市政府酒類流通管理實(shí)施辦法

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第一章總則

第一條為規(guī)范酒類流通秩序和經(jīng)營行為，促進(jìn)酒類市場健康有序發(fā)展，保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事酒類流通活動(dòng)及其監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱酒類，是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(體積分?jǐn)?shù))的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國家有關(guān)行政管理部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外。

本辦法所稱酒類流通，包括酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營活動(dòng)。

第四條本市行政區(qū)域內(nèi)酒類批發(fā)、零售，依法實(shí)行經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度。

第五條本市及各縣市區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、出入境檢驗(yàn)檢疫、**等部門，應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)，協(xié)同做好酒類流通管理工作。

第二章備案登記

第六條從事酒類批發(fā)、零售的單位或個(gè)人(以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登機(jī)注冊地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門申請辦理酒類流通備案登記。

第七條酒類經(jīng)營者辦理備案登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)填寫《酒類流通備案登記表》，同時(shí)提交營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證復(fù)印件及商務(wù)主管部門依法要求提供的其他材料。

第八條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到酒類經(jīng)營者提交申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，在《酒類流通備案登記表》上加蓋印章。

第九條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存酒類經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料，建立備案登記檔案。

第十條酒類經(jīng)營者備案登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）到商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。

第十一條商務(wù)主管部門辦理酒類流通備案登記，僅可收取經(jīng)價(jià)格主管部門核定的工本費(fèi)，不得收取其他費(fèi)用。

第十二條酒類經(jīng)營者不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或騙取《酒類流通備案登記表》。

第三章經(jīng)營規(guī)則

第十三條酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照商務(wù)部《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》從事酒類經(jīng)營活動(dòng)。

第十四條酒類經(jīng)營者（供貨方）在批發(fā)酒類商品時(shí)應(yīng)填制《酒類流通隨附單》（以下簡稱《隨附單》），詳細(xì)記錄酒類商品流通信息。《隨附單》附隨于酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。

《隨附單》內(nèi)容應(yīng)包括售貨單位（名稱、地址、備案登記號(hào)、聯(lián)系方式）、購貨單位名稱、銷售日期、銷售商品（品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號(hào)或生產(chǎn)日期、數(shù)量、單位）等內(nèi)容，并加蓋經(jīng)營者印章。

《隨附單》由市商務(wù)主管部門統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放，酒類經(jīng)營者憑《酒類流通備案登記表》到當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門領(lǐng)取。

第十五條酒類經(jīng)營者采購酒類商品時(shí)，應(yīng)向首次供貨方索取其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證（限生產(chǎn)商）、酒類流通備案登記表、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書（限生產(chǎn)商）等復(fù)印件。

酒類經(jīng)營者對每批購進(jìn)的酒類商品，應(yīng)當(dāng)索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件以及加蓋酒類經(jīng)營者印章的《隨附單》；對進(jìn)口酒類商品還應(yīng)索取國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門核發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》復(fù)印件。

第十六條經(jīng)營者應(yīng)建立酒類購銷臺(tái)賬，保留3年。

第十七條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在固定地點(diǎn)貼標(biāo)銷售散裝酒，禁止流動(dòng)銷售散酒。

散裝酒盛裝容器應(yīng)符合國家食品衛(wèi)生要求，粘貼符合國家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明開啟后的有效銷售期、經(jīng)營者及其聯(lián)系電話。

第十八條酒類經(jīng)營者儲(chǔ)運(yùn)酒類商品時(shí)應(yīng)符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)的相關(guān)要求。酒類商品應(yīng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射地區(qū)，不得與有毒、有害、污染性、腐蝕性等物品混放。

第十九條酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置予以明示。

第二十條禁止批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)以下商品：

（一）使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類商品；

（二)偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類商品；

（三）侵犯商標(biāo)專用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的酒類商品；

（四）摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質(zhì)期等的酒類商品和非法進(jìn)口酒；

（五）法律法規(guī)禁止銷售的其他酒類商品。

第四章監(jiān)督管理

第二十一條本市及各縣市區(qū)商務(wù)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法，對本區(qū)域內(nèi)的酒類流通活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

各級(jí)商務(wù)主管部門不得限制或阻礙合法酒類商品在本區(qū)域的流通。

第二十二條商務(wù)主管部門實(shí)施監(jiān)督活動(dòng)，執(zhí)法人員不得少于二人，并應(yīng)出示有效證件。在有證據(jù)或接到舉報(bào)等情況下，執(zhí)法人員可以查閱賬冊或抽取樣品。抽取樣品的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具有效憑證。

商務(wù)主管部門及其執(zhí)法人員有義務(wù)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。

酒類經(jīng)營者應(yīng)配合商務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供情況，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷毀待查受檢酒類商品。

第二十三條商務(wù)主管部門可自行或會(huì)同有關(guān)部門對本地區(qū)銷售的酒類商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并可向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。

商務(wù)主管部門出具的酒類鑒定結(jié)論應(yīng)以國家法定檢測機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果為依據(jù)。

第二十四條酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定建立酒類防偽編碼管理體系。

第二十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對酒類生產(chǎn)的管理，杜絕無證生產(chǎn)，防止假冒偽劣酒類商品進(jìn)入流通市場。

第二十六條工商行政管理部門在辦理工商登記注冊和年檢核定經(jīng)營范圍時(shí)，應(yīng)對經(jīng)營酒類商品的予以注明，在辦理工商年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求酒類經(jīng)營者出示《酒類流通備案登記表》。

第二十七條衛(wèi)生部門酒類經(jīng)營者進(jìn)行衛(wèi)生許可證年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其出示《酒類經(jīng)營備案登記表》。

第二十八條酒類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由商務(wù)主管部門或其會(huì)同有關(guān)部門依照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》等予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條酒類流通監(jiān)督管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。