秋冬季農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作通知

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為切實做好今年秋冬季農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作，進一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)害能力，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、精心組織,周密安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各有關(guān)部門要把秋冬季農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作作為當前農(nóng)業(yè)工作的重中之重，精心組織，認真謀劃。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為目標，以水利工程建設(shè)、旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、植樹造林為主要內(nèi)容，切實組織好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、突出重點，全面推進

重點工程是農(nóng)建的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府各有關(guān)部門一定要下大力切實抓好重點工程。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導要親自抓重點工程，通過樹樣板、抓典型，帶動農(nóng)建工作全面展開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各有關(guān)部門在確定重點工程時要相互溝通、科學規(guī)劃，要樹立規(guī)模意識、精品意識和工程效益意識，重點工程要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行，要盡力做到集中連片，形成規(guī)模。

今年縣確定的農(nóng)建重點工程有京津風沙源治理工程、林業(yè)工程、水利工程、水保工程、畜牧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。

此外，秋冬季農(nóng)建工作要完成秋耕地60萬畝，其中機耕35萬畝，因地制宜地推廣旋耕作業(yè)；秸稈綜合利用3萬畝，同時做好未還田秸稈的清理工作；煙葉基地建設(shè)工作，完成今年煙葉地塊的騰清秸桿、秋耕地、整苗床、篩營養(yǎng)土等整地任務(wù)及水利、電力設(shè)施的配套和維修，按時保質(zhì)完成煙葉基礎(chǔ)設(shè)施項目年度建設(shè)任務(wù)，確保如期通過驗收。

除以上縣確定的重點工程外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真謀劃好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點項目和精品工程。縣政府要將重點項目和精品工程作為驗收評比的重要依據(jù)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設(shè)一處精品工程，通過精品工程建設(shè)來提高農(nóng)建工作的總體水平。

三、嚴格標準，注重質(zhì)量

在今年秋冬季農(nóng)建工程建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立質(zhì)量意識，嚴格按照施工標準施工建設(shè)，確保工程發(fā)揮效益。

一是集中連片，規(guī)模開發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)建工程實施中，一定要堅持規(guī)模化開發(fā)、科學化管理、集約化經(jīng)營。無論是農(nóng)田水利建設(shè)工程還是各項生態(tài)建設(shè)工程都要堅持集中連片上規(guī)模，實施綜合治理，盡量使每一個工程區(qū)的各項工程任務(wù)都連結(jié)起來，發(fā)揮規(guī)模效益。

二是統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。農(nóng)建工作中要把農(nóng)田水利建設(shè)和小流域治理、農(nóng)業(yè)開發(fā)、工程造林等項目有機結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)。在總體布局上，要立足區(qū)片開發(fā)，做到集中連片，綜合治理；在資金運用上，要做到渠道不亂，用途不變，多層投入。在實施過程中，各部門要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，形成連片開發(fā)的格局。

三是圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、區(qū)域化、標準化，開展各項農(nóng)建工程。在農(nóng)田水利基本建設(shè)中，進一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，壯大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品，提高綜合生產(chǎn)能力。

四是打造精品工程。要按照“高標準、高質(zhì)量、大規(guī)模、高效益”的要求，打造精品工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要在農(nóng)建工程的各個方面建設(shè)幾處精品工程，帶動整個工程上質(zhì)量。

四、多措并舉，務(wù)求實效

農(nóng)田水利基本建設(shè)工作綜合性強，政策性強，涉及面大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秋季農(nóng)建工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作來抓，列入當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要日程，精心組織，周密安排，狠抓落實，務(wù)求實效。

一是要加強領(lǐng)導。為確保農(nóng)建工程項目高標準、高質(zhì)量地完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)建工作領(lǐng)導小組，明確一名領(lǐng)導主要抓農(nóng)建工作。縣政府將組織農(nóng)牧局、水務(wù)局、水保辦、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)辦、煙葉公司、杏扁公司、農(nóng)機服務(wù)中心、中藥材服務(wù)中心、農(nóng)開辦、扶貧辦、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、農(nóng)行、供電分公司等單位對農(nóng)建工作進行督導檢查，并進行評比。縣政府各有關(guān)部門要搞好物資供應(yīng)、技術(shù)指導工作。

二是要加大投入。在資金投入上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要積極主動爭取上級專項資金投入，又要多渠道、多形式自籌資金，千方百計引導廣大農(nóng)民增加農(nóng)建資金的投入。要充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)田水利基本建設(shè)投入中的主體作用，按照民主決策和民主管理的要求，在農(nóng)民自愿和充分考慮農(nóng)民承受能力的前提下，把政府補助與農(nóng)民自籌掛鉤，多籌多補，引導和鼓勵農(nóng)民以多種模式增加投入。在資金使用上要把扶貧資金、以工代賑資金、信貸資金以及各類專項資金集中捆綁使用，努力整合，優(yōu)先滿足重點工程。

三是要強化管理。一是項目建設(shè)要嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，遵守各項規(guī)章制度，要嚴把資金使用關(guān)、技術(shù)標準關(guān)，明確責任，使各項工程建設(shè)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)進行，絕不允許出現(xiàn)違法違紀行為。二是要嚴把質(zhì)量關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工程的質(zhì)量和效益放在首位，絕不能為應(yīng)付檢查驗收做花架子工程。做到建成一個工程，受益一方百姓，搞一項工程、見一定效益。