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      工商局加強戶外廣告管理制度

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      第一條為了加強戶外廣告管理,美化城市環境,提高城市品位,規范戶外廣告設置行為,根據《中華人民共和國廣告法》和國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《浙江省城市市容和環境衛生管理實施辦法》等法律、法規,結合我縣實際,制定本辦法。

      第二條凡在縣城區從事戶外廣告活動的廣告主、廣告經營者、廣告者及廣告設置場地所有者,均應遵守本辦法。

      第三條本辦法所稱戶外廣告,是指在建筑物、道路、廣場、綠地、橋梁、車站、水域、空間等公共場所和其他筑物、構筑物以及交通工具上,采取架設、懸掛、張貼、飄浮等形式的各種商業廣告、店招店牌和公益廣告。

      第四條戶外廣告的總體設置規劃,由縣人民政府組織城市規劃、城市管理、工商管理、公安等部門制定。

      第五條*縣城市管理委員會辦公室是戶外廣告的綜合管理部門,負責設置審批、日常管理。

      *縣工商行政管理局是戶外廣告內容監督管理部門。

      *縣公安局、建設局、交通局等部門按照各自的職責、協同做好戶外廣告設置管理工作。

      第六條戶外廣告的內容應當真實、合法,符合社會主義精神文明建設的要求,不得含有虛假內容,不得欺騙和誤導消費者。

      第七條任何單位和個人不得擅自占用、拆除、遮蓋、涂改、損壞經批準設置的有效期內的戶外廣告。

      第八條戶外廣告的設置,必須符合城市規劃,不得影響公共設施功能,不得妨礙交通、消防,不得損害市容市貌。

      第九條設置要牢固、安全。按照誰設置、誰負責維修管理的原則,定期維修保養。遇有臺風、暴雨等自然災害警報,廣告者應當及時采取防范措施,防止發生意外事故。

      第十條店面立面廣告按照"上下一線、前后一面、左右一體、色彩協調"的要求,規范設置。

      第十一條鼓勵設置規范美觀的霓虹燈廣告。

      第十二條各類戶外廣告只能在有效期內設置。在公共廣告欄張貼的廣告,其有效期一般不超過15天;懸掛的空飄廣告及橫幅,其有效期一般不超過7天;其他廣告的有效期可由廣告設置者與廣告設置場地所有者約定。并報縣城管委辦公室備案。戶外廣告設置有效期屆滿,廣告設置者應及時予以拆除,并恢復原貌。

      第十三條戶外廣告必須按批準的地點、形式、材料、規格、時間設置,不得擅自更改。大型戶外廣告應當標明批準文號、設置者、有效期。

      第十四條戶外廣告設置者應不斷提高戶外廣告制作水平。鼓勵采用新技術、新材料、新工藝制作設置新穎美觀的戶外廣告。制作水平不高的廣告不得懸掛,已懸掛的要予以取締。

      第十五條戶外廣告的設置場所,包括由政府投資形成的道路、廣場、綠地、橋梁等公共場地和設施,產權屬單位或個人的建筑物、構筑物,公共廣告張貼欄,以及其他規定可用于設置戶外廣告的場所。

      第十六條對設置在各類公共場地和設施上的戶外廣告(不含公益廣告),統一實行有償使用。其他單位和個人不得將公共場地和設施提供給戶外廣告設置者使用并收取相關費用。

      第十七條經縣城管委辦公室確定的公共場地和設施設置戶外廣告的,任何單位和個人不得拒絕或阻撓。因城市建設需要拆遷戶外廣告的,拆遷者應事先通知縣城管委辦公室,并組織設置戶外廣告的單位和個人拆除。因其他需要變動戶外廣告的,必須經廣告登記和管理機關同意。

      第十八條縣城管委辦公室應按規劃修建或組織修建公共廣告張貼欄,作為廣告集中張貼的場所。公共廣告張貼欄原則上實行誰建設、誰管理、誰受益。所有張貼廣告均應張貼在公共廣告張貼欄內。禁止在街道、樹木、電桿、墻面等物體上張貼、涂畫廣告。

      第十九條設置過街橫幅,應從嚴控制,并不得妨礙交通和綠化效果。

      第二十條禁止利用交通標志、公安執勤崗亭、車站站牌及街道專用路標設置戶外廣告,禁止在高壓供電線路走廊兩側50米范圍內設置空飄廣告。

      第二十一條因設置戶外廣告給設置場地、設施造成損壞和損失的,廣告設置者應當予以恢復或賠償。

      第二十二條一律不準設置跨(街)路(人行道)氣拱門。

      第二十三條凡需設置戶外廣告的單位和個人,應向縣城管委辦公室提出申請并提供下列文件和資料:

      (一)廣告經營許可證或其他有關批準文書;

      (二)場地、設施使用權證明和廣告合同、安全責任書;

      (三)廣告設計圖及制作說明書、廣告結構、平面、立面效果圖等資料。

      第二十四條縣城管委辦公室應自收到申請文件和資料之日起15天內審查完畢,并作出批準或不予批準的決定。

      工商行政管理部門憑縣城管委辦公室的廣告設置批準文書,辦理廣告內容審查登記手續。

      第二十五條凡需在公共廣告張貼欄張貼廣告的,應按規定申請工商行政管理部門審查登記,免辦設置審批手續。

      第二十六條在戶外廣告設置權使用期限內,戶外廣告內容或圖案變更而設置地點不變的,必須重新向縣城管委辦公室、縣工商行政管理局辦理變更手續。

      第二十七條違反本辦法規定,未經工商行政管理部門審查登記而設置戶外廣告的,或虛假廣告欺騙和誤導消費者的,由工商行政管理部門依法給予行政處罰。

      第二十八條違反本辦法規定,未經批準,擅自戶外廣告,影響市容市貌,但可以整改的,由縣城管委辦公室責令改正,補辦手續,并依據國家有關法律法規進行處罰。

      第二十九條違反本辦法規定,戶外廣告不潔、破損、斷亮不亮的,由縣城管委辦公室責令改正,并依據國家有關法律法規進行處罰。

      第三十條違反本辦法規定,在公共廣告張貼欄以外的地方張貼、涂改戶外廣告的,依據國家有關法律法規進行處罰。

      第三十一條因戶外廣告設置的原因導致戶外設施墜落、倒塌等,造成他人身體傷害或財產損失的,廣告設置者應依法承擔民事責任。

      第三十二條負有戶外廣告設置行政管理職責的工作人員玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十三條縣城管委辦公室會同有關部門按本辦法制定城區戶外廣告設置技術規范(實施細則)。

      第三十四條本辦法自之日起施行。

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