企業(yè)物資管理有效途徑招標(biāo)采購淺析

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摘要：企業(yè)進(jìn)行物資管理可以有效推動(dòng)物資流通、運(yùn)轉(zhuǎn)，便于企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)采購，最終獲得穩(wěn)定的收益。當(dāng)前企業(yè)的物資采購自主性強(qiáng)，但是其也受行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)的約束。為了更好地滿足企業(yè)的招標(biāo)采購需求，需要企業(yè)立足現(xiàn)狀，加強(qiáng)物資管理，拓寬物資渠道，創(chuàng)新管理方式，以此有效解決物資采購問題，最終獲得穩(wěn)定的招標(biāo)采購渠道。本文主要淺談加強(qiáng)企業(yè)物資管理有效途徑招標(biāo)采購的策略，具體闡述了企業(yè)物資管理概述、企業(yè)物資招標(biāo)采購作用，以及采購招標(biāo)管理中的問題，并據(jù)此提出針對(duì)性的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)物資管理；招標(biāo)采購；有效途徑

企業(yè)物資招標(biāo)采購是指企業(yè)以招標(biāo)方的身份，通過規(guī)范化手段，給予具備招標(biāo)資質(zhì)的企供應(yīng)商們關(guān)鍵招標(biāo)信息，在公平公正的原則下，促使供應(yīng)商們之間有效競(jìng)爭，以此選擇出最信賴的供應(yīng)商。物資管理是企業(yè)管理體系的重要組成部分，物資采購的好壞直接關(guān)系著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利益的實(shí)現(xiàn)，對(duì)此企業(yè)需要通過招投標(biāo)采購方式來解決物資管理，以此提高企業(yè)生存和發(fā)展實(shí)力。

一、企業(yè)物資管理概述

企業(yè)物資管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理的主要表現(xiàn)，企業(yè)物資管理的好壞直接影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，并影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)此企業(yè)需要強(qiáng)化物資管理意識(shí)、完善物資管理體系和制度、措施，以此穩(wěn)定有序地開展物資管理工作。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些企業(yè)因?yàn)楦鞣矫嬖蛟谖镔Y管理工作上還存在較大的問題，如物資管理措施可操作性不強(qiáng)、物資管理模式落后、物資管理在采購、試驗(yàn)方面的力度不足、物資管理流程有待優(yōu)化等。以上問題的存在對(duì)企業(yè)物資管理質(zhì)量和效果都有著嚴(yán)重的影響，對(duì)此需要企業(yè)從多個(gè)方面加強(qiáng)改進(jìn)，通過創(chuàng)建信息化物資管理體系、平臺(tái)，對(duì)各環(huán)節(jié)物資進(jìn)行精細(xì)化管理，促使物資采購、物資運(yùn)輸、物資驗(yàn)收、材料支出等環(huán)節(jié)緊密銜接，最終優(yōu)化物資流程，推動(dòng)企業(yè)物資管理向著精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展[1]。

二、企業(yè)物資招標(biāo)采購特點(diǎn)

（一）招標(biāo)采購公開透明

企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)物資采購可以規(guī)范采購流程，可以面向社會(huì)，確保人們有效了解企業(yè)的物資采購情況、物資質(zhì)量、物資管理情況等，最終為社會(huì)各主體提供有價(jià)值的物資信息。通過招標(biāo)采購也可以滿足供應(yīng)商的物資采購需求，促使資質(zhì)合格的供應(yīng)商可以合法參與招投標(biāo)活動(dòng)，最終拓寬企業(yè)物資采購渠道，創(chuàng)新物資采購方法，激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)活力，最終為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）招標(biāo)采購可以提高物資采購效率和質(zhì)量

企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)采購可以促使物資采購管理工作高效率進(jìn)行，保證材料數(shù)量和質(zhì)量，便于企業(yè)進(jìn)行物資資金管理，最終為各供應(yīng)商進(jìn)行交易活動(dòng)創(chuàng)造有利的環(huán)境，提高招標(biāo)采購的透明度、合理性，并幫助企業(yè)降低物資采購成本、限制各種不必要支出費(fèi)用。另外，通過招標(biāo)采購也可以提高監(jiān)督管理效率，有效控制各種影響物資質(zhì)量的因素，最終滿足企業(yè)的物資使用需求。

（三）有效控制物資采購成本

招標(biāo)物資采購符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，確保企業(yè)可以在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的指導(dǎo)下有效開展招標(biāo)采購工作，最終精準(zhǔn)控制和優(yōu)化招標(biāo)采購流程，通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)采購成本，促使采購的材料質(zhì)量、規(guī)格等符合企業(yè)支出標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)。在招標(biāo)物資采購下，各供應(yīng)商之間可以根據(jù)自身規(guī)劃的利潤目標(biāo)可以以低價(jià)格、高質(zhì)量方式成交，提高自身的吸引力，讓企業(yè)選擇自己，最終確保雙方共贏互利。且在具體的招標(biāo)過程中，供應(yīng)商也可以全面分析物資成本，以此精準(zhǔn)計(jì)算出最終的利潤，另外，企業(yè)也可以有效整理相關(guān)數(shù)據(jù)信息，以此降低自身物資采購成本[2]。

三、企業(yè)招投標(biāo)管理過程中的問題

（一）招投標(biāo)管理力度不足

當(dāng)前，企業(yè)招投標(biāo)管理主觀隨意性強(qiáng)，其主要是因?yàn)閲疫€沒有具體規(guī)定和企業(yè)的招投標(biāo)管理規(guī)范，導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)有的招投標(biāo)管理制度和現(xiàn)實(shí)情況不符，存在較大的問題，部分企業(yè)將目光放在了生產(chǎn)經(jīng)營、利潤實(shí)現(xiàn)上，對(duì)招投標(biāo)管理過程中的各種問題避而不見，沒有深度分析。且部分企業(yè)在制定招投標(biāo)管理制度時(shí)，單一效仿其他企業(yè)，沒有根據(jù)自身需求和問題進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，導(dǎo)致現(xiàn)行的招投標(biāo)管理體系可靠性不強(qiáng)。另外，企業(yè)物資采購管理系統(tǒng)還沒有有效落實(shí)。當(dāng)前我國對(duì)于企業(yè)供應(yīng)管理系統(tǒng)和管理標(biāo)準(zhǔn)還沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致各企業(yè)自身的采購管理系統(tǒng)差異較大，在具體進(jìn)行物資管理時(shí)缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致整個(gè)物資采購活動(dòng)混亂不堪，嚴(yán)重影響著物資材料效果和質(zhì)量[3]。

（二）招投標(biāo)編碼不統(tǒng)一

當(dāng)前企業(yè)在具體進(jìn)行招投標(biāo)管理時(shí)還沒有統(tǒng)一規(guī)定競(jìng)標(biāo)物資編碼，直接導(dǎo)致以下兩個(gè)問題：一是造成物資采購管理活動(dòng)缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；二是導(dǎo)致企業(yè)在競(jìng)價(jià)活動(dòng)開始前，無法對(duì)供應(yīng)商提供的物資類型、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行調(diào)查、了解，最終影響物資采購成本。

（三）缺乏對(duì)招投標(biāo)管理活動(dòng)的評(píng)價(jià)

在具體物資招投標(biāo)活動(dòng)中，供應(yīng)商們會(huì)提供給企業(yè)一些物資類型、質(zhì)量、價(jià)格等信息，供企業(yè)選擇，但是一些供應(yīng)商會(huì)提供一些假的信息來提高自身競(jìng)爭力，還有一些供應(yīng)商會(huì)在具體投標(biāo)活動(dòng)中聯(lián)合其他企業(yè)進(jìn)行圍標(biāo)。這些現(xiàn)象都是因?yàn)槠髽I(yè)之間缺乏可靠的管理措施導(dǎo)致的，如果不進(jìn)行管控會(huì)嚴(yán)重侵害其他供應(yīng)商的利益，導(dǎo)致整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)無法深入進(jìn)行。從某種層面來說，在招投標(biāo)活動(dòng)中提供的虛假信息導(dǎo)致評(píng)估供應(yīng)商們的要素會(huì)由原料的綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格，并導(dǎo)致整個(gè)競(jìng)標(biāo)過程沒有進(jìn)行定量和定性評(píng)估，主觀隨意性大。

四、加強(qiáng)企業(yè)物資管理有效途徑招標(biāo)采購的策略

（一）完善招投標(biāo)管理系統(tǒng)，創(chuàng)新招投標(biāo)模式

企業(yè)需要積極引進(jìn)國外先進(jìn)的招投標(biāo)管理系統(tǒng)，積極借鑒企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的招投標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn)，以此制定出符合自身特色的招投標(biāo)管理系統(tǒng)，且國家部門還需要統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范、招投標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)等，并出臺(tái)相應(yīng)的制度、政策等，以此打造一個(gè)合理合法的招標(biāo)市場(chǎng)。企業(yè)自身也需要深入把握物資管理現(xiàn)狀問題，以此創(chuàng)建綜合評(píng)價(jià)體系，完善物資供應(yīng)綜合評(píng)估系統(tǒng)，嚴(yán)格根據(jù)系統(tǒng)規(guī)定有效進(jìn)行評(píng)估，以此確保招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范化進(jìn)行。且國家相關(guān)部門還需要重視企業(yè)招投標(biāo)管理活動(dòng)，積極出臺(tái)相關(guān)物資采購法，具體規(guī)范物資采購方法、物資類型等，便于企業(yè)根據(jù)相關(guān)規(guī)定創(chuàng)建專家信息數(shù)據(jù)庫，及時(shí)為供應(yīng)商提供完善、真實(shí)的物資需求信息，便于供應(yīng)商積極參與各種競(jìng)標(biāo)活動(dòng)[4]。另外，企業(yè)還需要?jiǎng)?chuàng)新招標(biāo)模式，立足于電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，積極應(yīng)用電子招標(biāo)交易模式，以網(wǎng)絡(luò)為招投標(biāo)平臺(tái)，以此進(jìn)行線上招投標(biāo)，該模式可以促使招投標(biāo)活動(dòng)和市場(chǎng)充分結(jié)合，促使企業(yè)有效做好競(jìng)標(biāo)前信息調(diào)查、競(jìng)標(biāo)過程中評(píng)估、競(jìng)標(biāo)和常態(tài)化監(jiān)管，以此完善招投標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系。以上評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以對(duì)整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行閉環(huán)管理，確保考核評(píng)價(jià)工作規(guī)范化進(jìn)行，最終強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果。通過電子招投標(biāo)也可以及時(shí)公布相關(guān)市場(chǎng)信息，最終從源頭上、全過程中管控整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)。

（二）建立精準(zhǔn)的物資編碼管理制度

第一，政府需要發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，自上而下的統(tǒng)一行業(yè)物資采購分類編碼標(biāo)準(zhǔn)，制定完善的行業(yè)物資采購編碼體系，促使企業(yè)物資采購編碼統(tǒng)一，便于企業(yè)有序進(jìn)行物資采購，該編碼中需要詳細(xì)規(guī)定物資的類型、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量等，以此滿足企業(yè)的需求。另外，政府還需要?jiǎng)?chuàng)建信息化管理平臺(tái)，促使企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)和供應(yīng)商系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，避免出現(xiàn)同一物資名稱不同、規(guī)格不同的情況，最終有效完善企業(yè)的物資采購編碼體系。第二，科學(xué)規(guī)劃企業(yè)編碼。企業(yè)需要根據(jù)國家編碼規(guī)定，企業(yè)物資采購管理體系創(chuàng)建物資采購編碼體系，明確編碼的類型、等級(jí)、長度、名稱、型號(hào)、特殊符號(hào)、編碼原則等，并根據(jù)具體的編碼情況及時(shí)調(diào)整編碼。在此過程中企業(yè)需要在通用、適用的原則上優(yōu)化編碼結(jié)構(gòu)，確保編碼位數(shù)少，便于人員記憶、理解、應(yīng)用，最終有效進(jìn)行追加、拓展等，確保整個(gè)編碼體系穩(wěn)定運(yùn)行。另外，企業(yè)還需要利用計(jì)算機(jī)對(duì)編碼進(jìn)行處理，便于實(shí)時(shí)記錄、識(shí)別[5]。

（三）加強(qiáng)招投標(biāo)采購的控制

第一，企業(yè)需要在招投標(biāo)過程中加強(qiáng)管控。企業(yè)在設(shè)計(jì)招投標(biāo)方案、編制物資采購計(jì)劃時(shí)，需要充分把握自身的物資采購實(shí)際情況、規(guī)律等，以此制定年度采購計(jì)劃，對(duì)于找出計(jì)劃規(guī)定金額的招投標(biāo)需要向相關(guān)部門告知，便于進(jìn)行審核、控制，以此控制招投標(biāo)費(fèi)用支出。且企業(yè)招投標(biāo)部門還需要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)方案、物資采購計(jì)劃的審核，對(duì)整個(gè)編制活動(dòng)也需要進(jìn)行監(jiān)督，通過組織會(huì)議的方式對(duì)招標(biāo)對(duì)象進(jìn)行審查，以此確保招投標(biāo)方案和計(jì)劃的可行、可靠。第二，企業(yè)需要在評(píng)標(biāo)過程中加強(qiáng)管控。企業(yè)需要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定科學(xué)安排好具體的評(píng)價(jià)工作內(nèi)容、注意問題等，通過市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)交流、信息發(fā)布的方式了解參與投標(biāo)的企業(yè)情況。根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過綜合評(píng)估的方式了解供應(yīng)商產(chǎn)品條款、性能、質(zhì)量、價(jià)格等，并對(duì)其付款條件、售后服務(wù)、后期追蹤等項(xiàng)目也進(jìn)行調(diào)查，以此確保整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)符合行業(yè)規(guī)范和基本準(zhǔn)則。第三，企業(yè)需要在定標(biāo)階段加強(qiáng)管控。該階段主要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)估和選擇，在制定標(biāo)書后需要企業(yè)招投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織開標(biāo)，安排三個(gè)以上的部門主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核、簽字等。在此過程中現(xiàn)有招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向中標(biāo)的企業(yè)發(fā)放通知書，向?yàn)橹袠?biāo)的企業(yè)發(fā)放說明書，在定標(biāo)結(jié)束后，需要進(jìn)行合同簽訂。

（四）提高自身的物資采購風(fēng)險(xiǎn)防范能力

企業(yè)在物資采購的過程中會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)因素、自身因素而面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)主要分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，其中，外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失較大，如材料質(zhì)量問題，直接影響企業(yè)后期的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)規(guī)劃決策風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)、存量風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)此，企業(yè)需要重視風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)自身物資管理和招投標(biāo)采購活動(dòng)的不利影響，并綜合分析整個(gè)活動(dòng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)問題，以此制定風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和對(duì)策，提高自身風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范能力。具體操作如下：第一，企業(yè)需要完善物資采購和管理秩序、流程、制度等。企業(yè)需要根據(jù)自身的物資需求制定采購計(jì)劃、簽訂采購合同，并根據(jù)制度、規(guī)范對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行管理，以此了解物資供應(yīng)商資質(zhì)、信譽(yù)等，且企業(yè)也可以制定保證金制度，便于在供應(yīng)商無法履行合同義務(wù)時(shí)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，以此降低自身的合同風(fēng)險(xiǎn)。第二，企業(yè)需要建立健全供應(yīng)商管理體系，創(chuàng)建市場(chǎng)化競(jìng)爭機(jī)制和信息化競(jìng)爭平臺(tái)，確保各企業(yè)、供應(yīng)商規(guī)范化、透明化的開展各種物資、招投標(biāo)活動(dòng)，最終營造良好的市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)，有效遏制各種違法競(jìng)爭行為。第三，企業(yè)還需要制定戰(zhàn)略采購計(jì)劃，和供應(yīng)商保持良好的關(guān)系，長期合作，提高物資招投標(biāo)采購的合理性、透明性，依靠行業(yè)規(guī)范、國家制度和政策穩(wěn)定招投標(biāo)活動(dòng)[6]。

（五）加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商和投標(biāo)方的審核和監(jiān)督

首先，企業(yè)在招投標(biāo)物資采購時(shí)需要明確各主體的權(quán)利和義務(wù)、職責(zé)等，通過市場(chǎng)調(diào)研、資質(zhì)審查等選擇可靠、信賴性強(qiáng)的物資供應(yīng)商和招投標(biāo)主體，通過商討、分析及時(shí)撰寫招投標(biāo)文件，根據(jù)文件內(nèi)容審核供應(yīng)商和投標(biāo)方的資質(zhì)、品質(zhì)等。企業(yè)自身也需要積極兌現(xiàn)供應(yīng)商承諾，不損害供應(yīng)商的權(quán)益，科學(xué)評(píng)估供應(yīng)商的整體優(yōu)劣情況，并邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)，通過監(jiān)督、指導(dǎo)等提高自身的招標(biāo)水平，最終規(guī)范整個(gè)物資招投標(biāo)采購活動(dòng)；其次，企業(yè)還需要加強(qiáng)物資采購的監(jiān)管，科學(xué)安排物資采購人員，通過培訓(xùn)和績效考核，有效提高人員素質(zhì)和能力，促使物資采購人員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中自覺約束自身的行為；最后，企業(yè)還需要主動(dòng)和供應(yīng)商、投標(biāo)方加強(qiáng)聯(lián)系，有效解決各方主體的矛盾關(guān)系，平衡雙方的權(quán)利和義務(wù)，科學(xué)簽署相關(guān)合同，嚴(yán)格根據(jù)合同內(nèi)容開展物資管理質(zhì)量評(píng)審工作，便于在出現(xiàn)問題時(shí)可以第一時(shí)間找到負(fù)責(zé)人。

（六）加強(qiáng)對(duì)物資采購資金的分析

企業(yè)要想規(guī)劃物資采購行為，就需要保證物資采購資金充足。對(duì)于企業(yè)而言，招標(biāo)過程中約定的支付貸款是支撐整個(gè)采購活動(dòng)進(jìn)行的重要依據(jù)，所以企業(yè)既需要控制資金流動(dòng)方向，也需要加強(qiáng)人員管理。在早期，企業(yè)因?yàn)榍房顔栴}多、缺乏流動(dòng)資金導(dǎo)致采購資金不足，資金無法均衡分配，嚴(yán)重影響著企業(yè)采購工作的穩(wěn)定進(jìn)行，所以企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)采購的過程中需要加強(qiáng)管控。在早期，需要?jiǎng)?chuàng)建資金支出、分配制度，由會(huì)計(jì)部門主管負(fù)責(zé)，促使采購人員、財(cái)務(wù)人員、管理人員、監(jiān)察人員積極參與、積極交流，定期組織月例會(huì)、專題會(huì)議等，以此精準(zhǔn)把控整個(gè)物資采購貨款需求，如預(yù)付款、貸款提貨、貨到付款、分期付款、實(shí)際付款、約定付款等，并加強(qiáng)以上付款方式的管理，在付款結(jié)束后需要財(cái)務(wù)部門及時(shí)記錄、做好手續(xù)辦理，最終在滿足采購資金需求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)采購資金分配和使用的控制。另外，企業(yè)還需要加強(qiáng)制度運(yùn)行的控制，根據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間支付貨款，并根據(jù)合同內(nèi)容選擇付款方式，在此過程中可以利用信息技術(shù)進(jìn)行追蹤管控，并利用計(jì)算機(jī)軟件操作，以此消除各種不利的影響因素[7]。

五、結(jié)語

企業(yè)在加強(qiáng)物資管理招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，需要把握自身實(shí)際情況、把握行業(yè)情況，積極借鑒和學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的招投標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自身的招投標(biāo)管理體系、評(píng)估系統(tǒng)，以此建立健全相應(yīng)的機(jī)制、體系等，規(guī)范整個(gè)招投標(biāo)流程、程序等，確保整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范化、合法化進(jìn)行。另外，企業(yè)還需要制定精細(xì)化的物資管理策略，對(duì)物資采購、物資運(yùn)輸、物資使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化管控，以此降低自身的物資管理成本，確保物資招投標(biāo)采購順利進(jìn)行。

作者:賈凡霞 單位:甘肅省通信產(chǎn)業(yè)工程監(jiān)理有限公司