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第一條為控制和消除蚊、蠅、鼠、蟑螂(以下簡(jiǎn)稱四害)等疾病媒介生物的危害,防止疾病傳播,保障人民身體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市市區(qū)建成區(qū)和各縣(市)人民政府所在地的城市建成區(qū)。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))集鎮(zhèn)建成區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條市和縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門為本行政區(qū)域除四害工作的行政主管部門。
市和縣(市)、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)辦)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除四害的日常管理工作。
市和縣(市)、區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)四害密度監(jiān)測(cè)、防治技術(shù)指導(dǎo)工作,及時(shí)將轄區(qū)的四害密度監(jiān)測(cè)情況和相關(guān)疫情通報(bào)同級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦。
第四條城市管理、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、建設(shè)、電信、電力、人防等管理部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好除四害管理工作。
文化、廣播電視、教育等部門和各新聞單位應(yīng)采取多種形式,廣泛開(kāi)展除四害的宣傳教育工作。
第五條市、縣(市)、區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)設(shè)除四害監(jiān)督員,除四害監(jiān)督員由市和縣(市)、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)聘任。
除四害監(jiān)督員的職責(zé)如下:
(一)宣傳除四害知識(shí),檢查指導(dǎo)本地區(qū)的單位、居民住戶開(kāi)展除四害工作。
(二)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)所轄范圍內(nèi)的除四害工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)對(duì)違反本規(guī)定的行為提出處理建議。
第六條除四害工作中用于宣傳教育、組織發(fā)動(dòng)、骨干培訓(xùn)、效益評(píng)價(jià)及社會(huì)性公共場(chǎng)所藥械購(gòu)置等事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。
第七條具體負(fù)責(zé)四害防治工作的單位按下列規(guī)定確定:
(一)城市主次干道、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)等城市公共區(qū)域由市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
(二)建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場(chǎng)所由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的,由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé);
(三)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé),尚未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé),但責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的單位和住戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付相應(yīng)的費(fèi)用;
(四)居住區(qū)外的街巷,由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);
(五)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位及個(gè)體工商戶的周邊區(qū)域,由相關(guān)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé);
(六)各類市場(chǎng)、公共綠地、展覽展銷場(chǎng)(館)等公共場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé);
(七)建設(shè)工地由建設(shè)單位負(fù)責(zé),待建地塊由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);
(八)江、河、湖泊的水域,由管理單位負(fù)責(zé);
(九)化糞池、儲(chǔ)糞池、污水池,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
責(zé)任不明確的區(qū)域和城鄉(xiāng)接合部,由所在地愛(ài)衛(wèi)辦劃定責(zé)任區(qū),確定責(zé)任人。
第八條除四害工作實(shí)行預(yù)防為主、專業(yè)隊(duì)伍與群眾防治相結(jié)合的方針,堅(jiān)持以治本為主、標(biāo)本兼治的原則,采取改造環(huán)境、控制四害孳生地為主,藥械控制為輔的綜合防治措施。
易招致或孳生四害的行業(yè)和場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)有完善的防范、殺滅措施,嚴(yán)格控制四害孳生、繁殖和擴(kuò)散。
第九條各單位、個(gè)體工商戶和居民住戶應(yīng)有防鼠、滅鼠措施,采取堵洞、器械捕捉、毒殺等辦法消滅老鼠。
第十條各單位、個(gè)體工商戶和居民住戶應(yīng)當(dāng)妥善處理垃圾,嚴(yán)禁隨地傾倒、堆放,并采取誘捕、拍打和毒殺等方法消滅成蠅。
易招致和孳生蒼蠅的行業(yè)和場(chǎng)所,應(yīng)落實(shí)防蠅、滅蠅措施,嚴(yán)格控制蒼蠅孳生。
加工、銷售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅。
第十一條各單位、個(gè)體工商戶和居民住戶應(yīng)整治各自責(zé)任范圍內(nèi)的蚊蟲孳生地,運(yùn)用生物、物理、化學(xué)等辦法消滅幼蟲和成蚊,水體和積水中不得孳生蚊幼和蛹。
第十二條各單位、個(gè)體工商戶和居民住戶應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,消除蟑螂棲息場(chǎng)所,積極運(yùn)用各種方法殺滅蟑螂。
賓館、旅店、飲食行業(yè)及食品生產(chǎn)、銷售行業(yè)應(yīng)達(dá)到無(wú)蟑螂標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條單位內(nèi)部的除四害工作由各單位自行負(fù)責(zé),也可委托四害防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并按規(guī)定支付相應(yīng)的費(fèi)用。
第十四條設(shè)立營(yíng)業(yè)性的四害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商注冊(cè)登記,并應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有固定的辦公場(chǎng)所和獨(dú)立的庫(kù)房;
(二)有健全的服務(wù)制度、安全管理制度;
(三)有1名中級(jí)以上職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有3名以上具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的從業(yè)人員。
第十五條生產(chǎn)除四害藥物的企業(yè)、個(gè)體工商戶,必須按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批、注冊(cè)手續(xù)。
第十六條生產(chǎn)的除四害藥物必須做到對(duì)防治的害蟲高效,對(duì)人、家畜、家禽低毒,對(duì)環(huán)境低污染。
嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家禁止的滅鼠藥物和殺蟲劑。
第十七條各單位和個(gè)體工商戶的責(zé)任區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門予以警告,責(zé)令限期采取必要防治措施,可對(duì)個(gè)體工商戶可處50元以上500元以下的罰款,對(duì)單位可處200元以上2000元以下罰款:
(一)有活鼠、鼠尸或鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的;
(二)水體或積水孳生蚊幼和蛹的;
(三)加工、銷售直接入口食品的場(chǎng)所有蒼蠅的;
(四)有蟑螂、活卵鞘或蟑跡的。
第十八條違反本規(guī)定第十四條的,四害防治機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定的條件或者擅自降低條件的,由衛(wèi)生行政部門予以警告,責(zé)令限期改正,并可處500元以上5000元以下的罰款。
第十九條違反本規(guī)定第十五條、第十六條的,由有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)依法予以查處。
第二十條有關(guān)行政管理部門對(duì)違反本規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依法予以查處而沒(méi)有依法查處的,市和縣(市)、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促該機(jī)關(guān)依法查處;對(duì)拒不依法查處的行政機(jī)關(guān),有權(quán)給予批評(píng),并可提請(qǐng)本級(jí)政府或者該機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)處理。
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