安全技術(shù)防范產(chǎn)品監(jiān)督規(guī)定

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第一條為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理，防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害，根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院賦予的職責(zé)，制定本辦法

第二條本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品?！栋踩夹g(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。

第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督管理工作。公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門(mén)，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。

第四條對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度；對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。對(duì)同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，不重復(fù)適用上述三種制度。

第五條實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，禁止生產(chǎn)和銷售。

第六條實(shí)行安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國(guó)家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未獲得安全認(rèn)證的禁止銷售和使用。

第七條實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的，禁止生產(chǎn)和銷售。

第八條生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地的地市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)：（一）生產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（四）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。

第九條地市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的，報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)審；初審不合格的，退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的，做出批準(zhǔn)登記決定，填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)，并將批準(zhǔn)登記書(shū)送地市級(jí)公安機(jī)關(guān)，由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)；復(fù)審不合格的，做出不批準(zhǔn)登記決定，并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書(shū)面通知地市級(jí)公安機(jī)關(guān)，由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)。

第十條銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證，驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)或者安全認(rèn)證證書(shū)或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)。

第十一條生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十二條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者會(huì)同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格，在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)活動(dòng)。

第十三條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施，行業(yè)監(jiān)督抽查由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后由公安部組織實(shí)施，地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織實(shí)施或者會(huì)同地方公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實(shí)施，并避免重復(fù)檢查。

第十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過(guò)三萬(wàn)元罰款：

（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記，擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；

（二）銷售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的。

第十五條對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為的行政處罰，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和公安機(jī)關(guān)的工作人員，在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)按照干部管理權(quán)限，予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條對(duì)于進(jìn)口安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國(guó)家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。