森林管護(hù)試行方案

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第一條根據(jù)《中華人民共和國森林法（試行）》及有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。

第二條國家、集體、個人的林木所有權(quán)不受侵犯。社隊集體種植的林木，歸社隊集體所有。社員在房前屋后或生產(chǎn)隊指定的地方種植的林木，歸社員個人所有。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、廠礦、農(nóng)牧場等單位，在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牡胤椒N植的林木，歸本單位所有。

第三條國營林場的撫育改造要按照國家頒布的撫育改造規(guī)程，頭年搞好作業(yè)計劃，經(jīng)縣林業(yè)局審核同意并報省農(nóng)林廳批準(zhǔn)后方能施工。

社隊集體和其他部門的林木，年采伐量超過十立方米或百株以上的，報縣林業(yè)部門批準(zhǔn)。年采伐量不足十立方米或百株以下的由公社管委會批準(zhǔn)。擅自采伐按破壞森林論處。

第四條國營林場、苗圃要制訂勞動生產(chǎn)定額，實行定、包、獎崗位責(zé)任制。并按國家有關(guān)規(guī)定，從木材和林產(chǎn)品的售價中提取育林費(fèi)，以彌補(bǔ)森林資源損失，擴(kuò)大再生產(chǎn)。

第五條出縣的木材及半成品，由縣林業(yè)部門批準(zhǔn)后發(fā)給證明，無證不準(zhǔn)出境。

第六條縣設(shè)立護(hù)林防火指揮部，國有林區(qū)設(shè)立護(hù)林防火委員會，社隊集體林木設(shè)立護(hù)林組，毗鄰林區(qū)設(shè)立聯(lián)防組織，制訂工作制度，做好護(hù)林工作?？h公安局在北山設(shè)立森林公安派出所，縣檢察院在國營林場委任一至三名不脫產(chǎn)的林業(yè)檢察員，搞好林區(qū)保衛(wèi)工作。

第七條國營林場和林區(qū)社隊，要劃分森林保護(hù)責(zé)任區(qū)，配備專職或兼職護(hù)林員。社隊集體林木的管護(hù)責(zé)任也要落實到組、到戶、到人。護(hù)林員要以身作則，堅守工作崗位，對林區(qū)進(jìn)行巡察，制止一切可能引起破壞森林樹木的行為。

第八條各級護(hù)林組織必須堅決執(zhí)行《森林法》和有關(guān)林業(yè)方針、政策，認(rèn)真檢查森林和林木的管護(hù)情況，調(diào)查處理毀林事件。

第九條嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品進(jìn)入林區(qū)；不準(zhǔn)在林區(qū)和林緣用火或吸煙；在林緣附近燒灰，必須指定專人看管，嚴(yán)防跑火；批準(zhǔn)在林區(qū)用火的，要在護(hù)林組織規(guī)定的安全近水地點進(jìn)行，用后必須徹底熄滅火種；煨()、上墳燒紙，待火熄滅后方能離開現(xiàn)場。

在防火警戒期（十一月至第二年四月）內(nèi)，各級護(hù)林組織和林場要有專人值班，護(hù)林員要在自己的責(zé)任區(qū)經(jīng)常巡邏，發(fā)現(xiàn)火情及時上報，并立即組織力量撲救。

第十條嚴(yán)格入山制度，任何單位和個人，沒有林業(yè)部門的批準(zhǔn)手續(xù)，不得擅自進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行林副業(yè)生產(chǎn)、狩獵、收購林副產(chǎn)品。

第十一條嚴(yán)禁亂砍濫伐、毀林開荒、毀林搞副業(yè)、毀林放牧，不準(zhǔn)在林區(qū)砍松枝、折柏香、挖樹根、挖森林腐植質(zhì)土，不準(zhǔn)損壞母樹根、種子園、苗圃、護(hù)林防火設(shè)施和為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的工程設(shè)施。

第十二條嚴(yán)禁任何單位和個人進(jìn)入縣社隊劃定的封山育林區(qū)。

第十三條確因生產(chǎn)建設(shè)需要占用林地的單位，必須按規(guī)定辦理審批、征用手續(xù)后方能施工。采伐的林木交還林木所有單位和個人處理。占用的林地和毀林造成的損失，由建設(shè)單位給予補(bǔ)償；

不夠檢尺直徑的幼樹，每株補(bǔ)償一元；

在檢尺直徑以上的樹木（中央直徑滿4公分的椽材），每株補(bǔ)償三元；

占用喬木林地每畝補(bǔ)償一千元；

占用灌木林地每畝補(bǔ)償七百元；

占用其它林地每畝補(bǔ)償五百元。

第十四條國有林區(qū)要在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)立護(hù)林檢查站，加強(qiáng)對出入林區(qū)人員進(jìn)行遵守護(hù)林防火制度的宣傳教育和監(jiān)督檢查。

第十五條獎勵與懲罰

（一）有下列事跡之一的單位和個人，由林業(yè)部門按貢獻(xiàn)大小給予精神鼓勵或物質(zhì)獎勵。

認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《森林法》，模范地執(zhí)行林業(yè)政策、法令，在所管護(hù)的責(zé)任區(qū)內(nèi)連續(xù)三年沒有發(fā)生森林火災(zāi)與毀林事件的；

檢舉、揭發(fā)破壞森林、偷盜林木行為的；

撲救森林火災(zāi)英勇頑強(qiáng)，奮不顧身，事績突出的；

防止和挽救事故有功的；

堅守工作崗位，在護(hù)林防火和營林工作中做出優(yōu)異成績的。

先進(jìn)集體獎給價值一百至三百元的木材、物資和現(xiàn)金；先進(jìn)個人獎給現(xiàn)金五十至一百元。對檢舉揭發(fā)盜伐林木的人，獎給被盜木材價款的百分之二十。

（二）對下列行為，情節(jié)較輕的責(zé)令賠償損失或者處以罰款，追回非法所得的財物，情節(jié)嚴(yán)重的，依法處理：

違犯林業(yè)政策、法令和規(guī)章制度，使森林遭受損失或者造成木材嚴(yán)重浪費(fèi)的；

經(jīng)營管理不善，不按國家規(guī)定進(jìn)行采伐和更新的；

引起森林火災(zāi)的；

毀林開荒、毀林搞副業(yè)和放牧毀壞林木的；

盜伐林木的；

違犯《森林法》，不聽勸阻，毆打護(hù)林人員的；

林業(yè)工作人員利用職權(quán)營私舞弊，或玩忽職守造成損失者，要加重懲處。

賠償辦法：

擅自砍伐或毀壞幼樹一株，賠償三至五元；

盜伐木材，收回被盜伐的木材，并賠償其價款的一至兩倍；

毀壞一畝林木，木材收回，并賠償七百至一千五百元。