交通局出租汽車客運管理制度

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第一條根據(jù)《**市出租汽車客運管理條例》（以下簡稱《條例》）中的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施辦法。

第二條市、縣交通行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運的監(jiān)督和管理。

市、縣交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運的監(jiān)督和管理工作，對違反《條例》和本辦法的行為實施行政處罰。

市、縣**、工商、稅務(wù)、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)行政主管部門，按照各自的職責(zé)，協(xié)同交通行政主管部門共同做好城市出租汽車客運管理工作。

第三條根據(jù)職責(zé)統(tǒng)一的原則，出租汽車管理實行誰審核、誰發(fā)證、誰管理、誰負責(zé)。各級行政主管部門應(yīng)當(dāng)為出租汽車客運經(jīng)營者創(chuàng)造合法、公平的競爭環(huán)境，保護合法經(jīng)營者權(quán)益。

第四條交通行政主管部門應(yīng)會同**交通、規(guī)劃建設(shè)等部門根據(jù)出租汽車的營運特點，在車站、飯店、賓館、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、客運集散地等公共場所，合理規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置出租汽車公共專用停車場、站、點，為乘客提供便利。

第五條任何管理部門不得對出租汽車駕駛員隨意罰款、扣車。

任何單位和個人都有權(quán)向當(dāng)?shù)亟煌ǖ刃姓鞴懿块T檢舉、投訴各類非法營運、亂收費、亂罰款、亂扣車等行為。

第六條交通等行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報、投訴方式，并在規(guī)定的時間內(nèi)依法調(diào)查處理。

第七條市區(qū)內(nèi)出租汽車客運實行單雙日限時營運制度。出租汽車車牌尾數(shù)為奇數(shù)的每周一、三營運；車牌尾數(shù)為偶數(shù)的每周二、四營運；周五交替營運。法定節(jié)假日和每日20∶00時至次日8∶00時共同營運。

第八條公民、法人和其他組織依照《條例》規(guī)定的方式取得出租汽車客運經(jīng)營權(quán)的，經(jīng)營期年限為8年。在經(jīng)營權(quán)使用年限內(nèi)，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)到市、縣交通行政主管部門辦理變更手續(xù)。

《條例》實施前（**年**月**日前）已取得出租汽車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者，經(jīng)營期滿后，原經(jīng)營者參與公開拍賣中標后，其經(jīng)營權(quán)繳費標準按市政府寧政辦（**）260號文件規(guī)定執(zhí)行。

第九條出租汽車在實行單雙日限時營運期間，發(fā)動機排量為1．0－1．4升（不含1．4升）的出租汽車的經(jīng)營權(quán)使用年限為12年；發(fā)動機排量為1．4升以上的出租汽車的經(jīng)營權(quán)使用年限為15年。

在前款規(guī)定的出租汽車的經(jīng)營權(quán)使用年限內(nèi)，車輛按有關(guān)規(guī)定經(jīng)檢測符合安全、環(huán)保性能要求的情況下使用夠8年。

第十條出租汽車在有效的經(jīng)營權(quán)使用年限內(nèi)因故不能營運的，可以更換車輛繼續(xù)經(jīng)營至原車輛經(jīng)營權(quán)年限期滿，更換車輛時免交經(jīng)營權(quán)有償使用費，但更換的車輛必須符合《條例》的有關(guān)規(guī)定。

第十一條從事出租汽車客運經(jīng)營的企業(yè)其經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）企業(yè)具有法人資格；

（二）具有企業(yè)基本管理制度和與之相適應(yīng)的內(nèi)部管理機構(gòu)；

（三）企業(yè)應(yīng)按與出租汽車車主或駕駛員之間的經(jīng)濟關(guān)系簽訂勞動或經(jīng)濟合同，并告知合同的主要條款。勞動和經(jīng)濟合同的示范文本由市交通行政主管部門結(jié)合實際，依法制定；

（四）企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定為駕駛員提供繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障金服務(wù)；

（五）企業(yè)要通過法制和思想道德教育，提高駕駛員遵紀守法的自覺性，引導(dǎo)他們通過正當(dāng)渠道，運用正當(dāng)手段反映和解決問題。

第十二條個人依照《條例》規(guī)定的方式取得出租汽車經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)到交通行政主管部門辦理城市出租汽車客運經(jīng)營權(quán)證。從事出租汽車客運經(jīng)營活動還應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）具有合法有效的身份證明和本市固定的住所；

（二）具有工商營業(yè)執(zhí)照；

（三）所擁有的車輛符合規(guī)定；

（四）應(yīng)與聘用的駕駛員簽訂勞動和經(jīng)濟合同，聘用的駕駛員應(yīng)具有合法有效的駕駛證和從業(yè)資格證。

第十三條從事出租汽車客運經(jīng)營的車輛，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）經(jīng)國家法定檢測機構(gòu)檢測合格的轎車型車輛，且發(fā)動機排量符合交通行政主管部門的規(guī)定；

（二）車輛的標識，顏色、門徽、標志燈須符合交通行政主管部門的規(guī)定；

（三）安裝經(jīng)法定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)檢定合格的計價器、空車待租標志；

（四）車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。

第十四條出租汽車駕駛員在營運過程中，除應(yīng)遵守《條例》第十八條的有關(guān)規(guī)定外，還需遵守下列規(guī)定：

（一）恪守職業(yè)道德，依法經(jīng)營，公平競爭；

（二）按乘客指定的到達地點，選擇最佳線路行駛；

（三）未經(jīng)租用人同意，不得再招攬他人同乘；

（四）車內(nèi)無乘客，且無其他任務(wù)時，應(yīng)顯示空車待租標志。顯示空車待租標志后，不得拒載乘客；

（五）按照規(guī)定的時間進行營運，禁止異地駐點營運；

（六）服飾干凈整潔，儀表端莊，舉止文明，禮貌待客；

（七）遵守交通法規(guī)，安全文明行車；

（八）拾到遺失物及時交還失主，助人為樂，勇于抵制違法犯罪行為；

（九）隨車攜帶有效的**交通、道路運輸?shù)扔嘘P(guān)證件，自覺接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督、檢查。

第十五條道路運輸經(jīng)營許可證和道路運輸證，實行年審制。出租汽車客運企業(yè)和個人應(yīng)按規(guī)定的時間到道路運輸管理機構(gòu)進行年審。

第十六條市區(qū)內(nèi)出租汽車在限時營運的時間內(nèi)進行營運的，由市交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)和**交通管理部門責(zé)令改正，視其情節(jié)可以給予警告或100元以上300元以下的罰款。

第十七條交通行政主管部門及其所屬的道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并視情節(jié)輕重，責(zé)令其停止執(zhí)行職務(wù)，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對違反本辦法規(guī)定的行為不依法處理的；

（二）不按規(guī)定核發(fā)營運證件的；

（三）暫扣車輛、營運證件不按規(guī)定時間上交的；

（四）處罰不出具處罰決定書，暫扣車輛、營運證件不出具憑證的；

（五）打罵、侮辱當(dāng)事人的；

（六）故意損毀當(dāng)事人證件、物品的；

（七）以權(quán)謀私、貪污受賄的；

（八）其他違法行為。

第十八條被處罰人對交通行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

被處罰人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，行政處罰不停止執(zhí)行。

第十九條本實施辦法的具體應(yīng)用問題由市交通行政主管部門負責(zé)解釋。

第二十條本辦法自公布之日起施行。原有的規(guī)定與本辦法抵觸的，依本辦法的規(guī)定執(zhí)行。