預(yù)存征地補(bǔ)償款管理制度

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第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔20*〕28號(hào)），保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)*省國土資源廳《關(guān)于試行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度的通知》（*國土資源發(fā)〔20*〕153號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條預(yù)存征地補(bǔ)償款是指在土地征收?qǐng)?bào)批前，用地單位（包括個(gè)人，下同）根據(jù)國土資源部門提供的土地征收補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)算，將土地征收補(bǔ)償所需費(fèi)用（包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)）預(yù)先存入征地補(bǔ)償款銀行專戶，專款用于支付土地征收補(bǔ)償?shù)目铐?xiàng)。

第三條預(yù)存征地補(bǔ)償款不得少于擬定的征地補(bǔ)償安置方案確定的征地補(bǔ)償費(fèi)用總額。

第四條預(yù)存征地補(bǔ)償款銀行專戶以被征地所在市、縣（區(qū)）國土資源主管部門名義開設(shè)，由國土資源和財(cái)政部門共同監(jiān)管。土地征收獲得批準(zhǔn)后，由市、縣（區(qū)）國土資源主管部門按經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案依法撥付資金；土地征收未獲批準(zhǔn)的，由市、縣（區(qū)）國土資源主管部門將預(yù)存征地補(bǔ)償款全額退回申請(qǐng)用地單位。

第五條需要預(yù)存征地補(bǔ)償款的，國土資源主管部門要向用地單位發(fā)出預(yù)存征地補(bǔ)償款通知書，用地單位憑國土資源部門的預(yù)存征地補(bǔ)償款通知書，將預(yù)存征地補(bǔ)償款全額存入征地補(bǔ)償款銀行專戶。征地補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)算由國土資源主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，并由財(cái)政部門審核確認(rèn)。

第六條國土資源部門的預(yù)存征地補(bǔ)償款賬戶須報(bào)省國土資源廳和財(cái)政廳備案。

第七條征地工作結(jié)束后，國土資源部門要與申請(qǐng)用地單位簽訂預(yù)存征地補(bǔ)償款結(jié)算書，對(duì)存入預(yù)存征地補(bǔ)償款賬戶的預(yù)存征地補(bǔ)償款進(jìn)行結(jié)算，并報(bào)財(cái)政部門審核；預(yù)存征地補(bǔ)償款結(jié)算應(yīng)在征地完成后10個(gè)工作日內(nèi)完成。

第八條當(dāng)?shù)貒临Y源部門要與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、申請(qǐng)用地單位議定對(duì)預(yù)存征地補(bǔ)償款的用款規(guī)則，實(shí)行專款專用。

第九條征地方案和征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，方可支付使用預(yù)存征地補(bǔ)償款。嚴(yán)禁截留、私分、挪用預(yù)存征地補(bǔ)償款。對(duì)應(yīng)發(fā)放到被征地農(nóng)民個(gè)人手中的征地補(bǔ)償款，應(yīng)采用銀行活期存折方式實(shí)名支付，確保征地補(bǔ)償款及時(shí)足額支付到被征地農(nóng)民個(gè)人手中；對(duì)應(yīng)留給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償款，應(yīng)納入村集體財(cái)務(wù)公開管理制度管理。

第十條預(yù)存征地補(bǔ)償款數(shù)額不足的，當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門要在實(shí)施征地前及時(shí)向申請(qǐng)用地單位追存入賬；預(yù)存征地補(bǔ)償款有剩余的，當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門應(yīng)在預(yù)存征地補(bǔ)償款結(jié)算書簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)用地單位。

第十一條市、縣（區(qū)）國土資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)存征地補(bǔ)償款的監(jiān)督管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)有截留、私分、貪污、挪用預(yù)存征地補(bǔ)償款的，嚴(yán)肅查處，并追究直接責(zé)任人及有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條收回國有土地使用權(quán)需要進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模A(yù)存征地補(bǔ)償款參照本辦法執(zhí)行。

第十三條本辦法自20*年12月1日起施行，有效期5年。