國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)制度

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第一章總則

第一條為保障繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱"948"計(jì)劃），結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際及國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)，在"九五"引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法的基礎(chǔ)上，制訂本辦法。

第二條引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)實(shí)行項(xiàng)目管理。

第三條引進(jìn)技術(shù)必須遵循"以推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備的前沿技術(shù)為主，以提高主要大宗農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量和效益的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為主，以促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)、林業(yè)及水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)為主"的原則，堅(jiān)持以國(guó)家引進(jìn)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃，歸口管理，避免重復(fù)引進(jìn)。

第四條在*-2005年五年內(nèi)，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、前沿技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，通過消化、吸收、創(chuàng)新、示范、推廣和產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

第二章組織管理

第五條在組織管理上，仍延續(xù)"九五"期間的做法，由農(nóng)業(yè)部、科技部、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局、水利部等部門聯(lián)合提出項(xiàng)目規(guī)劃和宏觀政策，具體引進(jìn)工作由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部組織落實(shí)。

第六條農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部有關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的引進(jìn)項(xiàng)目管理。

第七條農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部結(jié)合本部門實(shí)際，組建引進(jìn)項(xiàng)目專家組，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)引進(jìn)項(xiàng)目的評(píng)審、檢查及驗(yàn)收等工作。

第三章項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審

第八條引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行申報(bào)指南指導(dǎo)下的申報(bào)制度。

第九條根據(jù)"十五"引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)規(guī)劃，各部（局）編制本部門年度項(xiàng)目申報(bào)指南。根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南，中央直屬單位和地方歸口管理部門組織本單位（部門）的項(xiàng)目申報(bào)。

第十條項(xiàng)目申報(bào)單位原則上是三部（局）所屬科研院所、企事業(yè)單位及有關(guān)大專院校等；各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）相關(guān)廳（局）及有關(guān)科研院所、大專院校等。

第十一條申報(bào)項(xiàng)目的單位應(yīng)提供下列材料：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)書及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（二）引進(jìn)技術(shù)及設(shè)備的詳細(xì)清單；

（三）國(guó)家科技管理部門認(rèn)證的具有檢索查新資格的單位（機(jī)構(gòu)）出具的項(xiàng)目檢索查新報(bào)告；

（四）企業(yè)單位申報(bào)項(xiàng)目須提供相關(guān)部門出具的資質(zhì)證明。

第十二條申報(bào)的項(xiàng)目由各部（局）引進(jìn)項(xiàng)目專家組評(píng)審后，報(bào)各部（局）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審批。批準(zhǔn)后，由各部（局）下達(dá)年度計(jì)劃。各部（局）有關(guān)部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同。

第四章項(xiàng)目實(shí)施

第十三條國(guó)家鼓勵(lì)多渠道引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，可通過參與世界性重大農(nóng)業(yè)科技的合作研究、請(qǐng)進(jìn)派出、商務(wù)購(gòu)買或其它途徑引進(jìn)所需技術(shù)。

第十四條鼓勵(lì)和支持參與世界性重大農(nóng)業(yè)科技的合作研究，可通過參與國(guó)際農(nóng)業(yè)組織、著名實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)重大研究活動(dòng)，進(jìn)入世界農(nóng)業(yè)研究前沿，獲得自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第十五條聘請(qǐng)專家原則上每個(gè)項(xiàng)目不超過2人次，時(shí)間不超過一個(gè)月；派出培訓(xùn)原則上每個(gè)項(xiàng)目不超過3人次，時(shí)間不超過一年。

第十六條商務(wù)購(gòu)買由項(xiàng)目管理部門指定的公司承擔(dān)。

第十七條技術(shù)引進(jìn)后，必須加快消化、吸收、創(chuàng)新和推廣步伐，應(yīng)與國(guó)家各類研究和推廣計(jì)劃相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民參與引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新和推廣。

第十八條自合同簽定之日起，半年內(nèi)必須啟動(dòng)項(xiàng)目，二年內(nèi)必須完成技術(shù)引進(jìn)工作，否則將視作自動(dòng)終止，由項(xiàng)目管理部門另行安排其他項(xiàng)目。

第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位必須于年底前報(bào)送項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告。

第二十條項(xiàng)目實(shí)施過程中，如合同內(nèi)容發(fā)生變更，必須正式函報(bào)項(xiàng)目管理部門審批。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目無法繼續(xù)執(zhí)行或繼續(xù)執(zhí)行已無意義，項(xiàng)目管理部門將立即終止合同，以免造成更大損失。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位從立項(xiàng)開始，應(yīng)注意收集整理有關(guān)資料、照片、音像、數(shù)據(jù)等。

第二十二條項(xiàng)目執(zhí)行周期原則上不超過四年。

第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目結(jié)束后，向項(xiàng)目管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，以項(xiàng)目合同書為依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十四條通過驗(yàn)收的項(xiàng)目成果歸國(guó)家所有。項(xiàng)目承擔(dān)單位有義務(wù)推廣引進(jìn)技術(shù)，使之盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。

第六章獎(jiǎng)懲

第二十五條通過驗(yàn)收的項(xiàng)目成果可申報(bào)各級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條對(duì)不執(zhí)行合同，或有重大事實(shí)隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目承擔(dān)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追回全部資金，且"十五"期間不準(zhǔn)再申請(qǐng)和承擔(dān)引進(jìn)項(xiàng)目。

第二十七條未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位，原則上"十五"期間不準(zhǔn)再申請(qǐng)和承擔(dān)引進(jìn)項(xiàng)目。

第七章附則

第二十八條根據(jù)本辦法，各部（局）分別制定本部門的實(shí)施細(xì)則。

第二十九條本辦法自公布之日起施行。