城管局違法建設(shè)預(yù)防管理制度

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第一條為鞏固全縣查處違法建設(shè)工作成果，按照《*縣依法查處違法建設(shè)工作方案》（*發(fā)〔20*〕30號）要求，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》等法律規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本縣范圍內(nèi)違法建設(shè)的預(yù)防和查處管理工作，適用本辦法。

第三條縣依法查處違法建設(shè)指揮部辦公室（以下簡稱“縣查違辦”），負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣違法建設(shè)預(yù)防和查處管理工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城市管理行政執(zhí)法局。

第四條按照“屬地管理”的原則，各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)預(yù)防和查處的管理工作由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

第五條縣城市管理行政執(zhí)法、規(guī)劃、國土資源、*、文體旅游、衛(wèi)生、工商、廣電、供水、供電、供氣等有關(guān)單位，要依據(jù)各自職責(zé)，共同做好全縣違法建設(shè)預(yù)防和查處的管理工作。

第六條有下列情形之一的，為違法建設(shè)：

（一）未依法取得用地批準(zhǔn)手續(xù)、選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；

（二）不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建設(shè)工程位置、范圍、性質(zhì)、層數(shù)、標(biāo)高、建筑面積和建筑造型建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物；

（三）未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施；

（四）其它違法建沒。

第七條鎮(zhèn)政府及縣規(guī)劃和國土資源等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)通過報紙、網(wǎng)站、設(shè)立公示牌等形式，及時將規(guī)劃、用地審批情況向社會公布，實(shí)行陽光操作，便于群眾監(jiān)督。

第八條在違法建設(shè)預(yù)防和查處管理工作中，各鎮(zhèn)政府要建立網(wǎng)格化管理制度，具體責(zé)任分解到人，依法及時打擊違法建設(shè)。

第九條違法建設(shè)預(yù)防和查處管理工作，實(shí)現(xiàn)日巡查周報告制度。各鎮(zhèn)政府要于每周五將資料報縣查違辦；縣查違辦每周要將全縣違法建設(shè)預(yù)防和查處管理工作資料匯總后，報送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。

第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程現(xiàn)場設(shè)立公示牌，公布建設(shè)用地、規(guī)劃等建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。

第十一條發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)后，所涉鎮(zhèn)政府要立即組織人員對違建戶進(jìn)行宣傳勸阻，并協(xié)助做好違法建設(shè)的自拆工作。

第十二條違建戶在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除違法建設(shè)的，所涉責(zé)任單位依照下列規(guī)定予以處理：

（一）在縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證（私自改變房屋結(jié)構(gòu)經(jīng)營）的違法建設(shè)調(diào)查處罰工作，由縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)；

（二）在縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證發(fā)生的違法建設(shè)調(diào)查處罰工作，由縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)；

（三）農(nóng)村居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)生違法建設(shè)的調(diào)查處罰工作，由所涉鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)；

（四）農(nóng)村居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外發(fā)生違法建設(shè)的調(diào)查處罰工作，由縣國土資源部門負(fù)責(zé)。

第十三條違法建設(shè)的拆除，不予補(bǔ)償。因強(qiáng)制拆除違法建設(shè)發(fā)生的費(fèi)用，由違建戶承擔(dān)。

第十四條對阻礙違法建設(shè)預(yù)防和查處管理工作的，由*機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。

第十五條國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企（事）業(yè)單位及其工作人員，應(yīng)模范遵守建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定，并協(xié)助做好其近親屬違法建設(shè)行為的勸阻工作。

第十六條各鎮(zhèn)政府及違法建設(shè)預(yù)防和查處管理工作其它責(zé)任單位，要設(shè)立舉報電話和舉報信箱，依法查處舉報的違法建設(shè)。對及時舉報違法建設(shè)行為且經(jīng)核實(shí)無誤的，予以獎勵。

第十七條違法建設(shè)預(yù)防和查處管理工作，納入縣政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，對本責(zé)任區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對轉(zhuǎn)任或調(diào)任其他崗位的，追溯三年期間內(nèi)的違法建設(shè)預(yù)防和查處管理工作責(zé)任。

第十八條對違法建設(shè)預(yù)防和查處管理工作中工作成績突出的，縣政府給予表彰，并安排專項資金進(jìn)行獎勵。違法建設(shè)預(yù)防和查處管理工作管理人員，在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的，一律嚴(yán)肅處理。

第十九條本辦法由縣城市管理行政執(zhí)法局和縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行。