社區益民計劃資金管理辦法

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第一條為保障*市“社區科普益民計劃”的順利實施，市財政局在科普經費中設立“社區科普益民計劃”專項資金（以下簡稱“益民專項資金”）。為規范和加強“社區科普益民計劃”專項資金的管理，根據《*市“社區科普益民計劃”實施方案》（以下簡稱《實施方案》）和《市對區縣專項補助管理辦法》（京財預[*]1504號）等有關規定，制定本試行辦法。

第二條“社區科普益民計劃”由市和區縣兩級實施，采取自愿申請、集中評審、重點支持、追績問效的方式進行。

第三條“益民專項資金”按照“定額資助、定向使用”的原則，實行專項轉移支付，納入市對區縣專項補助項目庫管理。

第四條“益民專項資金”獎勵優秀科普社區、優秀基層科普場館和優秀社區科普宣傳員，資助市政府確定的三個重點新城的新建社區、全市的經濟適用房、廉租房社區及戶外科普園地，完善科普設施功能，讓科普直接惠及百姓，提升科學文化素質。

第五條獎勵資助標準為優秀科普社區10萬元；優秀基層科普場館5萬元；優秀社區科普宣傳員0.5萬元；重點新城新建社區、經濟適用房和廉租房社區10萬元；戶外科普園地40萬元。“益民專項資金”的資金撥付，按照財政國庫管理的有關規定執行。

第六條“益民專項資金”的開支范圍包括：

（一）科普設施（設備）和專用資料費，包括：用于科普活動室的科普圖書、科普互動設施、科學實驗器材、科普產品、音像設備的購置和維護，以及科普畫廊的設立。

（二）科普活動費，包括培訓講座費、展覽費等。其中：培訓講座費是指為開展面向社區居民和青少年的培訓講座過程中發生的聘請師資、租賃場地等費用；展覽費是指舉辦面向社區居民和青少年的科普宣傳展覽過程中發生的交通運輸、差旅和勞務等費用。

（三）其他費用，是指除上述各項費用開支以外的、開展社區科普活動過程中所發生的支出。

“益民專項資金”不得用于以下開支：

（一）人員工資、福利和個人獎金支出。

（二）日常辦公、出國和業務招待支出。

（三）辦公設備設施的維修改造支出。

（四）組織、管理和協調等各種管理性費用支出。

（五）罰款、還貸、捐贈、贊助、對外投資支出。

（六）與社區科普活動無關的其他支出。

第七條用“益民專項資金”購買和制作形成的資產，獎勵資助對象為國有單位的，該資產屬于國有資產，按照國家國有資產管理辦法進行管理。

第八條“益民專項資金”項目預算的申報審批程序按照《實施方案》規定的組織實施程序執行。

（一）每年8月20日以前，區（縣）科協填寫《“社區科普益民計劃”專項資金項目預算表》（詳見附表1），并編制本區（縣）《“社區科普益民計劃”專項資金項目預算匯總表》（詳見附表2），經區（縣）財政局審核后，與相關推薦材料一并報送市科協；區（縣）財政局通過市對區縣專項補助項目庫申報下年度預算。

（二）每年9月初，市科協對各區（縣）上報的項目預算進行審核后，并按照預算的編制要求，將下年度預算報送市財政局。

（三）市財政局審核后，按預算審批要求，在下年度年初批復各區（縣）財政局年度預算指標，各區（縣）財政局將預算指標下達各區（縣）科協。

第九條受到獎勵資助的單位和個人在預算批復之日起發生的費用，可以在“益民專項資金”中列支。原則上應當在預算批復之日起一年內執行完畢，因特殊原因一年內不能全額支付完畢的，從預算批復之日起最長不得超過兩年。

第十條獲得“益民專項資金”獎勵資助的單位和個人應當嚴格按照批復的項目預算執行，不得自行調整。執行過程中確因實施條件與項目申報時發生重大變化需調整的，應當按照申報程序履行報批手續。

第十一條“益民專項資金”由獲得獎勵資助的單位和個人所在的區（縣）財政局和區（縣）科協共同負責管理。

第十二條市財政局和市科協對“益民專項資金”使用情況進行檢查和監督，年底前組織有關專家進行全面驗收。區（縣）科協和區（縣）財政局于11月31日前將項目的驗收報告及資金使用情況上報市科協。

對使用提供虛假資料等手段騙取財政資金、或有截留、擠占、挪用專項資金等行為的，市財政局和市科協將追回其相應“益民專項資金”,在后續年度相應調減或取消對所在區（縣）的支持額度，并依據《財政違法行為處罰處分條例》的規定進行處理。對于其他違法違規行為，由有關部門按照相關法律法規進行處理處分。

區（縣）財政局和區（縣）科協，應當加強對本區（縣）“益民專項資金”使用情況的監督和管理，并按市財政局和市科協要求，匯總上報“益民專項資金”使用和績效情況。

第十三條本辦法由市財政局和市科協負責解釋。

第十四條本辦法自之日起施行。