計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)督查工作通知

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為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生依法行政工作，維護(hù)人民群眾權(quán)益。按照國家衛(wèi)生計(jì)生委、省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)督查工作的通知要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將2016年市計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)督查工作有關(guān)要求通知如下：

一、督查內(nèi)容

（一）計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范情況。

包括：行政執(zhí)法主體資格是否合法規(guī)范，行政執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資質(zhì)和證件，各項(xiàng)計(jì)劃生育（包括母嬰保健）行政執(zhí)法程序和文書是否規(guī)范。

（二）計(jì)劃生育行政執(zhí)法相關(guān)制度的建立和落實(shí)情況。

包括：各地行政執(zhí)法公示制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度等建立和落實(shí)情況。

（三）群眾權(quán)益保障和便民服務(wù)情況。

包括：在實(shí)施全面兩孩政策，完善計(jì)劃生育服務(wù)管理改革中各地出臺(tái)的制度和規(guī)范；便民服務(wù)措施制訂情況；是否存在違規(guī)收費(fèi)、非法謀利等侵犯群眾權(quán)益問題；

（四）行政執(zhí)法案件處理和督查情況。

包括：信訪反映突出的計(jì)劃生育（包括母嬰保健）行政執(zhí)法問題的處理情況；重大案件督查督辦情況。

二、實(shí)施步驟

（一）自查和清理階段。

各地要緊密結(jié)合本次活動(dòng)所確定的主要任務(wù)，結(jié)合地方實(shí)際，認(rèn)真查找和梳理行政執(zhí)法工作中存在的突出問題。自查和清理工作要實(shí)事求是、突出重點(diǎn)，要認(rèn)真聽取群眾對(duì)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的意見和建議。

（二）督導(dǎo)檢查階段。

自查清理階段結(jié)束后，我委將結(jié)合各地工作基礎(chǔ)以及收集到的相關(guān)案件線索，組織聯(lián)合督查組，選擇部分區(qū)（縣）進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（三）總結(jié)階段。

我委根據(jù)自查和督導(dǎo)檢查情況，對(duì)專項(xiàng)督查情況進(jìn)行總結(jié)并進(jìn)行通報(bào)。

三、工作要求

（一）各地要充分認(rèn)識(shí)開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)督查工作的重要意義，從行政執(zhí)法工作中存在的突出問題入手，認(rèn)真開展自查工作，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展和信息，確保工作取得實(shí)效。

（二）各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要深入基層幫助工作，逐項(xiàng)對(duì)照梳理，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改，認(rèn)真研究建立從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法工作的制度和機(jī)制。

（三）各地要在X月XX日前將工作總結(jié)報(bào)送至市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)，由市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)匯總后報(bào)我委行政審批（綜合監(jiān)督）科，工作總結(jié)包含工作開展情況、存在的問題、下一步工作建議等內(nèi)容。以上報(bào)送材料均需加蓋鮮章的紙質(zhì)版和電子版。