演唱廳管理制度

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第一條為加強文化市場的管理，促進文化市場的繁榮和發展，根據國家有關法律、法規，制定本辦法。

第二條鼓勵符合本辦法規定的企業、事業單位、經濟組織或個人在本省從事文化娛樂經營活動。

第三條本辦法適用于歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳（包括音樂茶座和附設樂隊伴奏、各種表演、間接卡拉OK演唱的酒家、咖啡廳、酒吧等營業性的文化娛樂場所）。

第四條歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳的管理，實行由文化行政部門分級主管，公安、工商、稅務、衛生等部門協同管理的辦法。

第五條申辦歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳必須具備以下條件：

（一）有符合本辦法第八、九條規定的固定經營場所；

（二）有健全的經營管理制度；

（三）有相應的管理、技術、保安人員。

第六條省直各部門及其直屬單位、中央駐閩單位、在省工商行政管理局登記注冊的企業，中國人民解放軍駐榕軍級機關直屬單位、省軍區、省武警總隊，省內其他中直、省直、外省省級單位申辦歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳，由省級文化主管部門負責審批管理，也可由省文化主管部門委托當地文化主管部門審批管理。

地（市）各部門及其直屬單位、外地駐本轄區的地（市）級單位，在地市工商行政管理局登記注冊的企業、中國人民解放軍、武警部隊駐地同級單位申辦歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳，由地（市）文化行政主管部門審批管理。

除前兩款以外的企業、事業單位、經濟組織，以及個人申辦歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳，由縣（區）級文化行政主管部門審批管理。

第七條開辦歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳，由申請者持上級主管部門或常住戶口所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府開具的證明及有關材料，按本辦法第六條的規定向文化行政主管部門申領《文化娛樂經營證》后，向工商行政管理部門領取營業執照。

文化行政主管部門應自接到申請之日起五日內作出批準或不批準的答復。

第八條歌廳經營面積不得少于60平方米，舞廳經營面積不得少于80平方米，卡拉OK演唱廳經營面積不得少于40平方米，卡拉OK小包間不得少于10平方米。

在中小學周圍不得開設營業性的歌廳、舞廳和卡拉OK演唱廳。

歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳要有兩條以上保持暢通的出入通道。太平門用紅燈標示，向外開啟。

第九條歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳的設施要符合以下要求：

（一）場內照明亮度，舞廳不得低于5勒克司，歌廳、卡拉OK演唱廳不得低于6勒克司，場內包廂照明亮度不得低于3勒克司。營業期間禁止熄燈；

（二）場內動態噪聲不得超過85分貝，場外噪聲不得超過《中華人民共和國城市區域環境噪聲標準》中的有關標準；

（三）場內溫度夏季不得高于28℃，冬季不得低于16℃；

（四）場內包廂必須有透明窗。

第十條歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳經營單位和演出人員應當依法納稅。各級文化行政主管部門可按照管轄范圍收取營業額3％以下的管理費，用于歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳的日常管理費用。未經省政府批準，任何部門不得另行收費。

第十一條歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳經營時間由經營者確定，但不影響周圍群眾正常的工作和休息。在營業期間，經理、技術員、服務員、保安員均須佩戴標志，堅守崗位，履行職責。

第十二條歌手、樂手或其他表演人員進歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳從事營業性演出，應到縣級以上文化行政主管部門辦理《臨時營業演出證》，期限為十五日，文化行政主管部門應自接到申請之日起二日內發給；超過十五日的應辦理《營業演出證》，文化行政管理部門應當日發給。

《文化娛樂經營證》、《臨時營業演出證》和《營業演出證》由省文化廳統一制作。

第十三條歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳雇用歌手、樂手或其他演員，必須簽訂演出合同，明確雙方的權利和義務。

第十四條經營歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳應遵守下列規定：

（一）不得聘用無《臨時營業演出證》和《營業演出證》的歌手、樂手或其它演員；

（二）不得超定員售票或入場人數超過核準登記的定額；

（三）不準接待16周歲以下的少年兒童；

（四）不得以色情方式經營；

（五）舞廳工作人員和演唱、演奏人員不得從事營業性伴舞；

（六）不得出售過期、霉變或被污染的食品、飲料、水果；

（七）不得出售烈性酒。

第十五條歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳禁止下列行為：

（一）低級、色情和有悖社會公德的表演；

（二）起哄鬧事、侮辱婦女；

（三）攜帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃、易爆、劇毒腐蝕、放射性等危險物品；

（四）國家法律、法規明文禁止的其他行為。

第十六條文化行政主管部門應及時、公正地履行職責，轉變管理職能，加強日常服務觀念，提供市場統計、預測信息，組織引導性的比賽、觀摩、考核培訓等工作。

第十七條縣級以上文化行政主管部門對《文化娛樂經營證》，實行年審驗給證制度。歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳經營者應在每年12月份，到原申領證件機關辦理年審驗證手續，文化行政主管部門必須在接到年檢申請之日起三日內免費辦完年檢手續。

第十八條經核準登記注冊的歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳半年內未能營業，視為自動歇業、應按原審批程序辦理注銷手續。

第十九條經核準登記注冊的歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳變更企業法人、經營單位、經營項目或遷移經營地點，應依法辦理變更登記手續。

第二十條文化行政執法人員以及其他行政執法人員不得侵犯歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳的合法經營自主權，不得利用職權或借助其它名義，到歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳敲詐勒索，強行要求免費提供各種服務。

第二十一條對模范執行本管理辦法，為繁榮、發展文化娛樂市場做出突出貢獻的單位和個人，由文化行政主管部門予以表彰或獎勵。

第二十二條不具備本辦法第五條規定的條件，擅自開辦歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳的，由縣級以上文化行政主管部門取締其經營活動，沒收其非法收入，并處以300元以上1000元以下的罰款。

第二十三條違反本辦法第十四條第（一）、（四）、（五）項、第十五條第（一）項規定，由文化行政主管部門予以警告、責令停業整頓，并處500元以上2000元以下罰款，情節嚴重者，由文化行政主管部門吊銷《文化娛樂經營證》。

違反本辦法第十四條（二）、（三）、（七）項規定，由文化行政主管部門予以警告，并處50元以上500元以下罰款。

第二十四條違反本辦法，涉及公安、工商、稅務、衛生等管理規定，由有關部門依法進行處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十五條違反第二十條規定，侵犯歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳的合法經營自主權的，由其上級主管部門予以行政處分；利用職權或借助其它名義，到歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳敲詐勒索或強行要求免費提供各種服務的，由其上級主管部門予以行政處分，并由文化行政主管部門責令退還給經營者造成的經濟損失。

前項規定涉及民事責任的，受害者可依法向人民法院起訴；侵害者構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條當事人對行政處罰不服的，可以依照行政復議條例的規定申請復議，或者依照行政訴訟法的規定提起訴訟。

第二十七條違反本辦法第七條第二款、第十二條，未按時作批復決定和辦理演出證的，由文化行政主管部門對直接責任者予以行政處分。當事人也可依法提起行政訴訟。

第二十八條罰款必須全額上繳國庫，具體辦法按《福建省行政執法程序規定》辦理。

第二十九條文化行政執法人員，應按照本管理辦法執法，執法監督人員應依法加強對執法人員和經營者的監督。

第三十條本辦法由福建省人民政府法制局負責解釋。

第三十一條本辦法自公布之日起執行。凡以前頒布的管理規定與本辦法相抵觸的，均以本辦法為準。