稅務管理創(chuàng)新范文精選

今年，縣國稅局總體工作思路是：以“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，努力實踐“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，努力組織稅收收入，規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化納稅服務，緊抓管理創(chuàng)新，進一步加強干部隊伍建設，提高內(nèi)部管理水平，努力推進國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、大力組織稅收收入，確保圓滿完成收入任務

（一）認真貫徹組織收入原則。我們將圍繞“稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長，彈性系數(shù)大于1”的目標，堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，依法加強稅收征管，合理配置管理資源，有針對性地采取應對措施，提高管理工作效率。嚴格控制新欠，加強對風險企業(yè)的監(jiān)控，大力壓縮陳欠。

（二）切實加強稅收分析和預測。要堅持稅收收入分析例會制度，密切關注宏觀經(jīng)濟形勢，加強稅收政策和征管措施變化對收入的影響分析，增強組織稅收收入的預見性。根據(jù)實際密切關注重點稅源企業(yè)的稅源變動情況，進一步完善和充分應用重點稅源分析預測模型，將內(nèi)外資重點稅源企業(yè)統(tǒng)一納入分析預測模型，提高收入分析預測的正確率。

（三）合理安排免抵調(diào)庫。密切關注出口企業(yè)經(jīng)營情況變化，加快單證審核進度，統(tǒng)籌安排各期調(diào)庫指標，把握好免抵調(diào)庫的進度，確保國稅收入平穩(wěn)增長。

二、深入推進依法治稅，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序

當前，我們國內(nèi)稅務管理部門并不缺乏人才，缺的是具有稅收方面經(jīng)驗的管理人才，是善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的管理型人才。人才是興業(yè)之本、發(fā)展之源，是決定稅收事業(yè)進步的基礎動力。尤其是我們時下面臨的情況，對于我們地稅事業(yè)的發(fā)展對人員素質(zhì)的要求越來越高，如何用好各類人才，發(fā)揮他們的聰明才智，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，不僅直接影響稅收工作的開展和效率，還關系到稅收事業(yè)的興衰。在稅務系統(tǒng)，人力資源開發(fā)可以緩解硬件不足、經(jīng)費緊張、干部絕對數(shù)量不足等一系列制約稅務工作開展的瓶頸問題。因此，優(yōu)化人員管理方法，是當前我們面臨亟待解決問題的關鍵。

征收分局多年來緊緊圍繞稅收中心工作，堅持創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型隊伍，積極建設征收特色的稅收文化，并首創(chuàng)快樂工作積分獎勵辦法，寓積分于工作當中，我做為征收分局一名基層工作人員，我深知快樂工作積極獎勵辦法對我們的工作是一種促進，必將對工作積極性、工作效率、工作態(tài)度，產(chǎn)生的積極而深遠的影響。能夠促進大家參與各種文化活動、快樂工作，增強隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，發(fā)揮了積極作用。下面，我將為大家詳細闡述征收分局快樂征收積分管理的主要做法和成效。

一、征收分局快樂積分管理產(chǎn)生的背景

當前，稅收工作面臨許多新情況、新問題。一方面，稅收收入大于經(jīng)濟增幅的連年高速增長導致增收空間日漸縮小，這和“十一五”期間推進各項建設對稅收財力保障的需求之間存在矛盾。如何最大限度地挖掘稅源，提高征收率，管理出效益，成為擺在國稅機關面前的重要課題。另一方面，現(xiàn)有征管手段和方式方法相對滯后，而企業(yè)科技進步、納稅人電算化水平提高、法制意識增強等對稅務機關征管水平提出新的要求，這兩者之間也存在矛盾。如何更新管理手段，講求管理藝術，提高管理水平，實現(xiàn)精細化、科學化、規(guī)范化管理，以適應新時期征管需要，成為國稅機關面臨的又一個重要課題。此外，政府職能轉(zhuǎn)變未完全到位、服務尚待優(yōu)化的現(xiàn)狀，與納稅人對稅務機關的期望之間存在矛盾。如何秉承科學發(fā)展觀，進一步健全涉稅服務的機制和制度，豐富服務手段和服務內(nèi)容，寓管理于服務之中，建設和諧的征納關系，也成為稅務機關要解決的重要課題。

面臨新形勢、新任務，中央審時度勢，提出“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的稅制改革框架，國家稅務總局明確了新時期稅收工作思路，把推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設作為四大工作主題。其中，科學化、精細化管理應是做好稅收工作的基礎，也是科學發(fā)展觀在稅收工作中的集中體現(xiàn)。所謂科學化管理，就是從實際出發(fā)，實事求是，積極探索和掌握征管工作規(guī)律，善于借鑒和運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，結(jié)合工作實際進行創(chuàng)新，提高管理的實效性。所謂精細化管理，就是按照精確、細致、深入的要求，實現(xiàn)工作流程精簡、業(yè)務標準精細、績效考核精確、管理體系精湛，不斷提高管理效能?？茖W化、精細化管理，本身就是一種管理理念和管理模式的創(chuàng)新，從這一角度，可以說管理創(chuàng)新就是新時期稅收工作的題中要義。

管理創(chuàng)新要樹立三種理念，堅持四項原則。三種理念：一是科技稅收理念。貫徹科技興稅方針，加快稅收信息化建設，實現(xiàn)技術與管理的融合，手段與素質(zhì)的匹配。二是效率稅收理念。降低管理成本，提高管理效能。凡是有利于提高管理質(zhì)量和效率的管理手段和征管方式，都應當勇于嘗試，大膽探索。三是民本稅收理念。樹立以納稅人為主體的觀念，切實維護納稅人權益，實現(xiàn)管理與服務的良性互動。四項原則：一是以規(guī)范執(zhí)法為前提。依法治稅是稅收工作的靈魂，稅務部門在落實稅收政策、制定征管措施、探索管理機制時，都應當以法律法規(guī)為準繩，堅持依法行政。二是以優(yōu)化業(yè)務重組為途徑。要實現(xiàn)稅收管理的現(xiàn)代化目標，需要對現(xiàn)有的各種資源進行優(yōu)化和調(diào)整，包括整合業(yè)務流程、規(guī)范崗位設置以及完善崗責體系等。三是以納稅人滿意為標準。從服務納稅人、方便納稅人出發(fā)，研究制定一套貫穿稅收管理全過程的稅收工作規(guī)范和稅收服務規(guī)范，并切實落到實處。四是以提高管理效率為目標。建立科學高效的稅收征管機制，以執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制為核心的執(zhí)法監(jiān)督機制，通過有效的制度建設，加強征收、管理、稽查等部門之間的聯(lián)系溝通和監(jiān)督制約，稅收信息一體化建設步伐，不斷優(yōu)化稅收征管手段，提高管理效率。

一、大力組織稅收收入，實現(xiàn)國稅收入增長新跨越

今年省局下達我市國稅收入計劃為741624萬元，比20*年實績增長15.28%，其中市本級為343395萬元，比20*年實績增長15.35%。從總體看，市委、市政府確定的建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的總體方略為我市經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，當前良好的經(jīng)濟形勢也為我局做好組織收入工作奠定了基礎。但我們應看到，今年的組織收入工作還存在許多不確定性：首先，從經(jīng)濟因素看，土地成本上升，貿(mào)易壁壘增多，企業(yè)資金面趨緊，再加上節(jié)能減排要求，電力企業(yè)受限價制約成本消化，房地產(chǎn)調(diào)控效應開始顯現(xiàn)，等等，都將使稅源受到一定的擠壓影響。其次，從政策效應看，據(jù)我市20*年數(shù)據(jù)靜態(tài)測算，新《企業(yè)所得稅法》及其實施細則的實施，預計將使我市今年內(nèi)外資企業(yè)所得稅減收1.76億元；儲蓄利息稅稅率調(diào)整，預計今年同比減收8400萬元；此外不排除年內(nèi)國家繼續(xù)對出口退稅率作進一步調(diào)整，屆時將對我市出口企業(yè)可能帶來一定影響。第三，從征管現(xiàn)狀看，我市國稅征管工作面臨著征管力量不足、經(jīng)費緊張等困難，對進一步提升管理和服務水平帶來制約。對此，各單位務必要有清醒的認識。

全市國稅系統(tǒng)各單位要始終堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則不動搖，做到主動應對、堅定信心、穩(wěn)中求進，按照抓緊、抓早、抓實的工作思路，把握積極因素，克服不利因素，確保全年國稅收入任務圓滿完成，并使國稅收入與地區(qū)生產(chǎn)總值的彈性系數(shù)大于1。首先，要切實加強稅收經(jīng)濟聯(lián)動分析。按照GDP稅收負擔率和增值稅、所得稅稅負率穩(wěn)中有升、零負申報率持續(xù)下降的“兩升一降”工作要求，深入開展宏觀稅負、稅收彈性、稅源、稅收經(jīng)濟聯(lián)動分析和預警分析。其次，要拓展重點稅源監(jiān)控范圍。重點做好入庫數(shù)增減變化較大的重點企業(yè)的專題分析，根據(jù)應征、退庫及免抵調(diào)庫情況及時科學地預測收入趨勢，及時采取相應措施。第三，要強化行業(yè)稅負分析。結(jié)合“兩稅合并”和地方經(jīng)濟特色，加強企業(yè)所得稅、增值稅和消費稅的收入調(diào)研，跟蹤稅收政策的實施效應，及時做好稅收收入分析和預測；第四，要嚴格減免稅和欠稅管理。在確保“零新欠”的基礎上，進一步壓縮陳欠。

二、積極推進依法治稅，促進稅收執(zhí)法水平有新提升

1、擴大稅收宣傳影響力。繼續(xù)抓好“五五”普法工作，廣泛宣傳稅法知識，強化納稅咨詢輔導。認真開展第17個全國稅收宣傳月活動，宣傳稅收職能作用，曝光涉稅大案要案，公告企業(yè)納稅信用等級，營造依法誠信納稅氛圍。加強*國稅網(wǎng)站建設，充分發(fā)揮其在稅收宣傳方面的重要作用，不斷提高納稅人的稅法遵從度和國稅機關的公信力。

2、貫徹落實新企業(yè)所得稅法。一是要面向各級黨政領導，面向廣大納稅人，面向社會各界，大力宣傳新企業(yè)所得稅法及其實施條例，為新稅法貫徹實施營造良好的輿論氛圍；其次是要加大培訓力度，提高執(zhí)法水平。采取集中培訓和自學相結(jié)合的方式，認真組織廣大干部學習新稅法，使廣大干部準確理解其內(nèi)涵，切實提高貫徹實施新稅法的能力。同時，加強對納稅人的輔導，積極取得理解和配合，重點讓他們了解掌握新稅法關于收入、扣除、優(yōu)惠政策的各項規(guī)定，了解應納稅所得額的計算過程，準確填報納稅申報表并熟練操作申報軟件；第三，要強化法治意識，不折不扣落實好新稅法及相關的配套管理制度和辦法，重點落實好支持經(jīng)濟發(fā)展的各項規(guī)定，扎實做好新舊稅法的銜接工作，及時維護更新企業(yè)所得稅管戶基礎信息，確保稅種認定、企業(yè)代碼以及各類臺賬等信息資料的完整性，保證稅前扣除、減免稅等征管信息的準確延續(xù)和銜接，努力做到執(zhí)行新法不走樣，政策清理不遺漏，征管工作不脫節(jié)，稅收收入有新增長。同時，還要加強調(diào)查研究，及時將基層反映的問題、意見向上級局反饋，努力解決具體征管實踐中的新情況、新問題，確保新稅法順利實施。

同志們：

這次會議是在全系統(tǒng)上下深入貫徹十六屆六中全會精神，努力建設稅收強省、法治稅務、和諧國稅，全面推進全省國稅事業(yè)科學發(fā)展的新形勢下召開的。會議的主要目的是學習貫徹全國稅務系統(tǒng)辦公室主任培訓班精神，總結(jié)**6年全系統(tǒng)辦公室工作，交流工作經(jīng)驗，研究推進辦公室工作科學化、精細化管理的措施。會議很重要，也開得很及時。剛才，家喜同志代表省局黨組充分肯定了辦公室工作，對如何做好新時期辦公室工作提出了要求，我完全同意。我相信這次會議對于辦公室工作實施科學化、精細化管理，有效發(fā)揮辦公室職能作用，進一步提升辦公室服務于領導、服務于機關、服務于基層的水平，具有十分重要的意義。

去年以來，各級國稅辦公室以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞稅收中心工作和“一個宗旨、四大主題”，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，努力加強自身思想政治建設、管理基礎建設、素質(zhì)能力建設，積極參與政務、管理事務、搞好服務，求真務實，改革創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、審核把關、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查等職能作用，取得了顯著成績，為各項稅收工作任務的圓滿完成做出了積極貢獻。省局黨組對各級辦公室同志們是滿意的，對全系統(tǒng)辦公室工作是充分肯定的。在此，我謹代表省局黨組，向在座各位并通過你們向辛勤工作在辦公室工作崗位上的全體同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我講幾點意見。

一、充分認識辦公室工作實施科學化、精細化管理的重要性和必要性

科學化、精細化管理是一種管理理念，也是一種管理措施，必須充分認識辦公室工作實施科學化、精細化管理的重要性和必要性。

一、完善稅源管理運行機制

首先，上級應加強對基層分局的指導和監(jiān)控，并在業(yè)務工作下達和布置上，充分考慮基層分局在各時期的工作量和承受力，將“減負增效”工作落到實處，有效緩解基層工作壓力，在平穩(wěn)、有序中推動稅收工作健康發(fā)展；

其次，基層分局應加強內(nèi)部管理，進一步節(jié)約人力資源，把有限的人力投入到稅源管理工作中去，以提高工作效率；

第三，加強辦稅服務廳建設，統(tǒng)一辦稅服務廳崗位設置及職責，規(guī)范辦稅服務內(nèi)容和操作標準。將部分管理工作前移到辦稅服務廳，深化“一窗式”管理，實行一人臨柜，各事統(tǒng)辦。加強對電子技術的開發(fā)及應用，極大地減少納稅人來辦稅服務廳的人數(shù)和次數(shù)，節(jié)約人力資源。

二、樹立稅源管理正確認識

首先要樹立以管促收的觀念。在經(jīng)濟稅源和稅收制度既定的情況下，稅收管理水平?jīng)Q定稅收收入規(guī)模。必須在思想上真正重視稅源管理工作，并長抓不懈；