衛生統計信息管理規定

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第一章總則

第一條為促使本市衛生統計信息工作的規范化和系統化，充分發揮衛生統計信息在衛生管理與決策中的信息、咨詢與監督作用，更好地為本市衛生事業的發展與改革服務，根據《中華人民共和國統計法》（以下簡稱《統計法》）、《*經濟特區統計條例》及《全國衛生統計工作管理辦法》的基本要求制定本制度。

第二條衛生統計信息工作的基本任務是根據《統計法》和國家有關政策法規，依法采集衛生資源投入、分配與選用、衛生服務質量和效益、居民健康水平等統計數據，提供統計資料和統計分析，實行統計咨詢和統計監督。

第三條市、區衛生局和各衛生事業單位應根據《統計法》的有關規定，重視和加強統計專業技術隊伍建設，充實統計信息人員，提高統計信息人員的素質。統計信息人員按《統計法》行使衛生統計調查、統計報告和統計監督的職權，不受任何侵犯。

第四條市、區衛生局在開展統計信息工作中應與國家衛生部、廣東省衛生廳統計信息中心和同級政府統計機構密切配合，并在業務上接受其指導。

第五條各區衛生局和各衛生事業單位應當嚴格按照本制度實施衛生統計信息管理工作，并根據本制度，結合本區、本單位的具體情況，制定相應的統計信息工作管理制度和統計信息人員崗位職責。

第二章組織管理

第六條市衛生局規劃財務處為全市衛生統計信息職能主管部門，市醫學信息中心為全市衛生統計信息業務指導部門，均應配備專職統計信息管理人員；區衛生局根據統計工作任務的需要確定主管部門并配備專職或兼職統計管理人員。

第七條醫療衛生機構的統計信息組織按下列原則設置：

（一）各級各類醫院設立統計信息機構，配備專職統計人員。

（二）其他衛生機構根據本單位統計工作任務的需要配備適當的專職或兼職統計人員。

（三）各級各類衛生機構均按屬地化管理，及時按規定與各區衛生局建立業務關系，接受業務指導。

第三章人員配置

第八條醫院的統計信息人員按以下標準配備：

1、300張床位以下2-3人；

2、300-500張床位3-4人；

3、500-800張床位4-5人；

4、800張床位以上5人以上；

上述人員配備僅指專職統計人員，不包括病案管理人員。

第九條市、區衛生局和各醫療衛生機構增加或補充專職衛生統計人員，原則上應從高等院校畢業生中考核錄用。所有專職或兼職統計人員，必須按《*經濟特區統計條例》的要求，持有《統計從業資格證書》才能上崗，并按時參加年審。對已經在崗的統計人員尚未領取《統計從業資格證書》者，由單位督促其在限期內培訓合格方可繼續在崗工作。

第十條市、區衛生局和各醫療衛生機構應當建立衛生統計信息人員的培訓和考核制度，加強繼續教育，提高統計信息人員的業務水平。統計信息人員繼續教育參照國家人事部、國家統計局聯合印發的《統計人員繼續教育暫行規定》、*市衛生局印發的《*市繼續醫學教育管理辦法》執行。

第四章衛生統計信息工作職責

第十一條市、區衛生局統計信息工作職責：

（一）負責制定本市、區衛生統計信息工作制度和發展規劃，執行國家衛生統計調查任務，指導本市、區衛生統計信息工作，對本市、區衛生統計信息工作進行監督檢查。

（二）執行國家統計報表制度，負責本市、區衛生統計報表的收集、審核、匯總，并按時上報上級衛生行政部門和同級統計管理部門。

（三）負責公布本市、區衛生事業發展情況統計公報，統一管理、提供衛生統計信息資料，統計咨詢。

（四）做好衛生統計信息年鑒。

（五）進行統計分析和統計科學研究，編寫衛生統計信息綜合分析年報。

（六）組織衛生統計信息培訓、交流活動，并負責開展本市、區衛生統計信息的對外交流。

（七）建立和完善本市、區衛生統計信息自動化系統，并對此進行管理和技術指導。

（八）協調與衛生統計信息有關的學會活動。

（九）完成上級有關部門交辦的其他任務

第十二條市醫學信息中心統計工作職責：

（一）協助市衛生局統計主管部門對本市、區衛生統計信息工作進行指導和監督檢查。

（二）執行國家統計報表制度，協助市衛生局統計主管部門收集、審核、匯總本市、區衛生統計報表，并按時上報上級衛生行政部門和同級統計管理部門。

（三）協助市衛生局統計主管部門開展本市、區衛生事業發展情況統計公報的公布工作，并在市衛生局統計主管部門的指導下提供衛生統計信息資料的查詢和統計咨詢服務。

（四）協助市衛生局統計主管部門完成衛生統計信息年鑒的編輯和發行。

（五）進行統計分析和統計科學研究，協助市衛生局統計主管部門編寫衛生統計信息綜合分析年報。

（六）協助市衛生局統計主管部門組織衛生統計信息培訓、交流活動，并在市衛生局統計主管部門的指導下開展本市、區衛生統計信息的對外交流。

（七）在市衛生局統計主管部門的指導下建立和完善本市、區衛生統計信息自動化系統，并對此進行管理和技術指導。

（八）協調與衛生統計信息有關的學會活動。

（九）完成上級有關部門交辦的其他任務。

第十三條醫療衛生機構統計信息工作職責：

（一）根據本制度的要求，結合本單位的具體情況，制定統計信息工作制度和發展規劃。

（二）嚴格執行國家衛生統計調查制度，按時完成各類衛生統計報表和統計調查任務，確保統計數據準確無誤。

（三）做好原始記錄、臺帳、報表等統計資料的保管工作，及時備份電腦數據。

（四）做好年度衛生統計資料匯編。

（五）對本單位的計劃執行、業務開展和管理工作等情況進行綜合或專題統計分析，實行統計服務和統計監督。

（六）做好統計咨詢和信息反饋工作，準確、及時地為有關部門提供統計信息。

（七）有條件的單位可采取創辦統計櫥窗、統計簡報等方式豐富統計工作的內容，增強統計工作的表現力和影響力。

（八）積極參與本單位信息化建設工作，推進統計信息的網絡化和規范化建設。

（九）按要求完成繼續教育培訓任務，努力提高自身業務素質。

（十）完成上級有關部門交辦的其他任務

第五章衛生統計調查和統計報表制度

第十四條市、區衛生局管轄范圍內的地方衛生統計報表，必須由當地衛生局綜合統計工作所在機構審核，經地方衛生局批準頒發，并報同級政府統計機構備案。統計調查范圍超出市、區衛生局管轄范圍的地方衛生統計報表，須由當地衛生局綜合統計工作所在機構審核，經當地衛生局批準報同級政府統計機構批準后頒發。

第十五條由市、區衛生局制定，經同級政府統計機構備案或批準的衛生統計報表，必須在表的右上角標明表號、制表機關名稱、備案或批準機關名稱、備案或批準文號。衛生統計信息機構或統計人員必須嚴格按照統計調查程序、上報日期和有關規定執行統計調查任務，不得拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造或篡改。

第十六條衛生部制定的《全國衛生統計報表制度》是全國統一的衛生統計標準，市、區衛生局可在嚴格執行《全國衛生統計報表制度》的前提下，制定補充性的地方衛生統計報表制度。衛生統計報表制度未經制定機關同意，任何單位和個人不得修改。

第十七條市屬衛生事業單位和各區衛生局須上報的各類衛生統計報表及時限要求：

（一）每月15日前須報送上月如下報表：

1.醫院工作報表（門診部分）；

2.醫院工作報表（醫技科室）；

3.醫院工作報表（住院部分）；

4.醫院各科（區）經濟收入報表；

5.醫院收支情況及經濟效益分析表；

6.廣東省部分病種住院醫療費報表；

7.廣東省醫院出院病人疾病分類報表；

8.廣東省醫院出院病人疾病分類及年齡構成（合計）；

9.廣東省醫院出院病人疾病分類及年齡構成（男）；

10.廣東省醫院出院病人疾病分類及年齡構成（女）；

11.單病種報表；

12.醫院住院病人手術分類報表。

13.病案首頁原始數據。

（二）季報、半年報與末月報一起報送，年報于次年1月20日前報送，每年1月20前還須報送如下報表：

1.衛生機構基本情況調查表（衛統1表），同時報送紙質資料并加蓋單位公章；

2.醫療機構運營情況調查表（衛統4表），同時報送紙質資料并加蓋單位公章；

3.診所、衛生所、醫務室、社區衛生服務站調查表（衛統6表，由區衛生局報送）；

4.__縣基本情況（衛統6表附表，由區衛生局報送）

（三）3月20日前須報送如下報表：

1.衛生機構人力資源基本信息調查表（衛統2表）；

2.部分衛生機構設備調查表（衛統3表）。

第六章衛生統計信息資料的管理和公布

第十八條市、區衛生局和各衛生事業單位統計信息機構或綜合統計工作所在機構分別統一管理本部門、本單位的衛生統計信息資料，統計數據不得數出多門，各行其是。市、區衛生局和各衛生事業單位內的其他機構必須向本部門、本單位統計機構或綜合統計工作所在機構提供各項業務統計數據。

第十九條市、區衛生局和各衛生事業單位編輯和提供的各類統計資料，要由統計負責人簽名或蓋章，并經單位領導審核、簽名或蓋章后，加蓋單位公章。單位領導和統計人員要對統計數字的準確性負責。

第七章獎懲

第二十條對有下列表現的統計人員或集體給予獎勵：

（一）在衛生統計信息工作中做出顯著成績的；

（二）堅持依法統計，抵制統計違法行為有突出表現的。

第二十一條對超過規定日期未報送報表的單位，由衛生局發出催報通知，一年內收到3次及以上通知者取消年終評優資格。

第二十二條凡有下列行為之一，由衛生行政主管部門責令改正，予以通報批評；情節嚴重的，對負有直接責任的主管人員或其他直接責任人員依法給予行政處分；

（一）虛報、瞞報、偽造、篡改衛生統計數字的；

（二）拒報或屢次遲報衛生統計數據的；

（三）侵犯衛生統計機構、衛生統計人員行使《統計法》職權的；

（四）對拒絕、抵制篡改統計資料或編造虛假數據行為的統計人員進行打擊報復的。

第二十三條對違反《統計法》構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。