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      市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定

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      市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定

      第一條為了加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)管理,維護(hù)歷史文化名城的風(fēng)貌,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《城市綠化條例》等法律、法規(guī),結(jié)合*市實(shí)際,制定本規(guī)定。

      第二條本規(guī)定所稱古樹,是指樹齡在100年以上的樹木;所稱名木,是指珍貴、稀有或者具有歷史價(jià)值、重要紀(jì)念意義、特殊價(jià)值的樹木。

      古樹名木由市或區(qū)(市)縣古樹名木行政主管部門組織專家確認(rèn),經(jīng)市古樹名木行政主管部門審查匯總后,報(bào)市人民政府公布。

      第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)劃范圍內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理活動(dòng)。

      第四條市林業(yè)和園林行政主管部門負(fù)責(zé)全市古樹名木的保護(hù)管理工作;區(qū)(市)縣林業(yè)和園林行政主管部門或者區(qū)(市)縣人民政府確定的行政主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作。

      前款規(guī)定部門統(tǒng)稱“古樹名木行政主管部門”。

      第五條古樹名木是國家保護(hù)性自然資源,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù);對(duì)損害、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為,有權(quán)制止、檢舉和控告。

      本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資保護(hù)或認(rèn)養(yǎng)古樹名木。捐資人、認(rèn)養(yǎng)人可以根據(jù)捐資保護(hù)或認(rèn)養(yǎng)約定在古樹名木標(biāo)牌中享有一定期限的署名權(quán)。

      第六條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)每年安排專項(xiàng)資金用于古樹名木的保護(hù)管理工作。

      第七條古樹名木行政主管部門對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的古樹名木履行下列管理職責(zé):

      (一)進(jìn)行調(diào)查登記、鑒定分級(jí)、建立檔案、設(shè)置標(biāo)志;

      (二)定期對(duì)古樹名木生長和管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;

      (三)對(duì)管護(hù)責(zé)任人予以管護(hù)技術(shù)指導(dǎo);

      (四)加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果;

      (五)根據(jù)古樹名木生長需要,劃定古樹名木保護(hù)范圍,將保護(hù)檔案送規(guī)劃行政主管部門備案,并向社會(huì)公布信息;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他保護(hù)管理職責(zé)。

      第八條古樹名木的管護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

      (一)國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和封閉式公園、風(fēng)景名勝區(qū)、寺廟等用地范圍內(nèi)的,由所在單位負(fù)責(zé);

      (二)開放式公園、公共綠地、廣場、城鎮(zhèn)公共道路用地范圍內(nèi)的,由建設(shè)管理責(zé)任單位負(fù)責(zé);

      (三)鐵路、公路、河堤用地范圍內(nèi)的,分別由鐵路、公路、河道管理部門負(fù)責(zé);

      (四)住宅小區(qū)、居民院落內(nèi)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé)。未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的,由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé);

      (五)農(nóng)村集體土地上的,由土地承包經(jīng)營權(quán)人、宅基地使用權(quán)人負(fù)責(zé);尚未確定土地使用權(quán)的,由村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

      第九條古樹名木管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)與古樹名木行政主管部門簽訂管護(hù)責(zé)任書,并履行下列管護(hù)職責(zé):

      (一)確定或者委托專門人員負(fù)責(zé)管護(hù);

      (二)按照技術(shù)規(guī)范管護(hù)古樹名木;

      (三)古樹名木長勢衰弱或?yàn)l危時(shí),及時(shí)報(bào)告古樹名木行政主管部門,并按照古樹名木行政主管部門的要求進(jìn)行治理和復(fù)壯。

      管護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向古樹名木行政主管部門辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

      第十條古樹名木的搶救、復(fù)壯費(fèi)用由國家承擔(dān)。

      第十一條古樹名木死亡,管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告古樹名木行政主管部門。古樹名木行政主管部門確認(rèn)并查明原因、確定責(zé)任后,予以注銷。危及安全必須采伐的,應(yīng)按法定程序報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可處理。

      第十二條禁止從事下列損害、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為:

      (一)在樹冠垂直投影內(nèi)挖坑取土、動(dòng)用明火、排放廢氣、傾倒污水污物、堆物、封砌地面;

      (二)在樹冠外側(cè)5米內(nèi)新建建(構(gòu))筑物或者在樹冠外側(cè)3米內(nèi)埋設(shè)地下管線;

      (三)攀樹、折枝、剝損樹皮;

      (四)損壞古樹名木附屬設(shè)施;

      (五)借用樹干做支撐物或倚樹搭棚;

      (六)刻劃、釘釘、拴繩掛物;

      (七)其他損害行為。

      第十三條建設(shè)項(xiàng)目涉及古樹名木的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定避讓或保護(hù)方案,并經(jīng)古樹名木行政主管部門批準(zhǔn)后,規(guī)劃行政主管部門方可辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

      建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的避讓或保護(hù)方案保護(hù)古樹名木。

      第十四條對(duì)于影響、危害古樹名木正常生長的生產(chǎn)、經(jīng)營、生活設(shè)施或建筑物,由古樹名木行政主管部門責(zé)令所有權(quán)人或?qū)嶋H管理人限期采取措施,消除影響和危害。

      第十五條禁止砍伐、擅自移植古樹名木。

      因公共利益需要必須移植古樹名木的,應(yīng)經(jīng)古樹名木行政主管部門審查同意,并制訂移植保護(hù)方案后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。區(qū)(市)縣人民政府批準(zhǔn)的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案。

      移植300年以上和特別珍貴稀有或者具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹名木,應(yīng)經(jīng)省建設(shè)、林業(yè)行政主管部門審核同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

      經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹名木,由古樹名木行政主管部門指定的園林綠化作業(yè)單位按照批準(zhǔn)的移植保護(hù)方案實(shí)施移植。

      第十六條違反本規(guī)定,侵害古樹名木,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

      第十七條違反本規(guī)定第九條第一款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定,拒不按照技術(shù)規(guī)范管護(hù)古樹名木或者拒不履行報(bào)告義務(wù)的,由古樹名木行政主管部門責(zé)令限期改正;造成古樹名木損害的,處以每株500元以上2000元以下罰款;造成古樹名木死亡的,處以每株1萬元以上3萬元以下罰款。

      第十八條違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,擅自處理死亡古樹名木的,由古樹名木行政主管部門處以每株2000元以上1萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

      第十九條違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,損害、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的,由古樹名木行政主管部門限期改正,并按照下列規(guī)定處以罰款:

      (一)對(duì)古樹名木損害較輕的,處以每株200元以上1000元以下罰款;

      (二)損害古樹名木枝干或者根系的,處以每株2000元以上1萬元以下罰款;

      (三)造成古樹名木死亡的,處以每株1萬元以上5萬元以下罰款。

      第二十條違反本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定侵害古樹名木的,由古樹名木行政主管部門責(zé)令限期改正,并按照本規(guī)定第十九條的規(guī)定予以處罰。

      第二十一條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,砍伐或者擅自移植古樹名木的,由古樹名木行政主管部門按照《四川省城市園林綠化條例》或《四川省綠化條例》的相關(guān)規(guī)定處罰。

      第二十二條古樹名木行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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