企業(yè)事項服務條例

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第一條為提高行政服務的質(zhì)量和效率，最大限度地服務企業(yè)和投資者，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，促進服務型政府建設，特制定本制度。

第二條市行政服務中心承擔企業(yè)事項服務任務，負責企業(yè)事項服務的日常工作。企業(yè)事項服務的范圍為市政府規(guī)定應進駐市行政服務中心的行政許可和行政服務事項。其主要職責：

（一）代企業(yè)赴有關市直機關辦理企業(yè)托辦事項；

（二）協(xié)調(diào)市直機關赴省直機關、國家機關辦理企業(yè)托辦事項；

（三）召集市直及駐漯有關部門，協(xié)調(diào)辦理企業(yè)托辦的涉及多個部門的行政許可、服務、管理等事項；

（四）對企業(yè)托辦事項，根據(jù)需要，提出由市政府領導牽頭辦理的建議；

（五）對事項涉及的法律、法規(guī)和政策提供咨詢服務。

第三條市行政服務中心對企業(yè)托辦事項，采取全程服務、專項服務等方式，運用企業(yè)伴隨辦理、中心單方代辦、協(xié)調(diào)有關部門代辦等方法，開展（代辦）服務工作。

第四條建立服務工作機制。市直及駐漯單位在市行政服務中心設有服務窗口的，應明確窗口負責人為員，辦理涉及本部門職責的企業(yè)事項的傳遞、報批、催辦等工作；在行政服務中心未設窗口的部門，應確定許可業(yè)務科室負責人擔任本部門企業(yè)事項員，辦理涉及本部門職責的企業(yè)事項的傳遞、報批、催辦等工作。

前款所列部門、窗口人員，應根據(jù)職責辦理企業(yè)托辦事項，或會同行政服務中心人員辦理企業(yè)托辦事項。

第五條服務遵循誠信合法、優(yōu)質(zhì)高效的原則，按下列程序辦理：

（一）申請者持本人身份證和企業(yè)法人或法定代表人委托書到市行政服務中心填寫《授權委托書》；

（二）申請者應當如實提交有關材料，并對其提交材料的真實性負責。對有意規(guī)避法律法規(guī)和政策規(guī)定，提供虛假材料，不依法辦理相關手續(xù)的服務對象，市行政服務中心要督促其依法辦理，由此產(chǎn)生的法律責任由申請者自己承擔。對在實施服務中，法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的許可費用，由申請人承擔，對市行政服務中心的服務行為不向申請人收取服務費用；

（三）市行政服務中心對資料進行初審，涉及收費減免的，按規(guī)定程序上報和審批；

（四）市行政服務中心協(xié)調(diào)、監(jiān)督承辦窗口和有關部門與申請者簽訂《服務承諾書》，并在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢；

（五）承辦窗口和有關部門決定不予受理、不予批準或未能及時辦結(jié)的，有關職能部門應及時書面說明理由，并提供相關依據(jù)，由市行政服務中心轉(zhuǎn)送申請者。

第六條市行政服務中心根據(jù)職責負責相應的企業(yè)緊急事態(tài)援助。

下列企業(yè)緊急事態(tài)，由市政府及有關部門按照各自職責、應對預案和有關規(guī)定實施援助；市行政服務中心主要實施下列緊急事態(tài)以外的、沒有列入市政府及其部門職責的企業(yè)緊急事態(tài)援助：

（一）突發(fā)的停電、停水、停熱、停氣等緊急事態(tài)；

（二）突發(fā)的設備事故、環(huán)境污染等緊急事態(tài)；

（三）突發(fā)的企業(yè)法定代表人人身自由受到限制的緊急事態(tài)；

（四）突發(fā)的群體性沖擊、圍攻企業(yè)或人為斷路、斷水、斷電等緊急事態(tài)；

（五）突發(fā)的企業(yè)內(nèi)部人員聚眾鬧事等緊急事態(tài)；

（六）涉及企業(yè)改制引發(fā)的緊急事態(tài)。

市行政服務中心對難以解決的企業(yè)緊急事態(tài)，應迅速將情況報告市政府。

第七條市行政服務中心負責企業(yè)緊急事態(tài)、事項援助的咨詢服務，其主要服務范圍：

（一）本制度第六條所列的企業(yè)緊急事態(tài)涉及的市直及相關部門（單位）主要負責人、業(yè)務科室緊急聯(lián)系方式，以及主要相關職責、應對預案要點、相關法律法規(guī)等有關情況；

（二）企業(yè)新上項目急需省直機關、國家機關批準的有關緊急事項；

（三）企業(yè)獲取省部級、國家級各項指標達標證書的有關緊急事項；

（四）來漯投資企業(yè)在設計、規(guī)劃、建廠、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)涉及的有關緊急事項；

（五）其他需要提供咨詢服務的緊急事態(tài)、事項。

第八條企業(yè)緊急事態(tài)、事項咨詢服務一般按下列程序辦理：

（一）企業(yè)提出書面或口頭申請，并交驗有關證件、資料（緊急事態(tài)咨詢可以除外）；

（二）聽取企業(yè)有關情況介紹；

（三）答復企業(yè)咨詢，根據(jù)企業(yè)需要提供有關資料，并視情況當即會同企業(yè)與有關部門進行聯(lián)系溝通。

進行咨詢服務時，可根據(jù)企業(yè)要求實施企業(yè)緊急事態(tài)援助，或根據(jù)企業(yè)申請實施企業(yè)事項服務。

第九條市行政服務中心實行無償為企業(yè)事項服務、企業(yè)緊急事態(tài)援助和企業(yè)緊急事態(tài)、事項咨詢服務。其實施服務、援助所發(fā)生的辦公費用由市財政負責撥付。

第十條市行政服務中心應當向社會公布關于企業(yè)事項服務、企業(yè)緊急事態(tài)援助及咨詢服務的內(nèi)設機構(gòu)、辦公地點和聯(lián)系方式。

第十一條市行政服務中心應當每月向市政府報告一次實施企業(yè)事項服務、企業(yè)緊急事態(tài)援助及咨詢服務等工作情況。

第十二條各級紀檢監(jiān)察機關和優(yōu)化辦要加強本規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。市優(yōu)化辦向市行政服務中心派駐人員，監(jiān)督企業(yè)事項服務的辦理情況。對執(zhí)行不力、敷衍塞責，搞上有政策、下有對策，發(fā)現(xiàn)問題不認真處理，甚至推諉扯皮、不負責任的單位和個人，要按照《河南省損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任追究暫行辦法》、《*市效能告誡辦法》等規(guī)定，嚴格實行責任追究。

第十三條各縣區(qū)參照本制度執(zhí)行。

第十四條本制度自之日起施行。