產綜合考核制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產委員會工作職能及成員單位職責》、《安全生產事故隱患排查整改制度》等，使安全生產工作逐步走上了規范化、制度化的軌道；強化了工作責任，實行了安全生產“一崗雙責”，從領導到安全生產監管人員、到從業者，政府同各鄉鎮、局、總公司及中央和市屬單位，各鄉鎮、有關部門都與各類生產經營單位層層簽定了安全生產責任書，強化了安全生產重要地位，強化了安全生產的社會監督，初步建立起安全生產長效監管機制。

二、加強了安全生產監管隊伍建設

一是初步建立起全縣安全生產管理網絡。政府在去年的基礎上，又增加了人員，進一步充實了安全生產綜合監管力量；各鄉鎮、主管部門及部分企業設立了專門機構，充實了監管人員力量，建立了覆蓋各鄉鎮、主要企業的專兼職安全員隊伍，初步形成了從上到下的安全生產監督管理網絡。二是狠抓了監督管理隊伍自身建設。采取專門培訓、以會代訓等各種措施，對安全生產專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理，提高了監督管理隊伍的總體素質。三是引入了競爭激勵機制。結合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等實際工作，對專兼職安全生產管理人員進行考核，進一步強化了監督管理工作。

三、加強安全生產宣傳教育

為進一步營造良好的安全生產氛圍，我們采取多種形式，加強了安全生產法律法規和安全知識的宣傳。除了督促企業搞好經常性宣傳教育，還結合6月份的全國安全生產月活動，先后通過舉辦各種安全生產宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談，制作“安全管理”、“用電安全”、“機械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產知識試卷并組織職工開展安全知識競賽，宣傳媒體及時進行跟蹤宣傳報道，在電視臺開設“安全生產曝光”欄目等，有力推動了《安全生產法》的貫徹和落實。據統計，今年接到各類安全舉報20多起，既消除了隱患，也說明了群眾對安全工作已經有了較強的認識。

四、加強管理人員和從業人員的教育培訓

一是搞好各級領導、安全生產管理干部及重點生產經營單位主要負責人的培訓。今年我們在各鄉鎮、主管部門對本單位所屬干部和企業負責人進行全員教育培訓的基礎上，還專門組織了領導干部安全生產培訓班。通過培訓，普遍增強了安全生產意識和抓安全生產的責任感、緊迫感，使各級干部能夠學法、知法，熟練運用法律開展工作。二是結合實際加強職工的安全知識培訓。加強了對企業進行安全教育培訓的執法檢查，督促企業按照要求認真搞好上崗前、作業中等環節的安全教育，增強了從業人員的安全素質。三是繼續加大了對特種作業人員培訓力度。我們把落實持證上崗作為預防事故的重要內容，加大了對違反持證上崗規定的查處，并開辦各種培訓班13期，培訓特種作業人員980多名，進一步提高了關鍵工作崗位人員的安全生產技能。

五、認真開展各項安全生產專項整治

一是搞好交通安全整治。安辦按照計劃組織多部門聯合行動，及時對客貨運輸企業和運營車輛及汽車修理企業的安全生產情況進行了認真清理和嚴格整治。

二是對強化了對化學危險品的專項整治。結合實際，根據各不同時期情況，各職能部門按分工職責，密切協作，聯合執法，使專項整治工作取得了良好效果，杜絕了安全事故。

三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對非煤礦山企業采礦點分散的特點，采取了強有力措施，對非煤礦山企業進行清理整頓，關閉拆除了各類不符合條件規定的小礦，并對現有的進行了嚴管嚴控，未發生生產安全事故。

四是對建筑業進行了安全整治。加強對建筑業的安全監管，強化八項制度的貫徹落實工作，從加大安全投入，健全完善各項安全設施和措施，推進建筑業安全管理規范化工作入手，嚴肅查處違章指揮、無證上崗、違規操作等違法行為，加大對施工現場安全管理的整治力度。通過整治，改善了建筑業安全生產條件，提高了安全生產標準，徹底消除了各類安全隱患。

五是對人員密集場所消防安全進行了整治。重點對勞動力密集型企業、商場、市場、賓館、飯店、招待所、醫院、學校、旅游景點、車站、體育場館、大型活動舉辦場所、公共娛樂場所（影劇院、錄像廳、歌舞廳、夜總會、餐飲場所、洗浴）、網吧、人員密集或從事經營活動的地下空間、集體宿舍進行專項整治，加大了對火災隱患的治理力度，嚴格落實了各項消防措施。

七是開展了特種設備的專項整治。加強了氣瓶充裝單位的動態監管，開展了壓力管道的定期檢驗和使用登記，規范電站鍋爐產品的定期檢驗工作，強化對流動式起重機械的安全監察，切實消除了隱患，防止了重、特大特種設備事故的發生。

八是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進行了安全整治。通過加強對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的監督管理和組織開展民爆器材專項檢查，規范了安全防范的標準要求，落實了“人防、技防、設施防”的措施，增強了全體從業人員的安全生產意識，增強了事故預防能力和應急處置能力，全面提高了企業的安全管理水平。

六、加大執法檢查力度，依法強化安全生產管理工作。

除各有關部門日常對重點行業、企業進行不間斷執法監控外，還結合不同時期工作重點，進行安全聯合大檢查。各主管部門、執法監察部門堅持長期對建筑施工現場進行巡查；加強了交通運輸企業的監督管理；抓緊了用電和防火安全；對化學危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監控；加強了對危害面廣、易發生事故的重點部位的重點檢查和監控；對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執法檢查；及時對用火爐取暖的單位、居民、經營場所、農村住戶進行了安全普查，做好了煤氣中毒預防工作。此外，還通過基層報告、群眾舉報等途徑，加強了對安全隱患的查處，也有效預防了各類生產安全事故。

從總的情況看，安全生產工作雖然總體情況不錯，可以說穩中有升。但我們也清醒地知道，當前還存在著許多不容忽視的問題。

一是少數領導和安全生產監管部門對安全生產重要性認識不足，安全生產責任制落實不到位，開展工作不及時，宣傳教育不經常，管理不嚴，監督不力。

二是出現了大量無主管部門企業，這些企業絕大部分是私營、個體中小企業，安全管理相對薄弱，存在問題多。

三是安全監管力量不足，尤其是部分鄉鎮和主管部門，缺乏必要的人員、設備和技術，監督管理有死角。

四是對職工的安全教育不及時、缺乏針對性，違章操作、冒險蠻干現象比較嚴重。

五是企業安全投入少，設備設施老化，安全作業條件差。

具體情況為：

一、工業企業安全生產情況。

工業企業特別是服裝行業問題有：（1）大部分企業未建立安全生產責任制、安全生產管理制度和安全生產事故應急救援預案；（2）車間人員密集，安全通道不暢通；（3）部分企業主要領導和職工安全意識較差；（4）車間用電管理不規范，有的電源線，沒有安全保護措施；（5）安全出口未設門標識；（6）消防器材配備不足，有的是多年未經過有關部門檢驗過期失效；（7）部分企業電工用的還是供電公司發放的《進網作業證》，未按規定持特種作業證上崗現象嚴重。

二、非煤礦山安全生產情況。

非煤礦山企業存在問題主要表現在：（1）大部分磚廠由外地人承包，短期行為嚴重，個別企業主要負責人和職工安全意識淡薄；（2）機器老化，設備陳舊，安全設備設施投入不夠；（3）職工的文化素質和法律意識比較差，缺乏自我保護能力；（4）各項管理制度建立不規范；（5）從業人員上崗前未進行“三級”安全教育。

三、危化企業安全生產情況。

危險化學品和危險物品經營單位存在問題主要表現在：（1）B類危險化學品經營單位，企業法人辦理《危險化學品經營許可證》不積極，在安全問題上僥幸心理存在比較嚴重；（2）危險物品經營單位，未辦理各種手續和經有關部門驗收，擅自施工，給安全管理工作帶來了很大難度。

四、建筑施工企業情況。

目前建筑施工工地主要存在下面主要問題：

1、工程基建手續不齊，主要未辦理《施工許可證》、無規劃、土地手續。

2、施工現場主要存在（1）安全防護存在事故隱患。主要表現在腳手架、作業面、臨邊防護等達不到標準、規范的要求。（2）設備臨時用電存在事故隱患。主要表現在施工現場配電箱數量不足，未達到三級配電三級漏電保護標準或設備外皮未采用可靠接零保護等。（3）大型機械設備無驗收手續或安裝方案投入使用等。

五、旅游業安全生產情況。

賓館飯店存在的主要問題是：（1）部分賓館飯店未制定規范的安全生產管理規章制度。（2）安全事故應急預案缺乏可操作性。（3）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

旅游景區安全生產工作主要存在問題：（1）景區危險地段防護欄桿不符合規范要求，設置安全標識、警示牌不足。（2）大部分景區電工操作證為供電部門發放的《進網操作證》，未取得《特種作業操作證》上崗作業。（3）部分景區安全生產管理規章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（4）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

六、商業企業安全生產情況。

商場、超市及家具城安全生產工作主要存在問題：（1）經營者安全意識不強，未能擺正安全生產工作與經濟利益的關系。主要體現在貨物隨意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。經檢查指出后，可保持一段時間的暢通，不久又出現貨物隨意侵占安全疏散通道現象。（2）個別單位亂拉亂接電線，安全標識不足。（3）個別單位建筑防火分區不符合規范的要求或自動滅火系統失效，不能正常使用。（4）部分單位安全生產管理規章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（5）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

市場安全生產工作主要存在問題：（1）部分市場吃、住、銷一體，存在重大事故隱患。（2）市場內保安義務消防人員數量不足。（3）顧客在市場內吸煙現象嚴重，市場管理人員未采取有效措施及時制止。（3）部分單位安全生產管理規章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（4）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

七、交通運輸企業安全生產情況。

主要存在問題是：（1）部分單位亂拉亂接電線，用電設備未采用可靠的接零或接地保護。（2）個別單位消防器材配備不足。（3）安全標識不足。（4）部分單位安全生產管理規章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（5）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

針對以上問題，我們要著重抓好以下幾個方面工作：

一、進一步強化安全生產隊伍建設

1、加強全縣安全生產監督管理人員的自身建設。以機構改革為契機，充實安全生產力量，并建立、健全各項規章制度的基礎，完善工作程序；繼續加強自身素質建設，堅持政治與業務學習，做到熱愛安全管理工作，掌握安全生產知識，積累安全生產管理工作經驗；進一步提高組織協調、安全執法和事故的調查處理能力；提高工作質量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產工作的需要。

2、加強兼職安全監察員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面，在現在基礎上，從行業、企業主管部門及大型企業中再選拔一批素質較高的兼職安全監察員，并加強兼職安全監察員隊伍的管理和業務培訓，逐步鍛煉成為責任心強、業務精、紀律嚴、作風硬、能打硬仗的隊伍，壯大安全生產監督管理力量。

3、加強生產經營單位安全生產管理機構建設。按照《安全生產法》要求，督促企業按規定建立起安全生產專門機構，配備專兼職管理人員，使安全生產工作達到縱向到底、橫向到邊的要求，徹底消除安全生產管理工作盲區。

二、加強安全生產管理制度的建設

在繼續堅持安委會例會、兼職監察員例會和兼職監察員月匯報制度的基礎上，結合實際建立和完善各類工作制度。

1、建立執法部門聯席會議制度。充分發揮安辦的職能作用，根據工作階段和重點，定期組織各有關執法部門舉行安全生產工作聯席會議，研究工作、部署任務、協調行動。

2、建立行業安全生產例會制度。結合工作開展情況，定期組織各類行業主管單位召開安全工作會議，通報情況，分析形勢，統一標準，部署工作，提出要求。

3、建立全縣安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會定期將安全生產情況進行內部通報和社會曝光，強化社會監督效果。

4、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取政府支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

5、落實安全生產綜合考核制度。對各鄉鎮和有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核，并納入全縣的大責任制考核和單位年終評先評優活動內容。

三、做好安全生產各項具體工作

1、加強執法部門和主管部門、行業管理部門的協調。克服以往安全生產執法分散、力量單一現象，共同解決安全生產方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。

2、加強宣傳教育，提高企業經營者的安全生產意識。廣泛深入地開展《安全生產法》的學習、宣傳、貫徹工作。搞好六月份全國“安全生產月”活動，利用各種宣傳手段，大力宣傳安全生產的法律、法規和政策，提高全社會的安全意識，擴大安全生產的社會影響。

3、認真做好培訓工作。繼續對企業、行業主管部門及生產經營單位負責人進行《安全生產法》培訓教育；搞好特種作業培訓，滿足經濟快速發展對特種作業人員的需要；對企業的主要負責人、安全管理人員以及建筑施工企業項目經理等進行必要的安全培訓。

4、開展以建筑業、危險化學品、道路交通運輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場所消防安全等6個方面為重點開展安全生產專項整治。通過專項整治，加強生產經營單位的安全生產基礎工作，落實安全生產保障制度，加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發生，確保全縣事故總量不突破市下達給的控制指標。

5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。對有關執法單位和企業主管、行業主管部門實施綜合性監督管理，督促企業主管和行業管理部門嚴格落實屬地和行業管理規定，切實做好安全生產工作；繼續加強對化學危險品生產經營單位的監督管理和檢查，對事故隱患要指定專人負責立即予以消除，確保安全穩定。

6、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執法部門的協調配合，結合各項工作情況的開展，定期組織聯合檢查活動，使安全生產工作在安委會的統一領導下，形成各有關職能部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。

7、加大對安全生產違法行為的處罰力度。認真履行國家監察職能，把加強現場監察作為重點工作來抓，高標準、不湊合、不遷就，做到有法必依、執法必嚴、違法必究；按照“觸動企業核心利益”的要求，加大處罰力度。對隱患嚴重的，采取果斷措施，該停的停、該罰的罰。

8、深入做好調查研究工作。對工業、鄉鎮企業、建筑施工企業、旅游業等行業開展安全生產工作情況進行深入細致的調查研究。切實摸清各企業的安全生產情況，為政府正確決策提供依據。

9、繼續加強和完善信息網絡化建設。及時了解掌握國家的安全生產工作動態，指導安全生產工作；建立科學管理數據庫，使安全生產管理機構與管理人員網絡化，各類企業情況數字化，重點企業、重點項目、重點工程、重點行業、重點時期動態化。