水電工程達標投產(chǎn)考核細則

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1、總則

1.1為促進水電工程達標投產(chǎn)工作持續(xù)、健康和深入地開展，嚴格規(guī)范、量化考核標準，穩(wěn)步提高水電工程的建設質量和整體移交水平，充分發(fā)揮投資效益，依據(jù)國家有關法規(guī)，結合水電建設工程的特點，在原國家電力公司頒發(fā)的《水電機組達標投產(chǎn)考核評定辦法（*9年版）》的基礎上，制訂本辦法。

1.2本標準為國家電力公司標準，適用于國家電力公司系統(tǒng)控股的大型水電工程，其它水電工程可參照執(zhí)行。

1.3達標投產(chǎn)考核必須以國家、電力行業(yè)和國家電力公司頒發(fā)的有關水電建設的現(xiàn)行標準、規(guī)程以及項目批準的有關文件、設計資料、合同等為主要依據(jù)，在工程建設的全過程中，所有參建單位都必須堅持“安全可靠、經(jīng)濟適用、符合國情”的原則，認真貫徹本辦法。各項目要結合工程的實際情況，制定達標投產(chǎn)實施的細則。

1.4嚴禁以達標為名提高裝飾和建設標準，不準做表面文章，不準搞形式主義。

1.5申請達標考核工程的進口機組和進口設備，凡與機組安全穩(wěn)定運行和主要技術經(jīng)濟指標有關的項目，均應同時滿足合同和本標準的要求。

1.6申請達標投產(chǎn)考核的工程進行國際招標的土建、機電和金屬結構安裝工程，均應同時滿足合同和本標準的工藝質量要求。

1.7對建設工期超過6年或機組臺數(shù)超過3臺的大型水電工程，在正式達標考核前可增加階段檢查。

2、考核項目

2.1安全管理

2.2土建工程施工質量與工藝

2.3機電及金屬結構工程安裝質量與工藝

2.4調整試驗和工程技術指標

2.5工程檔案

2.6綜合管理

3、考核內容和評分規(guī)定

3.1各考核項目的標準分均為100分（其中土建工程部分根據(jù)樞紐工程具體情況分配權重，由項目法人或相應的工程建設單位自行制定實施辦法，報國家電力公司電源建設部批準實施），總標準分為600分。

3.2考核時不扣分即得分。對各考核項目中的小項目不限定扣分限額，其標準分扣完為止。

3.3量化的考核指標必須嚴格按本標準界定的條件統(tǒng)計填報，瞞報、虛報指標者，應加倍扣分，情節(jié)嚴重的取消達標資格。

3.4對難以量化的考核項目，必須嚴格按本標準規(guī)定的檢查范圍、內容、方法、數(shù)量和計量單位等進行考核。

3.5達標投產(chǎn)考核內容和評分規(guī)定詳見附表1。

4、申報達標考核必須同時具備以下條件

4.1按設計規(guī)定要求完成了工程的全部建筑和安裝工程，威脅工程安全穩(wěn)定運行的所有重大問題都已經(jīng)解決。

4.2按原電力工業(yè)部和國家經(jīng)貿委頒發(fā)的《水電建設工程安全鑒定規(guī)定》和《水電站基本建設工程驗收規(guī)程》，通過了工程安全鑒定，完成了工程截流、蓄水和樞紐竣工驗收，完成了機組的整套啟動和相關調試及性能試驗項目，并移交商業(yè)運行。

4.3各參建單位在工程的建設期未發(fā)生一次性10人及以上人身死亡的群死群傷事故和其它重大及以上的責任事故。

4.4各考核項目的自檢考評得分均在80分及以上。

5、考核程序

達標考核分“自檢、復檢”二個階段。

5.1“自檢”階段

工程各參建單位都應做好建設過程的質量控制和檢查工作，工程達標投產(chǎn)自檢工作由項目法人或相應的工程建設單位負責主持并組織，參建的設計、施工、監(jiān)理、調試、生產(chǎn)等單位接受檢查。工程的全部建筑和安裝工程，應按本辦法的要求進行考核。自檢組必須在現(xiàn)場進行全面檢查，并結合建設過程的質量監(jiān)督檢查情況進行全面考評。滿足達標必備條件的工程，由主持達標自檢的單位負責，向國家電力公司上報達標自檢報告和達標復檢申請報告。

5.2“復檢”階段

5.2.1收到自檢報告后，達標復檢應在工程投產(chǎn)6個月以上并經(jīng)過一個洪水期考驗后進行。

5.2.2復檢工作由國家電力公司或由國家電力公司委托的分公司、集團公司、省（市、區(qū)）公司主持，項目法人或相應的工程建設單位負責迎檢工作。復檢組按本辦法的要求，對現(xiàn)場隨機抽檢考評，并通報復檢結果。水電工程達標投產(chǎn)申報表見附表3。

5.3國家電力公司將制定《水電工程達標投產(chǎn)動態(tài)考核辦法（*1年版）》，對達標投產(chǎn)工作進行動態(tài)考核。

6、獎勵辦法

6.1凡通過達標復檢并按規(guī)定提交達標申報材料的水電工程，經(jīng)國家電力公司審核認定后，由國家電力公司命名為“達標投產(chǎn)水電工程”，統(tǒng)一頒發(fā)獎牌，并根據(jù)申報單位的建議，對建設、設計、監(jiān)理、施工、運行等單位分別頒發(fā)證書。

6.2工程建設項目法人應對工程達標投產(chǎn)作出貢獻的參建單位進行適當?shù)奈镔|獎勵，以體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。

6.3達標工程及其受獎的參建單位名單，將定期在電力行業(yè)報刊和有關雜志上。

6.4參建單位達標投產(chǎn)的業(yè)績在工程招投標中應享有加權優(yōu)惠。

7、附則

7.1本標準自頒布之日起施行。《水電機組達標投產(chǎn)考核評定辦法(*9年版)》于*2年6月30日停止使用。

7.2本辦法由國家電力公司電源建設部負責解釋。