土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理制度

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第一條為深化土地使用制度改革，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)期權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，規(guī)范和搞活地產(chǎn)市場(chǎng)，加快土地開發(fā)利用步伐，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)期權(quán)轉(zhuǎn)讓必須遵守本暫行規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱國(guó)有土地使用權(quán)期權(quán)系指在一定時(shí)間內(nèi)可以依法取得政府出讓的國(guó)有土地使用權(quán)的權(quán)利。

第四條中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人，均可依照本暫行規(guī)定取得土地使用權(quán)期權(quán)，法律另有規(guī)定者除外。

土地使用權(quán)期權(quán)持有者在期權(quán)期限屆滿后的一定時(shí)間內(nèi)，可依法申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，取得土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)。

第五條國(guó)有土地使用權(quán)期權(quán)由市土地管理局代表市人民政府出售，由土地使用權(quán)期權(quán)取得者向政府支付一定的土地使用權(quán)期權(quán)權(quán)利金。土地使用權(quán)期權(quán)權(quán)利金額為該宗土地價(jià)款的3％～5％。

市土地管理局依法對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)期權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條國(guó)有土地使用權(quán)期權(quán)出售方案，由市土地管理局根據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃和土地開發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條下列納入出讓計(jì)劃的土地可以出售國(guó)有土地使用權(quán)期權(quán)：

（一）尚未開發(fā)建設(shè)的國(guó)有土地；

（二）已列入城市總體規(guī)劃和土地征用計(jì)劃但尚未征用的集體土地；

（三）市人民政府依法收回的國(guó)有土地；

（四）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)出讓的其他土地。

第八條土地使用權(quán)期權(quán)最高期限按下列情況確定：

（一）國(guó)有土地12個(gè)月；

（二）集體土地24個(gè)月。

第九條土地使用權(quán)期權(quán)出售采取協(xié)議方式進(jìn)行。

第十條土地使用權(quán)期權(quán)出售必須簽訂土地使用權(quán)期權(quán)出售合同。

土地使用權(quán)期權(quán)出售合同由市土地管理局代表市政府與期權(quán)申請(qǐng)者簽訂。

第十一條土地使用權(quán)期權(quán)合同必須包括土地座落、面積、用途、土地出讓價(jià)格、使用年限、土地使用權(quán)期權(quán)權(quán)利金金額、期權(quán)期限、期權(quán)終止日期等內(nèi)容。

第十二條采取協(xié)議方式出售土地使用權(quán)期權(quán)和程序：

（一）需要取得土地使用權(quán)期權(quán)的單位或個(gè)人首先向市土地管理局提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)書包括申請(qǐng)人、申請(qǐng)用地理由、宗地座落、面積、用途、使用年限、建筑規(guī)模、資金來(lái)源、期權(quán)期限等有關(guān)事項(xiàng)；

（二）市土地管理局接到期權(quán)申請(qǐng)書后，經(jīng)審查同意，核定期權(quán)用地界線，繪制宗地圖；

（三）由申請(qǐng)者與市土地管理局簽訂土地使用權(quán)期權(quán)出售合同，并向市土地管理局支付期權(quán)權(quán)利金，辦理土地使用權(quán)期權(quán)登記手續(xù)，由市土地管理局發(fā)給土地使用權(quán)期權(quán)證。土地使用權(quán)期權(quán)登記費(fèi)按期權(quán)權(quán)利金的1％收取。

第十三條土地使用權(quán)期權(quán)證由市土地管理局統(tǒng)一印制。

第十四條土地使用權(quán)期權(quán)可依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，也可以自行放棄。

第十五條土地使用權(quán)期權(quán)轉(zhuǎn)讓必須首先辦理土地使用權(quán)期權(quán)證托管手續(xù)。

土地使用權(quán)期權(quán)證托管必須委托市土地托管交易中心統(tǒng)一托管。

辦理托管手續(xù)后的土地使用權(quán)期權(quán)可以在市土地托管交易中心進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

第十六條尚未辦理土地使用權(quán)期權(quán)證托管手續(xù)的，其土地使用權(quán)期權(quán)一律不得轉(zhuǎn)讓。

第十七條土地使用權(quán)期權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)期權(quán)出售合同中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第十八條土地使用權(quán)期權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，有關(guān)稅費(fèi)由市土地托管交易中心按照《北海市人民政府關(guān)于規(guī)范和搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)的暫行規(guī)定》執(zhí)行，定期結(jié)算，將代收的土地使用權(quán)期權(quán)轉(zhuǎn)讓稅和土地使用權(quán)期權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記費(fèi)分別轉(zhuǎn)交市稅務(wù)局和市土地管理局。

第十九條土地使用權(quán)期權(quán)期限屆滿后，不得再行轉(zhuǎn)讓。

土地使用權(quán)期權(quán)持有者應(yīng)在期權(quán)期限屆滿后之日起三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)期權(quán)證（已發(fā)生轉(zhuǎn)讓的應(yīng)由市土地托管交易中心出具證明）到市土地管理局依法申請(qǐng)辦理用地手續(xù)，簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按照土地使用權(quán)期權(quán)出售合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳交地價(jià)款，領(lǐng)取土地使用證，依法取得土地使用權(quán)。

第二十條土地使用權(quán)期權(quán)持有者自期限屆滿之日起超過(guò)三十日不到市土地管理局申請(qǐng)辦理用地手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄該宗土地使用權(quán)期權(quán)，期權(quán)權(quán)利金不再返還，市人民政府對(duì)該宗土地另行安排使用。

第二十一條土地使用權(quán)期權(quán)期限屆滿后，市人民政府因特殊情況不能按合同提供土地的，對(duì)期權(quán)持有者雙倍返還土地使用權(quán)期權(quán)權(quán)利金。

期權(quán)終止交易之日同類、同等面積的土地價(jià)格與原約定的土地出讓地價(jià)款之差超過(guò)期權(quán)權(quán)利金兩倍的，按實(shí)際差額賠償。

第二十二條本暫行規(guī)定公布前已依有關(guān)規(guī)定取得了土地紅線圖但尚未取得土地使用證的，可依照本暫行規(guī)定向市土地管理局提出期權(quán)申請(qǐng)，辦理土地使用權(quán)期權(quán)手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)期權(quán)證。

對(duì)已支付一定數(shù)量土地價(jià)款定金的，根據(jù)其定金的數(shù)量和土地出讓地價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)以及期權(quán)權(quán)利金標(biāo)準(zhǔn)，在原來(lái)審定的用地范圍內(nèi)，分別發(fā)給一定土地面積的土地使用證和土地使用權(quán)期權(quán)證。

第二十三條本暫行規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。本規(guī)定由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。