旱獺衛(wèi)生管理辦法

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第一章總則

第一條為預(yù)防甲類(lèi)傳染病鼠疫，防止旱獺間鼠疫傳播到人間，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》和《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條旱獺是人類(lèi)鼠疫的主要傳染源，國(guó)家對(duì)獵捕旱獺實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。

第三條凡在鼠疫地區(qū)從事獵捕旱獺業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條本辦法由縣級(jí)以上地方人民政府組織衛(wèi)生、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施。

第二章獵捕旱獺

第五條凡獵捕旱獺者必須持鄉(xiāng)以上政府證明和本人居民身份證，向本縣和獵捕旱獺地的縣鼠疫防治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)辦理登記，憑縣鼠疫防治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)登記證明，在獵捕旱獺地領(lǐng)取由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位核發(fā)的《狩獵證》后，方可從事獵捕旱獺活動(dòng)。

第六條獵捕旱獺必須按獵捕旱獺地鼠疫防治機(jī)構(gòu)和野生動(dòng)物行政主管部門(mén)規(guī)定的地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行。

第七條獵捕旱獺人員遵守以下衛(wèi)生防疫規(guī)定：

（一）接受鼠疫防治知識(shí)教育；

（二）接受鼠疫菌苗預(yù)防接種；

（三）備有鼠疫預(yù)防、治療藥物和衛(wèi)生防護(hù)用品；

（四）禁止剝病死獺及其它病死野生動(dòng)物的皮張；

（五）旱獺內(nèi)臟等污物必須就地深埋，嚴(yán)禁隨地拋棄，污染草場(chǎng)和水源；

（六）有報(bào)告鼠疫疫情的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫急性高熱病人、急死病人和病、死獺及其它病、死野生動(dòng)物時(shí)，必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥笠叻乐螜C(jī)構(gòu)或衛(wèi)生、防疫人員；

（七）獵捕旱獺人員出現(xiàn)高熱、淋巴結(jié)腫大、胸痛、咳嗽、咯血等癥狀，必須就近就醫(yī)，如實(shí)說(shuō)明獵捕旱獺情況，不得隱瞞實(shí)情，不得私自轉(zhuǎn)移外地。

第八條獵捕旱獺結(jié)束后，獵捕人員必須按規(guī)定，到獵捕旱獺地的縣鼠疫防治機(jī)構(gòu)或其設(shè)置的衛(wèi)生檢疫站辦理登記，經(jīng)檢疫無(wú)鼠疫體征后，方準(zhǔn)離開(kāi)獵捕旱獺地區(qū)。

第三章旱獺及其產(chǎn)品衛(wèi)生處理

第九條旱獺皮必須經(jīng)加工達(dá)到衛(wèi)生合格要求后方出售。即剝?nèi)〉墨H皮必須去除頭、爪和尾骨，經(jīng)日光曝曬或涂鹽、陰干一個(gè)月以上，達(dá)到皮毛、皮板干燥。

第十條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人出售旱獺肉、爪、尾、骨、內(nèi)臟和生脂肪。嚴(yán)禁出售一個(gè)月以內(nèi)剝?nèi)〉男迈r皮張。

第十一條獵捕旱獺地區(qū)農(nóng)牧主管部門(mén)動(dòng)物防檢機(jī)構(gòu)或其委托單位負(fù)責(zé)對(duì)獵捕的活旱獺和獺皮進(jìn)行檢疫，檢疫合格的，發(fā)給檢疫合格證明。

第十二條任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)、出售、運(yùn)輸和加工無(wú)檢疫合格證明的活旱獺和旱獺皮。

第四章衛(wèi)生監(jiān)督

第十三條縣以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)行使獵捕旱獺鼠疫衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。其主要職責(zé)是：

（一）進(jìn)行鼠疫疫情監(jiān)測(cè)；

（二）對(duì)獵捕旱獺人員進(jìn)行鼠疫防治知識(shí)培訓(xùn)；

（三）對(duì)獵捕旱獺人員進(jìn)行鼠疫菌苗預(yù)防接種；

（四）對(duì)本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并調(diào)查、處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；

（五）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其它旱獺鼠疫衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù)。

縣以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)可授權(quán)所管轄的鼠疫防治機(jī)構(gòu)執(zhí)行上述職責(zé)。

第十四條傳染病管理監(jiān)督員和傳染病管理檢查員根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)和鼠疫防治機(jī)構(gòu)交付的任務(wù)，具體執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

第十五條工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)上違反本辦法購(gòu)銷(xiāo)旱獺及其產(chǎn)品的單位、個(gè)人進(jìn)行稽查處理。

第五章獎(jiǎng)罰

第十六條對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)同級(jí)或上級(jí)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條對(duì)積極報(bào)告疫情，并對(duì)發(fā)現(xiàn)新疫區(qū)和發(fā)現(xiàn)鼠疫病人有貢獻(xiàn)的人員，由衛(wèi)生行政部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條違反本辦法第五、六條規(guī)定的，由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，追究法律責(zé)任。

第十九條違反本辦法第七、八、九條規(guī)定的由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收獵具、獵物，根據(jù)情節(jié)處以五千元以下的罰款；情節(jié)較嚴(yán)重的可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第二十條違反旱獺及其產(chǎn)品檢疫規(guī)定的，由縣級(jí)以上政府農(nóng)牧行政主管部門(mén)按農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)衛(wèi)生行政規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條違反本辦法規(guī)定出售、運(yùn)輸無(wú)檢疫合格證明獺皮的，由縣以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期進(jìn)行衛(wèi)生處理，并可處以出售金額一倍以下的罰款。造成人間鼠疫傳播或有嚴(yán)重危險(xiǎn)的，可以處出售金額三倍以下的罰款。

第二十二條對(duì)違反上述各條款的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)可報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以行政處分。

第二十三條拒絕、阻礙衛(wèi)生、林業(yè)執(zhí)法人員、檢查人員依本辦法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處理。違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重，造成人間鼠疫傳播，或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十四條本辦法下列用語(yǔ)含義如下：

（一）"鼠疫地區(qū)"：指鼠疫自然源地及可能是鼠疫自然疫源地區(qū)，包括青海、甘肅、新疆、西藏、內(nèi)蒙占、四川、云南省（自治區(qū)）境內(nèi)的旱獺分市地區(qū)。

（二）"鼠疫防治機(jī)構(gòu)"：指各級(jí)鼠疫防治（研究）所（站），有鼠疫防治研究任務(wù)的各級(jí)衛(wèi)生防疫站、地方病防治（研究）所（站）、流行病防治（研究）所。

第二十五條鼠疫地區(qū)省、自治區(qū)可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。

第二十六條預(yù)防接種證、狩獵證、檢疫合格證、監(jiān)督人員佩戴標(biāo)志的格式等，按國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)的規(guī)定制定。

第二十七條執(zhí)行本辦法實(shí)施的監(jiān)督監(jiān)測(cè)按照國(guó)家或地方規(guī)定收取費(fèi)用。

第二十八條本辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自之日起施行。