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建設(shè)節(jié)水型社會(huì),重點(diǎn)是建立三大體系:一是建立以水權(quán)管理為核心的水資源管理制度體系,這是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心;二是建立與區(qū)域水資源承載能力相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系;三是建立與水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的節(jié)水工程和技術(shù)體系。《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》(以下簡稱為《評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》)圍繞三大體系而構(gòu)建,力圖系統(tǒng)、全面、科學(xué)地反映節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的進(jìn)展。通過評(píng)價(jià)工作,及時(shí)掌握試點(diǎn)建設(shè)的進(jìn)程,分析、總結(jié)試點(diǎn)建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo),促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作的深入開展。
本《評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》主要適用于節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)工作,也可用于其它地區(qū)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)。本《評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》為試行,將在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中不斷予以完善。
一、《指標(biāo)體系》的構(gòu)建原則
《指標(biāo)體系》的構(gòu)建遵循以下原則:
1.力求全面。所選指標(biāo)盡量涵蓋節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面;
2.體現(xiàn)層次。所選指標(biāo)既能反映總體情況,又能反映各分類、各單項(xiàng)情況;
3.相對(duì)獨(dú)立。所選每個(gè)指標(biāo)均反映一個(gè)側(cè)面情況,指標(biāo)之間盡量不重復(fù)交叉;
4.定性與定量相結(jié)合。所選指標(biāo)即有定性描述的,又有可量化的;
5.綜合性與單項(xiàng)性相結(jié)合:所選指標(biāo)既有反映綜合情況的,又有反映單項(xiàng)情況的。
二、《指標(biāo)體系》的內(nèi)容
《指標(biāo)體系》包括綜合性指標(biāo)、節(jié)水管理、生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)指標(biāo)共五類32項(xiàng)主要評(píng)價(jià)指標(biāo),具體內(nèi)容見表1。評(píng)價(jià)單位可從中選擇適合本地區(qū)的指標(biāo),也可視情況增補(bǔ)其它評(píng)價(jià)指標(biāo)。