縣統(tǒng)計局機關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

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機關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

機關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

為了進一步貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于開展“機關(guān)效能年”活動的實施方案》有關(guān)精神，大力推進統(tǒng)計局機關(guān)效能建設(shè)工作的開展，保證我局在“機關(guān)效能建設(shè)年”取得明顯成效，實現(xiàn)提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展的目的，我局結(jié)合實際制定了以下各項有關(guān)工作制度。

一、崗位責任制：

（一）總體職能：

1、貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟核算體系，統(tǒng)計指標體系和基本統(tǒng)計制度；制訂地方統(tǒng)計調(diào)查標準和統(tǒng)計調(diào)查制度；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計工作和國民經(jīng)濟核算工作；統(tǒng)一組織管理全縣統(tǒng)計報表工作。

2、組織完成國家、省、市部署的普查和抽樣調(diào)查任務(wù)；組織協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會經(jīng)濟調(diào)查；審查縣政府各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的統(tǒng)計調(diào)查計劃、調(diào)查方案；匯總、整理全縣基本統(tǒng)計資料，并對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督；向縣委縣政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和建議。

3、統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計資料，定期向社會公眾全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計信息。

4、管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系，管理全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)。

5、協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計工作；管理全縣城市社會經(jīng)濟調(diào)查、農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查工作。

6、組織管理統(tǒng)計人員持證上崗，協(xié)調(diào)組織統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。

7、組織全縣統(tǒng)計業(yè)務(wù)技術(shù)培訓。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展統(tǒng)計工作和統(tǒng)計科學的學術(shù)交流合作。

8、規(guī)劃全縣統(tǒng)計信息服務(wù)行業(yè)，積極培育和發(fā)展信息咨詢服務(wù)市場。

9、依據(jù)國家和省、市、縣頒布的法律，法規(guī)政策和計劃，制定地方性統(tǒng)計規(guī)章制度和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)計劃，監(jiān)督監(jiān)察統(tǒng)計法律、法規(guī)實施情況。

（二）下設(shè)科室：

辦公室：

普查辦：

社會股：

綜合股：

工業(yè)股：

招商引資小組：

二、服務(wù)承諾制：

xx縣統(tǒng)計局向社會鄭重承諾，我們要認真做好七項服務(wù)工作。

1、以提高服務(wù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的基本原則，發(fā)揮信息主體優(yōu)勢，最大限

度地挖掘開發(fā)統(tǒng)計資源，提高服務(wù)水平。加強宏觀經(jīng)濟形勢分析，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)科學決策當好參謀。

2、堅持依法統(tǒng)計，做到數(shù)出有據(jù)，真實可信，客觀公正地反映我縣社會經(jīng)

濟發(fā)展狀況。

3、依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《河北省統(tǒng)計條例》開展統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)

量檢查工作，在執(zhí)法過程中做到持證上崗，文明執(zhí)法，不接受被檢查單位的任何物品和現(xiàn)金，不吃拿卡要。

4、認真組織開展統(tǒng)計持證上崗培訓，統(tǒng)計繼續(xù)教育，統(tǒng)計職稱考試工作，

嚴格執(zhí)行持證上崗制度，不斷提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5、實行政務(wù)公開和行政執(zhí)法責任制，廉潔自律，不以權(quán)謀私，不以數(shù)謀私。

6、對違法行為視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)決定，嚴肅處理。

7、抓好統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設(shè)為切入點，進一步強化全

縣統(tǒng)計工作的規(guī)范化，信息化。

三、首問責任制：

1、第一位接受來訪、來電、來信的機關(guān)工作人員（即首問責任人），必須負責接待、解答、受理或者引導(dǎo)辦理有關(guān)事項，使之得以及時、有效處理。

2、首問責任人要熱情禮貌、用語文明；熟悉本單位崗位職責和工作流程；要牢固樹立黨的宗旨意識，切實為前來辦事人員著想，不得推諉；要體現(xiàn)我局工作人員良好的職業(yè)道德和精神風貌。

3、首問責任人的責任：

（1）、屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事項，要及時給予辦理；不能當場辦理的，要說明理由；需要補充材料的，要一次性告知；前來辦事人員不知道如何辦理的，要告知其如何辦理，并耐心解答對方的詢問。

（2）不屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事項，但屬于本單位職責范圍的，首問責任人要主動告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科室。屬于本科室職責范圍的，當具體經(jīng)辦人不在時，首問責任人應(yīng)先授受下來，并記下管理相對人的聯(lián)系電話，再交具體經(jīng)辦人處理。

（3）不屬于本人、本科室或本單位職責范圍的，首問責任人應(yīng)告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。

（4）屬于電話咨詢的，首問責任人應(yīng)按照上述原則給予答復(fù)；屬于舉報或投訴的，首問責任人應(yīng)將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊，并按有關(guān)規(guī)定及時處理。

四、一次性告知制

1、管理相對人到我局辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由。

2、對管理相對人所辦事項涉及多個部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果告知當事人，不能一推了之。

3、對需一次性告知的事項，除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外，要以書面的形式告知當事人，并存檔備查。

五、AB崗工作制

1、機關(guān)某一崗位的工作人員不在崗時，應(yīng)由相同或相似崗位的工作人員代行其職責，以保證工作連續(xù)性。

2、崗位工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的，須事先報分管領(lǐng)導(dǎo)同意。避免辦事人到機關(guān)辦事無人受理，防止工作停滯、拖延或中斷。

3、機關(guān)工作人員因開會、出差、請假或其他原因一天以上無法到崗的，應(yīng)在離崗前向直接領(lǐng)導(dǎo)人匯報正在辦理和待辦的事項，并做好交接手續(xù)，直接領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)及時指定人員代行其職責。

4、機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)實行AB崗工作制，主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時應(yīng)指定一名副職代行其職責，副職不在崗時應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)指定專人代行其職責。

5、頂崗人員應(yīng)認真履行替代崗位職責，按規(guī)定及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得推諉、留置、拖延或不辦。

六、政務(wù)公示制

1、xx局以上墻、印制備案的材料等形式，將本單位人員身份、崗位職責以及辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果、辦事承諾以及重大問題、重大決策、容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問題的權(quán)力運行環(huán)節(jié)，一律予以公開公示。

2、公開公示的主要內(nèi)容：

（1）、決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項辦理、重要會議決定的落實情況。以及行政審批事項等；

（2）、辦事公開。包括部門、單位、科室、人員的職責、辦事依據(jù)、程序、時限、過程和結(jié)果，服務(wù)承諾、違諾違紀的投訴處理途徑等。

（3）財政收支公開、人事、廉政公開。

3、政務(wù)公示公開的原則：既要公開有關(guān)政策依據(jù)和有關(guān)規(guī)定，又要公開具體內(nèi)容、標準和承辦部門；既要公開辦事程序，又要公開辦事結(jié)果；既要公開群眾的意見和建議，又要公開群眾意見和建議的處理情況，凡是與群眾直接相關(guān)的事項，只要不違反保密要求，不影響穩(wěn)定的，原則上都要實行公示公開。

4、公開公示的形式：在辦公場所設(shè)立固定的政務(wù)公開欄；制作政務(wù)公開指南或便民手冊、明白紙，設(shè)立專線咨詢電話、咨詢服務(wù)臺；通過政府信息網(wǎng)等進行公開。

七、責任追究制

1、機關(guān)工作人員在公務(wù)活動中，由于不履行或不正確履行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責，影響機關(guān)工作效率和工作質(zhì)量，致使國家、集體或公民的利益遭受損害，造成不良影響和后果的，必須追究其責任。

2、責任追究的內(nèi)容

（1）不貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級命令、決定，不認真解決職責范圍內(nèi)應(yīng)解決的有關(guān)問題。

（2）對直接下屬人員的作風惡劣、違紀違規(guī)等問題長期失察、管理不嚴或放任不管，造成所轄單位、部門和人員違規(guī)違紀，群眾意見較大，反映強烈的。

（3）所轄科室關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)章制度不健全、不完善，導(dǎo)致發(fā)生違規(guī)違紀事件的。

（4）工作不負責任，造成嚴重事故或國家、集體財產(chǎn)被盜竊、詐騙、浪費，造成較大損失的。

（5）工作作風疲沓，辦事不力，推諉扯皮，態(tài)度粗暴，耽誤政務(wù)，造成國家、集體或個人較大經(jīng)濟損失，或群眾意見反響較大的。

（6）違反保密規(guī)定造成不良后果。

（7）在執(zhí)行公務(wù)中徇私舞弊，造成不良影響的。

（8）對應(yīng)辦理的事項不辦理或有其他不作為的。

（9）其它失職類錯誤。

3、責任追究及查處。

（1）對影響機關(guān)工作效率和工作質(zhì)量，損害公共利益和管理相對人合法權(quán)益的，依照《河北省影響機關(guān)效能行為責任追究辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，對失職行為人進行責任追究。

（2）觸犯黨紀政紀的，按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定查處。

（3）造成重大損失的，構(gòu)成瀆職失職罪的，交由司法機關(guān)處理。

八、掛牌上崗制度

1、按照全體人員的身份、職責、分工實行掛牌上崗。

2、實行掛牌制度總的要求是：單位所有正式工作人員上崗時，應(yīng)佩戴標有部門名稱、本人職務(wù)及姓名、編號和貼有照片的身份片（或稱胸牌）。

3、每個單位的胸牌要統(tǒng)一制作，必須做到整齊劃一、以有利于振奮精神，規(guī)范管理。

4、工作人員下班后可以不再佩戴身份牌。

5、對所配發(fā)的身份牌等證件，不準借給他人，更不準送人或變賣。