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一、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作
加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理上存在的問(wèn)題,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,使農(nóng)民群眾從集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)中得到實(shí)惠,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的主要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算和決算,要對(duì)資金的使用和收益分配進(jìn)行定期審計(jì)。縣農(nóng)業(yè)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查審計(jì),針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村集體資金在使用中存在的不規(guī)范等問(wèn)題,從規(guī)范內(nèi)部管理制度入手,抓好集體資產(chǎn)的管理使用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、政府劃撥或接受社會(huì)捐款的款物使用等審計(jì)監(jiān)督,開展農(nóng)村征地補(bǔ)償資金使用審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)執(zhí)行政策和管理財(cái)務(wù)。對(duì)農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),對(duì)集體資產(chǎn)和資源的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),對(duì)審計(jì)查出侵占集體資金和資產(chǎn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成責(zé)任人將侵占的集體資金和資產(chǎn)如數(shù)退還集體經(jīng)濟(jì)組織;構(gòu)成違紀(jì)的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
二、依法切實(shí)搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作精神,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)制度。每年要結(jié)合農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查,對(duì)本轄區(qū)上年“一事一議“村內(nèi)集體公益事業(yè)籌資等情況以及村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民合法負(fù)擔(dān),制止非法負(fù)擔(dān)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作開展情況,要作為考核縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的重要依據(jù)。
三、積極開展農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
按照中央紀(jì)委《加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作的意見》要求和《村民委員會(huì)組織法》關(guān)于“村民委員會(huì)成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”的規(guī)定,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇部分重點(diǎn)村開展農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,因任期屆滿、罷免、職務(wù)終止等原因離任的村民委員會(huì)成員,未經(jīng)審計(jì),不得解除任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。建立健全責(zé)任追究制度,農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。強(qiáng)化農(nóng)村干部管理和監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。
四、開展審計(jì)跟蹤督查,加大工作的落實(shí)力度
審計(jì)跟蹤督查是保證審計(jì)整改決定是否落實(shí)到位的有力手段,要改進(jìn)方法,加大工作的落實(shí)力度。強(qiáng)化問(wèn)題整改,落實(shí)審計(jì)決定。積極探索和紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)合審計(jì),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違規(guī)、違紀(jì)、違法案件的查處力度,增強(qiáng)依法審計(jì)的監(jiān)督約束力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)案件情況進(jìn)行跟蹤督查,10月底將審計(jì)情況及重點(diǎn)案件的審計(jì)報(bào)告一并上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。
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