總會計師論文范文精選

【摘要】由于會計管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全等原因，使企業(yè)會計工作中出現(xiàn)了會計信息失真、國有資產(chǎn)流失等不容忽視的問題。所以，加強(qiáng)會計監(jiān)督和管理，已經(jīng)成為一項重要而緊迫的任務(wù)。近年來，一些地區(qū)和部門的國有企業(yè)相繼開展了試行財務(wù)總監(jiān)委派制的工作，效果顯著，財務(wù)總監(jiān)委派制已成為會計管理體制改革的一種新形式。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，傳統(tǒng)會計管理體制帶來的弊端越發(fā)明顯，主要表現(xiàn)為：會計信息失真、紀(jì)律松弛、國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重、經(jīng)營者監(jiān)督失控等。目前，我國國有企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)權(quán)不明，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，造成企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督。如監(jiān)事會形同虛設(shè)，財務(wù)人員不能獨(dú)立的行使權(quán)利等，從而導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真，經(jīng)濟(jì)秩序混亂，加劇了國有資產(chǎn)的流失。針對國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重的情況，財務(wù)總監(jiān)委派相對于國有企業(yè)的其他監(jiān)管制度而言具有明顯的優(yōu)勢。財務(wù)總監(jiān)制度是國有企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離后保障國有資產(chǎn)管理和營運(yùn)有序進(jìn)行的內(nèi)在要求，是我國產(chǎn)權(quán)制度改革到一定階段的產(chǎn)物。

企業(yè)財務(wù)總監(jiān)委派制是指實(shí)行兩權(quán)分離的企業(yè)，由企業(yè)的所有者委任、派遣主要會計人員代表政府或董事會監(jiān)督經(jīng)營管理者的行為，參與企業(yè)財務(wù)計劃的制定，對重大經(jīng)濟(jì)決策與財務(wù)收支與總經(jīng)理聯(lián)簽批準(zhǔn)的一種管理制度。國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)委派制是和會計任命制相對的，它的主要特點(diǎn)是企業(yè)的主要會計人員由所有者委派，經(jīng)營者不得干涉委派財務(wù)總監(jiān)的工作。也就是說，主要會計人員的任用不是由經(jīng)營者任命而是由所有者委派，經(jīng)營者不得干預(yù)。

一、財務(wù)總監(jiān)委派制度的實(shí)施成效

國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)委派制的推行是強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制的有益嘗試，促進(jìn)了會計管理體制的全面改革，是解決目前我國會計領(lǐng)域出現(xiàn)的眾多問題的有效措施。

（一）國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)委派制度增強(qiáng)了監(jiān)督力度，降低了所有者的監(jiān)督成本

編者按：本論文主要從會計控制的委托觀;建立委托觀指導(dǎo)下的會計控制機(jī)制等進(jìn)行講述，包括了一部分人利用信息占有上的優(yōu)勢，向委托人隱瞞事實(shí)、在企業(yè)經(jīng)營中采取各種方式損害所有者利益、在企業(yè)改制及產(chǎn)權(quán)流動重組過程中使國有資產(chǎn)流失、缺乏長期投資和技術(shù)改造的動力、財務(wù)關(guān)系透明度低，甚至是“黑箱操作”等。具體資料請見：

[摘要]會計控制本質(zhì)上所體現(xiàn)出的就是一種委托關(guān)系。本文從委托角度分析了廣義會計控制，認(rèn)為企業(yè)內(nèi)外部的會計監(jiān)督與財務(wù)控制(包括國有資產(chǎn)監(jiān)管)，都可以歸結(jié)為會計管理問題。基于這種會計管理的三層次會計控制體系具有自身特定的內(nèi)涵。

新修訂的《會計法》十分強(qiáng)調(diào)會計控制，并試圖通過會計控制為現(xiàn)代企業(yè)制度的順利實(shí)施起到保駕護(hù)航的作用。近一段時間以來，學(xué)術(shù)界對會計控制問題已作了許多深入的研究，劉玉廷博士結(jié)合新修訂的《會計法》，從建立、健全本單位會計監(jiān)督制度和強(qiáng)化會計的外部監(jiān)督職能的角度闡述了對會計控制的看法；閻達(dá)五教授提出了雙元控制主體架構(gòu)下現(xiàn)代企業(yè)會計控制的新思路；湯谷良博士從“財務(wù)管理”而非“公司理財”的角度出發(fā)，對財務(wù)控制問題進(jìn)行了新的論述。盡管人們在會計控制與財務(wù)控制內(nèi)涵的認(rèn)識上尚存在一些分歧，但在圍繞控制實(shí)現(xiàn)會計目標(biāo)或財務(wù)目標(biāo)這一根本性問題上卻是共同的，即努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

現(xiàn)代企業(yè)的“會計控制”是一個廣義的概念，它既包括我們通常意義上的會計控制，還包括財務(wù)控制。會計控制體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)“控制與被控制”關(guān)系的特征：一方面是所有者對經(jīng)營者的控制，因?yàn)樗姓邠碛袑?jīng)營者的評價和任免權(quán)，同時也決定著其報酬的高低，因此可以說經(jīng)營者的經(jīng)營是在所有者的監(jiān)督控制之下進(jìn)行的；另一方面雖然所有者擁有企業(yè)的最終控制權(quán)，但在經(jīng)營過程中企業(yè)的控制權(quán)實(shí)際上為經(jīng)營者所擁有，所有者必須依靠經(jīng)營者“盡心盡力”地工作才能實(shí)現(xiàn)其資本的擴(kuò)張和企業(yè)價值的增值，從這個意義上講，所有者又受到經(jīng)營者的牽制和控制。筆者認(rèn)為，這種從整體上思考會計控制的研究方法是極具創(chuàng)見性的，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。事實(shí)上，這幾年，我國對會計控制(這里指廣義的會計控制，包括國有資產(chǎn)監(jiān)管)問題一直非常重視。為維護(hù)國有資產(chǎn)出資者權(quán)益，國家先后頒布了《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、《國有資產(chǎn)保值增值考核試行辦法》、《城市國有資本營運(yùn)體制改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的意見》、《國務(wù)院稽察特派員條例》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》、《關(guān)于貫徹實(shí)施{會計法)加強(qiáng)會計監(jiān)督意見》、《關(guān)于研究制定單位內(nèi)部會計控制制度的總體設(shè)想》、《關(guān)于加強(qiáng)貨幣資金會計控制的暫行規(guī)定》、《國有資本保值增值結(jié)果計算與確認(rèn)辦法》等法律法規(guī)，從制度建設(shè)上為強(qiáng)化會計控制起到了積極的推動作用。本文借助于委托理論，擬從企業(yè)內(nèi)部與外部結(jié)合的廣義角度探討現(xiàn)代企業(yè)的會計控制問題。

一、會計控制的委托觀

廣義的會計控制本身內(nèi)涵著委托思想，所謂“雙元控制”或多層控制其實(shí)質(zhì)就是如何優(yōu)化委托條件下的會計或財務(wù)監(jiān)督問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的委托關(guān)系，是泛指任何一種涉及非對稱信息的交易。交易中有信息優(yōu)勢的一方稱為人，另一方稱為委托人。用制取代出資者控制是企業(yè)制度的一大進(jìn)步，但它也存在難以克服的困難。在現(xiàn)代企業(yè)的委托關(guān)系中，對人的監(jiān)督，隨著人控制權(quán)的增強(qiáng)而有不斷弱化的趨勢。人是負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營決策的人力資本所有者，根據(jù)信號顯示原理，一般在初始時，人力資本的顯示信號可能是比較弱的，但動態(tài)地看，其信號顯示會因人邊干邊學(xué)而由弱變強(qiáng)，不斷提高其談判地位，甚至?xí)鸩綘幦∫徊糠炙袡?quán)。非人力資本與所有者的可分離性，意味著在人控制下非人力資本易受“虐待”，股權(quán)比較分散的公司更是如此。因人不承擔(dān)其行動的全部經(jīng)濟(jì)后果，很可能將這些資源配置到那些并非能使公司現(xiàn)值最大化的用途上去，所以需要訂立契約和設(shè)立監(jiān)護(hù)主體。而人力資本與所有者的不可分離，又意味著人力資本所有者容易“偷賴”，而會計則是委托人觀察人是否偷賴的一個“窗口”，通過觀察到的信息來判斷人執(zhí)行契約的努力程度和效果。因此，會計控制倍受委托人的重視。對出資人來說，他最關(guān)心的是其投入資本的安全性和收益性，即實(shí)現(xiàn)資本保值、增值目標(biāo)，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須有有效的會計控制作保證。委托關(guān)系作為一種契約關(guān)系，它的基本內(nèi)容是規(guī)定人為了委托人的利益應(yīng)采取何種行動，委托人應(yīng)相應(yīng)地向人支付何種報酬。由此而形成的委托制與現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度密切相關(guān)，產(chǎn)權(quán)制度不同，委托制的形式、內(nèi)容及其反映的經(jīng)濟(jì)關(guān)系亦不相同，對資源的配置效率產(chǎn)生的影響也有明顯的差異。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢，委托制就是與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的體現(xiàn)資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離與整合的組織機(jī)制。由于委托人與人的目標(biāo)往往不一致，這樣在信息不對稱情況下，就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)常提到的兩種行為，即“道德風(fēng)險”和“逆向選擇”，以及由此產(chǎn)生的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。目前，在會計管理中由此而引發(fā)的問題主要是：

【論文關(guān)鍵詞】企業(yè)管理財務(wù)管理水平企業(yè)財務(wù)管理

【論文摘要】本文以河北省第四建筑工程公司的財務(wù)管理實(shí)踐為例，對如何更好地發(fā)揮財務(wù)管理的重要作用這一問題進(jìn)行了很有意義的探討。

一、企業(yè)概況

河北省第四建筑工程公司系國有大型施工企業(yè)，具有獨(dú)立承建大中型工業(yè)、民用與公用工程建設(shè)項目的總承包能力，施工總承包一級資質(zhì)，下設(shè)土建、設(shè)備安裝、砼、物業(yè)管理等專業(yè)分支機(jī)構(gòu)。公司自1949年12月成立以來，承建了300多項國家和省部級重點(diǎn)工程建設(shè)項目，多次派出專家組和專業(yè)施工隊伍參與海外工程開發(fā)和建設(shè)工作。所建工程獲中國質(zhì)量最高獎魯班獎6項，國家銀質(zhì)工程獎3項，省部級優(yōu)質(zhì)工程獎90余項。公司擁有總資產(chǎn)9.93億元，注冊資本1.19億元，年施工能力10億元以上，為中國建筑業(yè)500強(qiáng)之一，各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在河北省名列前茅。

公司的管理方針是：營造時代精品建筑，構(gòu)建和諧安康環(huán)境。公司的經(jīng)營理念是：企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心，實(shí)現(xiàn)公司利潤最大化；要為企業(yè)創(chuàng)造利潤，不要為企業(yè)制造債務(wù)。

二、企業(yè)管理必須以財務(wù)管理為中心的必要性

編者按：本論文主要從江蘇省上市公司審計委員會存在的問題等進(jìn)行講述，包括了江蘇省未設(shè)審計委員會和審計委員會未正常運(yùn)作的上市公司較多、江蘇省審計委員會設(shè)置不規(guī)范問題不少、江蘇省審計委員會運(yùn)作不規(guī)范問題很多、獨(dú)立董事超期履職，審計委員會不及時更新、大學(xué)在職的主要校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任獨(dú)立董事，有的還是審計委員會成員等，具體資料請見：

[摘要]中國證監(jiān)會在2007年開展上市公司治理專項活動中，江蘇省上市公司披露了審計委員會很多問題，影響了上市公司的質(zhì)量。為了規(guī)范上市公司審計委員會的運(yùn)作，筆者在分析其存在問題的基礎(chǔ)上，提出了規(guī)范審計委員會運(yùn)作的對策。

[關(guān)鍵詞]江蘇省上市公司；審計委員會；反思；對策

一、江蘇省上市公司審計委員會存在的問題

2007年，江蘇省證監(jiān)局貫徹《中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于開展加強(qiáng)上市公司治理專項活動有關(guān)事項的通知》，開展上市公司治理專項活動。各上市公司在網(wǎng)上披露了《關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項活動的整改報告》。江蘇省境內(nèi)確認(rèn)上市公司為117家。其中1家已依法注銷。2008年7月后上市的兩家未披露《關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項活動的整改報告》，因此最后確認(rèn)研究江蘇省審計委員會運(yùn)作的上市公司為114家。

(一)江蘇省未設(shè)審計委員會和審計委員會未正常運(yùn)作的上市公司較多

編者按：本論文主要從目前勘測設(shè)計單位會計管理工作中存在的問題；加強(qiáng)勘測設(shè)計單位會計管理工作的幾點(diǎn)建議等進(jìn)行講述，包括了會計人員管理制度本身，影響了會計工作的正常開展、個別單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理重視不夠，對有關(guān)財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律缺乏了解，更談不上嚴(yán)格執(zhí)行、會計人員執(zhí)法、守法環(huán)境差，造成個別財務(wù)人員不能嚴(yán)格堅守會計人員職業(yè)道德、會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，交流溝通能力有待提高等，具體資料請見：

會計管理工作不是簡單的會計核算、記賬、算賬工作，而是側(cè)重于管理，把會計核算和會計監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，從而有效地管理單位經(jīng)濟(jì)行為的工作。近年來，國家對水利基礎(chǔ)建設(shè)投資不斷增加，同時，對勘測設(shè)計單位資金使用的監(jiān)督也不斷增強(qiáng)。因此，提高勘測設(shè)計單位的管理水平、堵塞管理中的漏洞，加強(qiáng)會計管理工作，提高會計人員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)勢在必行。下面，筆者從目前會計管理工作中存在的問題和提高會計管理工作的途徑兩個方面談一下個人的想法：

一、目前勘測設(shè)計單位會計管理工作中存在的問題

1.會計人員管理制度本身，影響了會計工作的正常開展。會計委派制度執(zhí)行還不夠徹底，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前大多數(shù)基層會計人員仍然實(shí)行屬地管理，即由各單位管理和調(diào)配本單位的會計人員，上級主管部門只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。在這種管理方式下，會計人員一方面要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國會計法》和各種法律、法規(guī)、受上級主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對本單位的財務(wù)收支進(jìn)行日常管理和監(jiān)督；另一方面又要受本單位行政領(lǐng)導(dǎo)，職務(wù)提升、工資待遇和崗位安排等均由本單位解決。業(yè)務(wù)工作的“外向型”與行政待遇的“內(nèi)靠型”，使會計人員工作的積極性和主動性難以得到充分發(fā)揮。

2.個別單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理重視不夠，對有關(guān)財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律缺乏了解，更談不上嚴(yán)格執(zhí)行。在工作中表現(xiàn)為：其一，不管有無預(yù)算，不管開支是否合理，任意支配資金，把財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度置于腦后。其二，針對基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)面窄、素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，不注重培訓(xùn)和提高，認(rèn)為作為一個會計能記賬也就可以了，以會計人員工作忙、走不開等種種借口不給會計人員參加培訓(xùn)提供機(jī)會。其三，針對近年來上級提出的諸如政府采購、政務(wù)公開、民主理財?shù)裙芾磙k法不能很好地貫徹落實(shí)，存在搞形式主義、走過場的現(xiàn)象。平時不注重各項工作的開展，檢查時，對上級要求的內(nèi)容再補(bǔ)充資料、完善相關(guān)手續(xù)。其四，不能很好的落實(shí)會計人員考核制度進(jìn)行年度考核，秉公守法的會計人員按獎懲辦法進(jìn)行獎勵。

3.會計人員執(zhí)法、守法環(huán)境差，造成個別財務(wù)人員不能嚴(yán)格堅守會計人員職業(yè)道德。會計人員迫于各方面的壓力，工作中不能堅持原則，對違規(guī)違紀(jì)事件睜一只眼、閉一只眼，甚至通同作弊，造成了會計信息失真，會計資料經(jīng)不起推敲，給國家造成損失的同時，也給單位造成負(fù)面影響。